Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от 23.05.2017 № 7/6

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2017 г. N 7/6

Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных

образований Рязанской области для предоставления субсидий

в рамках подпрограммы 8 "Устойчивое развитие сельских

территорий" государственной программы Рязанской области

"Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы"

Министерство строительного комплекса Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 8 "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Министр                                                                                В.Ю.Меньшов

Приложение

к Постановлению

министерства строительного

комплекса Рязанской области

от 23 мая 2017 г. N 7/6

Порядок

проведения отбора муниципальных образований Рязанской

области для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 8

"Устойчивое развитие сельских территорий" государственной

программы Рязанской области "Развитие агропромышленного

комплекса на 2014 - 2020 годы"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного подпункте 2.5 таблицы раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы 8 "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы" (далее - Порядок) разработан для обеспечения реализации подпрограммы 8 "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 357 (далее - Подпрограмма).

1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее - отбор) осуществляется в целях распределения в рамках Подпрограммы субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2.5 таблицы раздела 5 "Система программных мероприятий" (далее - субсидии, муниципальные образования, мероприятие).

2. Организация отбора

2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством строительного комплекса Рязанской области (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей министерства строительного комплекса Рязанской области, министерства экономического развития и торговли Рязанской области, министерства финансов Рязанской области, министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области, министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, министерства образования Рязанской области, министерства здравоохранения Рязанской области, министерства культуры и туризма Рязанской области, министерства социальной защиты населения Рязанской области.

2.2. В рамках отбора муниципальных образований Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - участники);

- по результатам рассмотрения представленных заявок принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- при необходимости дает разъяснение в связи с проведением отбора;

- принимает решение по результатам отбора.

2.3. Для организации и проведения отбора министерство строительного комплекса Рязанской области (далее - организатор) выполняет следующие функции:

- размещение извещения о проведении отбора, протокола комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru), а также обеспечение приема, учета и хранения поступивших от участников документов;

- доведение до сведения участников результатов отбора;

- предоставление заказчику государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 357 (далее - заказчик программы), решения по результатам отбора для подготовки проекта постановления Правительства Рязанской области о распределении объемов субсидий местным бюджетам Рязанской области на финансирование мероприятия Подпрограммы.

3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок

3.1. Извещение о проведении отбора заявок муниципальных образований, претендующих на предоставление субсидий (далее - извещение), организатор размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте (www.minstroy.ryazangov.ru).

3.2. В извещении указываются адрес организатора отбора, сроки приема заявок на участие в отборе, необходимая контактная информация.

3.3. Заявка подается участниками в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приема заявки - 3 (Три) календарных дня со дня размещения извещения.

3.4. Заявка подается на каждое мероприятие отдельно. В состав заявки на участие в отборе входят:

- сопроводительное письмо;

- муниципальная программа, включающая мероприятие по развитию газификации в сельской местности (далее - муниципальная программа);

- выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о наличии:

расходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;

в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1% от объема средств, предусмотренных проектной документацией (сметой);

- информация о наличии утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства (реконструкции) объекта капитального строительства и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства (реконструкции) объекта капитального строительства и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31 марта 2017 г. N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета", в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, по достижению значений показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

- информация об исполнении муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем двадцать третьим раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы (данная информация указывается в сопроводительном письме, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта);

- пояснительная записка по критериям и дополнительным критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Муниципальные образования по критериям и дополнительным критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы к пояснительной записке прилагают следующие документы:

- взаимосвязь объектов социальной и инженерной инфраструктуры с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса в соответствии с документами территориального планирования - документы территориального планирования муниципального образования;

- создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности - письмо администрации муниципального образования с указанием данных организаций агропромышленного комплекса (наименование, место нахождения, ОГРН, ИНН), в которых планируется создание высокотехнологичных рабочих мест в сельской местности муниципального образования (далее - высокотехнологичные рабочие места), общего количества высокотехнологичных рабочих мест с разбивкой по каждой организации агропромышленного комплекса и по годам (данное письмо, предоставляется при условии планирования муниципальным образованием создания высокотехнологичных рабочих мест);

- использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры - копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по объекту капитального строительства, на софинансирование строительства (реконструкции) которого муниципальным образованием подается заявка;

- комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов - муниципальная программа, включающая указанные мероприятия;

- наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей - муниципальная программа, включающая указанные мероприятия;

- обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей:

строительство газораспределительных сетей с привлечением инвестиций - копия правового акта, соглашения, инвестиционной программы, иных документов, подтверждающих привлечение инвестиций на развитие газификации в сельской местности муниципального образования с разбивкой по годам (документ, предоставляется при условии привлечения инвестиций);

наименьшие затраты бюджетных средств, необходимых для строительства газораспределительных сетей, - копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости по объекту капитального строительства, на софинансирование строительства (реконструкции) которого муниципальным образованием подается заявка;

наличие объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство газораспределительных сетей, - письмо администрации муниципального образования с указанием наименования, места нахождения и количества объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенном пункте, в котором планируется строительство газораспределительных сетей (данное письмо предоставляется при условии наличия указанных объектов);

- строительство газораспределительных сетей в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности - письмо администрации муниципального образования с указанием количества домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать, с разбивкой по годам (данное письмо предоставляется при условии наличия указанных объектов).

4. Отбор заявок и определение получателей субсидий

4.1. Дата, время и место заседания Комиссии определяется организатором, который не позже чем за три рабочих дня до даты заседания Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

4.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 11 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.

4.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствующего на заседании.

4.4. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

- осуществляет рассмотрение заявок;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- принимает решение по результатам отбора.

4.5. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:

- заявка не соответствует требованиям, установленным в п. 3.4 настоящего Порядка;

- заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

4.5. Критерии и дополнительные критерии отбора для предоставления субсидий в рамках мероприятия Подпрограммы и условия для участия муниципальных образований в реализации мероприятия Подпрограммы определены в разделе 4 Подпрограммы.

4.6. Комиссия рассматривает заявки, допущенные к отбору. Присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с таблицей показателей (далее - таблица), приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Победителями отбора признаются участники, набравшие в сумме по всем критериям таблицы наибольшее количество баллов. После подведения итогов Комиссия формирует перечень объектов, ранжированный по мере убывания значения суммарного балла с учетом объема финансирования Подпрограммы.

4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Организатор в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора:

- размещает протокол Комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru);

- предоставляет протокол Комиссии о результатах отбора заказчику программы для подготовки проекта постановления Правительства Рязанской области о распределении объемов субсидий местным бюджетам Рязанской области на финансирование мероприятия Подпрограммы.

4.8. Распределение объемов субсидий местным бюджетам Рязанской области на финансирование мероприятия Подпрограммы осуществляется по результатам отбора на основании постановления Правительства Рязанской области, подготовленного заказчиком программы.

Приложение N 1

к Порядку

проведения отбора муниципальных

образований Рязанской области

для предоставления субсидий в рамках

подпрограммы 8 "Устойчивое развитие

сельских территорий" государственной

программы Рязанской области "Развитие

агропромышленного комплекса

на 2014 - 2020 годы"

ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

NN пп	Наименование показателя	Критерий оценки	Порядок присвоения баллов	Балл оценки
1	Взаимосвязь объектов социальной и инженерной инфраструктуры с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса в соответствии с документами территориального планирования	Баллы присваиваются в зависимости от количества созданных (создающихся) объектов агропромышленного комплекса в соответствии с документами территориального планирования (далее - взаимосвязь с объектами АПК)	0 баллов - отсутствие взаимосвязи с объектами АПК	0 - 15
			5 баллов - наличие взаимосвязи с одним объектом АПК
			10 баллов - наличие взаимосвязи с двумя объектами АПК
			15 баллов - наличие взаимосвязи с более чем с двумя объектами АПК
2	Создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности	Баллы присваиваются в зависимости от количества высокотехнологичных рабочих мест, создающихся в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности	0 баллов - отсутствие создающихся высокотехнологичных рабочих мест	0 - 15
			5 баллов - создание от одного до десяти включительно высокотехнологичных рабочих мест
			10 баллов - создание от одиннадцати до двадцати включительно высокотехнологичных рабочих мест
			15 баллов - создание более двадцати высокотехнологичных рабочих мест
3	Использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры	не используется		0
		используется		15
4	Комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов	отсутствие		0
		наличие		15
5	Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей	отсутствие		0
		наличие		15
6	Обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей
	а) строительство газораспределительных сетей с привлечением инвестиций	отсутствие инвестиций		0
		наличие инвестиций		15
	б) наименьшие затраты бюджетных средств, необходимых для строительства газораспределительных сетей	Наибольшие баллы присваиваются объектам, для строительства которых требуются наименьшие затраты бюджетных средств (далее - затраты)	15 баллов - при затратах до 1000,000 тыс. руб. включительно	0 - 15
			10 баллов - при затратах от 1000,001 тыс. руб. до 2000,000 тыс. руб. включительно
			5 баллов - при затратах от 2000,001 тыс. руб. до 4000,000 тыс. руб. включительно
			0 баллов - при затратах более 4000,00 тыс. руб.
	в) наличие объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство газораспределительных сетей	Баллы присваиваются в зависимости от количества объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство газораспределительных сетей (далее - объект)	0 баллов - отсутствие объектов	0 - 15
			5 баллов - один объект
			10 баллов - два объекта
			15 баллов - более двух объектов
7	Строительство газораспределительных сетей в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности	Баллы присваиваются в зависимости от количества домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать	0 баллов - отсутствие домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать	0 - 15
			5 баллов - от одного до пятидесяти включительно домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать
			10 баллов - от пятидесяти одного до ста включительно домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать
			15 баллов - более ста домовладений (квартир), объектов социальной сферы, которые планируется газифицировать

Приложение N 2

к Порядку

проведения отбора муниципальных

образований Рязанской области

для предоставления субсидий в рамках

подпрограммы 8 "Устойчивое развитие

сельских территорий" государственной

программы Рязанской области "Развитие

агропромышленного комплекса

на 2014 - 2020 годы"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

NN пп	Наименование показателя	Информация по показателям
1	Взаимосвязь объектов социальной и инженерной инфраструктуры с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса в соответствии с документами территориального планирования
2	Создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности
3	Использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры
4	Комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов
5	Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей
6	Обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей
	а) строительство газораспределительных сетей с привлечением инвестиций
	б) наименьшие затраты бюджетных средств, необходимых для строительства газораспределительных сетей
	в) наличие объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство газораспределительных сетей
7	Строительство газораспределительных сетей в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности

Приложение:

Глава администрации

муниципального образования______________ ___________________ _____________

                                                                (полное наименование должности)    подпись     фамилия, инициалы    дата