Закон Рязанской области от 07.12.2016 № 86-ОЗ

ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на территории Рязанской области и к предоставляемым в них услугам

Принят Рязанской областной Думой                                   23 ноября 2016 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона  

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регулирует отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам на территории Рязанской области (далее – в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам).

Статья 2. Полномочия Рязанской областной Думы в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам

К полномочиям Рязанской областной Думы в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам относятся:

1) принятие законов Рязанской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Рязанской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам.

Статья 3. Полномочия Правительства Рязанской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам

1. К полномочиям Правительства Рязанской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам относятся:

1) участие в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Рязанской области;

2) утверждение государственных программ Рязанской области, предусматривающих мероприятия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам;

3) обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Рязанской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Рязанской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Рязанской области, и иных организаций по вопросам в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам;

4) определение порядков реализации дополнительных мер социальной поддержки инвалидов, установленных законами Рязанской области;

5) утверждение плана мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории Рязанской области;

6) определение органов исполнительной власти Рязанской области, уполномоченных на:

а) определение Порядка согласования заданий на проектирование в рамках «разумного приспособления» в случае невозможности их полного приспособления для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д.;

б) координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов (за исключением жилых помещений инвалидов, входящих в состав жилищного фонда Российской Федерации);

в) установление порядка создания и работы региональной межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов;

г) установление порядка создания и работы муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов;

7) утверждение плана мероприятий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Рязанской области, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов;

8) утверждение списка и порядка выдачи средств, необходимых для социальной адаптации инвалидов;

9) осуществление иных полномочий в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Правительство Рязанской области вправе делегировать часть своих полномочий в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 2, 4-8 части 1 настоящей статьи, центральным исполнительным органам государственной власти Рязанской области при условии включения данных полномочий в положение о соответствующем центральном исполнительном органе государственной власти Рязанской области.

Статья 4. Полномочия центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам

Центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области в соответствии со своей компетенцией в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам осуществляют следующие полномочия:

1) разрабатывают и реализуют государственные программы Рязанской области, предусматривающие мероприятия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам;

2) проводят обследование объектов (помещений, зданий и иных сооружений), используемых для предоставления услуг в установленной сфере деятельности, и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг;

3) осуществляют в пределах установленных полномочий инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

4) осуществляют иные полномочия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области.

Статья 5. Совет по делам инвалидов при Губернаторе Рязанской области

1. В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Рязанской области с органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными органами и организациями при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Рязанской области, создается Совет по делам инвалидов при Губернаторе Рязанской области.

2. Положение о Совете по делам инвалидов при Губернаторе Рязанской области и его состав утверждаются Губернатором Рязанской области.

Статья 6. Взаимодействие органов государственной власти Рязанской области с представителями общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Рязанской области

Органы государственной власти Рязанской области привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Рязанской области, для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов, в том числе по вопросам создания условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Статья 7. Мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

1. Центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным в области социальной защиты, ведется мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее – мониторинг), представляющий собой систему наблюдений за состоянием объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, расположенных в Рязанской области, на предмет их доступности для инвалидов.

2. Мониторинг проводится в следующих целях:

1) обобщения, анализа и контроля за соблюдением и исполнением требований действующего законодательства по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной  и транспортной инфраструктур;

2) прогнозирования тенденций и потребностей правового регулирования общественных отношений в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

3) определения социально-экономической эффективности участия в реализации государственной политики в отношении инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, расположенных на территории Рязанской области;

4) выявления причин и условий, препятствующих эффективной реализации мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5) выработки рекомендаций по вопросам устранения причин и условий, препятствующих эффективной реализации государственной политики в отношении инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, расположенных на территории Рязанской области.

3. Порядок ведения мониторинга утверждается Правительством Рязанской области.

Статья 8. Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также за счет иных не запрещенных законом источников.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Рязанской области                                              О.И. Ковалев

07 декабря 2016 года

№ 86-ОЗ