Закон Рязанской области от 11.05.2017 № 27-ОЗ

ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О преобразовании некоторых муниципальных образований –

сельских поселений Касимовского муниципального района

Рязанской области и внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области

Принят Рязанской областной Думой                                    27 апреля 2017 года

Настоящий Закон в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) регулирует вопросы преобразования в форме объединения муниципальных образований Касимовского муниципального района Рязанской области: Балушево-Починковское сельское поселение и  Первинское сельское поселение.

Преобразование осуществляется по инициативе органов местного самоуправления и с согласия населения муниципальных образований – Балушево-Починковское сельское поселение и Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений. 

Статья 1

1. Преобразовать муниципальные образования – Балушево-Починковское сельское поселение, Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области путем их объединения.

Наделить вновь образованное муниципальное образование статусом сельского поселения с административным центром в селе Перво и присвоить ему наименование «Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области».

2.           Преобразование муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, не влечет изменения границ иных муниципальных образований.

Статья 2

Преобразованные муниципальные образования утрачивают статус самостоятельных муниципальных образований, а вновь образованное муниципальное образование считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 3

Установить, что границы территории вновь образованного муниципального образования – Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области совпадают с границами территорий преобразованных муниципальных образований – Балушево-Починковское сельское поселение и Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, исключая границы их совместного примыкания, и охватывают по площади территории соответствующих преобразованных муниципальных образований.

Статья 4

До окончания формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования – Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований на соответствующих территориях в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ и статьей 2 Закона Рязанской области от 5 декабря 2014 года № 87-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения» осуществляют органы местного самоуправления преобразованных муниципальных образований – Балушево-Починковское сельское поселение, Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 5

1. Вновь образованное муниципальное образование является правопреемником муниципальных образований, преобразованных в соответствии со статьей 1 настоящего Закона. Вопросы, связанные с правопреемством, решаются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Рязанской области, муниципальных правовых актов.

2.           Органы местного самоуправления вновь образованного  муниципального образования, в соответствии с их компетенцией, являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований, преобразованных в соответствии со статьей 1 настоящего Закона. Вопросы, связанные с правопреемством, решаются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Рязанской области, муниципальных правовых актов.

Статья 6

1. Представительным органом вновь образованного муниципального образования – Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области является Совет депутатов  муниципального образования – Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

2. Численность Совета депутатов муниципального образования – Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области первого созыва – 7 депутатов.

3. Срок полномочий депутатов Совета депутатов вновь образованного муниципального образования – Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области первого созыва – 5 лет.

Статья 7

1. Установить, что первый глава вновь образованного муниципального образования – Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет местную администрацию вновь образованного муниципального образования.

2. Срок полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования – Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – 5 лет.

Статья 8

Органы местного самоуправления преобразованных муниципальных образований прекращают свое существование со дня начала осуществления полномочий органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, наличие которых является обязательным в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ.

Статья 9

1. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования – Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области со дня окончания своего формирования принимают устав муниципального образования, муниципальные правовые акты по вопросам формирования органов местного самоуправления, иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований, действуют на соответствующей территории в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

Статья 10

Со дня начала осуществления полномочий органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования –  Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных  бюджетах муниципальных образований, преобразованных в соответствии со статьей 1 настоящего Закона, до конца текущего финансового года раздельно по каждому преобразованному муниципальному образованию в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 11

1. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования – Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

2. Избирательная комиссия Рязанской области формирует избирательную комиссию вновь образованного муниципального образования, которая назначает выборы главы и депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов.

Полномочия избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Касимовского района Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Схему избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов вновь образованного муниципального образования –  Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области первого созыва утверждает территориальная избирательная комиссия Касимовского района Рязанской области.

4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования – Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляет уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области.

Статья 12

Внести в часть 1 статьи 3 Закона Рязанской области от 7 октября 2004 года № 82-ОЗ «О наделении муниципального образования – Касимовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» (в редакции Законов Рязанской области от 20.12.2004 № 141-ОЗ, от 12.07.2005 № 71-ОЗ, от 08.05.2008 № 60-ОЗ, от 17.03.2014 № 11-ОЗ, от 12.05.2014 № 25-ОЗ)  следующие изменения:

1) абзацы шестой, седьмой признать утратившими силу;

2) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

«Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района включает в себя населенные пункты: села Перво, Бетино, деревни Баишево, Василево, Давыдово, Ерденево, Жданово, Колубердеево, Мальцево, Некрасовка, Поздняково, Савино, Чинур, Шемякино, села Балушевы Починки, Толстиково, деревни Ананьино, Сеитово.».

Статья 13

Внести в Закон Рязанской области от 8 мая 2008 года № 60-ОЗ «Об утверждении границы муниципального образования – Касимовский муниципальный район Рязанской области и границ муниципальных образований, входящих в его состав» (в редакции Законов Рязанской области от 24.12.2008 № 201-ОЗ, от 07.07.2009 № 77-ОЗ, от 12.05.2014 № 25-ОЗ) следующие изменения:

1)           абзац восьмой статьи 1 признать утратившим силу;

2) в приложении 7:

а) в абзаце первом пункта 4 слова  «Балушево-Починковским» заменить словом «Первинским»;

б) в пункте 5  слова «5. По смежеству с Первинским сельским поселением Касимовского муниципального района:» исключить;

3) приложение 8 признать утратившим силу;

4) в абзаце первом пункта 4 приложения 19 слова  «Балушево-Починковским» заменить словом «Первинским»;

5)           приложение 21 изложить в следующей редакции:

«Приложение 21

Описание границ

муниципального образования – Первинское сельское

поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

Исходной точкой границы Первинского сельского поселения является точка 1, расположенная в северной  части настоящего муниципального образования, в точке слияния реки Ташенка с рекой Ока, в месте пересечения границ земель муниципальных образований Первинского, Овчинниковского и Ахматовского сельских поселений Касимовского муниципального района, и граничит:

1. По смежеству с Овчинниковским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 1 граница идет в северо-восточном направлении по водной поверхности  реки Ока, на протяжении 0,156 км, до точки 2, расположенной на середине реки  Ока.

2. По смежеству с Ахматовским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 2 граница идет в общем, юго-восточном направлении по середине реки Ока, вниз по течению, с юго-западной стороны острова Мальцевский, на протяжении 11,348 км, до точки 69.

От точки 69 граница идет по середине реки Ока, вниз по течению, на протяжении 1,205 км, до точки 71.

3. По смежеству с Новодеревенским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 71 граница идет по середине реки Ока, вниз по течению, на протяжении 19,104 км, до точки 103.

4. По смежеству с Ермо-Николаевским сельским поселением Пителинского муниципального района:

От точки 103 граница идет по середине ручья без названия, вверх по течению, затем в юго-западном направлении по южной стороне мелиоративной канавы, на протяжении 1,180 км, до точки 116.

От точки 116 граница идет в юго-западном направлении по южной стороне лесного квартала № 68 Касимовского лесхоза, при этом пересекая мелиоративную канаву, на протяжении 0,623 км, до точки 119.

От точки 119 граница идет в юго-западном направлении вдоль мелиоративной канавы с южной стороны, на протяжении 0,309 км, до точки 123.

От точки 123 граница идет в юго-восточном, и далее в юго-западном направлении по восточной и южной стороне лесного квартала № 69 Касимовского лесхоза, при этом пересекает овраг Семеново, на протяжении 1,941 км, до точки 135.

От точки 135 граница идет в южном, далее в юго-западном направлении по контуру между пашней и землями фонда перераспределения, пересекая автодорогу Касимов-Сасово, на протяжении 1,270 км, до точки 141.

От точки 141 граница идет по восточной стороне лесных кварталов № 87, № 88 Касимовского лесхоза, на протяжении 2,856 км, до точки 158.

От точки 158 граница идет в общем, юго-западном направлении по лесному массиву, пересекая автодорогу Касимов-Сасово, по северной стороне лесных кварталов № 4, № 5 Сасовского лесхоза, на протяжении 3,523 км, до точки 175.

От точки 175 граница идет в юго-восточном направлении по западной стороне лесных кварталов № 5, № 8 Сасовского лесхоза, далее по лесному массиву, на протяжении 1,012 км, до точки 178.

От точки 178 граница идет по просеке между лесными кварталами № 8 и № 9 Сасовского лесхоза и лесными кварталами № 83 и № 84 Касимовского лесхоза, далее в юго-восточном, и затем в юго-западном направлении по юго-восточной стороне лесных кварталов № 84, № 86 Касимовского лесхоза, на протяжении 4,575 км, до точки 192.

5. По смежеству с Потапьевским сельским поселением Пителинского муниципального района:

От точки 192 граница идет по просеке между лесными кварталами № 86, № 85 Касимовского лесхоза и лесными кварталами № 27, № 26, № 22 Сасовского лесхоза; № 85 Касимовского лесхоза и № 19 Сасовского лесхоза; № 83 Касимовского лесхоза и № 19 Сасовского лесхоза; № 83 Касимовского и № 17 Сасовского лесхоза, далее в северо-западном направлении по восточной стороне № 17 Сасовского лесхоза, на протяжении 5,083 км, до точки 215.

От точки 215 граница огибает лесной квартал № 82 Касимовского лесхоза с южной стороны, затем в северо-западном направлении, огибая лесной квартал № 81 Касимовского лесхоза, на протяжении 3,325 км, до точки 234. 

От точки 234 граница идет в юго-западном направлении по восточной стороне лесного квартала № 77 Касимовского лесхоза, пересекая проселочную дорогу (урочище Сплошной Остров), на протяжении 2,653 км, до точки 248.

6. По смежеству с Шостьинским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 248 граница идет по середине ручья Сивцер, вверх по течению, пересекая мелиоративный канал, на протяжении 2,488 км, до точки 284.

От точки 284 граница идет в юго-западном направлении по лесному массиву, на протяжении 0,288 км, до точки 286.

От точки 286 граница идет по северной, восточной стороне лесного квартала № 78 Касимовского лесхоза, на протяжении 1,603 км, до точки 290.

От точки 290 граница идет в общем, юго-восточном направлении по пастбищу, по контуру лесного массива, пересекает подъездную автодорогу Касимов-Волчкарь, на протяжении 1,884 км, до точки 294.

От точки 294 граница идет в юго-западном направлении по северной стороне подъездной автодороги Касимов-Волчкарь, на протяжении 1,086 км, до точки 298.

От точки 298 граница идет в северо-западном направлении по лесному массиву, на протяжении 1,322 км, до точки 301.

От точки 301 граница идет в юго-западном направлении по лесному массиву (болото Сенино), на протяжении 1,862 км, до точки 305.

От точки 305 граница идет по северо-восточной стороне лесного квартала № 13 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 1,054 км, до точки 315.

От точки 315 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву (урочище Дуга), на протяжении 1,067 км, до точки 319.

От точки 319 граница идет  по западной стороне лесного квартала № 76 Касимовского лесхоза, на протяжении 0,885 км, до точки 320.

От точки 320 граница идет в общем, северо-западном направлении по лесному массиву, на протяжении 1,502 км, до точки 324.

От точки 324 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву, далее по контуру между пастбищем и лесным массивом, на протяжении 1,972 км, до точки 326.

От точки 326 граница идет в северо-западном направлении по границе лесных кварталов: № 73, № 72 Касимовского лесхоза, на протяжении 2,714 км, до точки 331.

От точки 331 граница идет в юго-западном направлении по контуру между пашней и  лесным массивом (урочище Коптелкино), на протяжении 0,437 км, до точки 333.

От точки 333 граница идет в общем, западном направлении по лесному массиву, далее по середине ручья без названия, вниз по течению, при этом пересекает канал, на протяжении 1,575 км, до точки 365.

От точки 365 граница идет в юго-западном направлении по середине ручья Степкина, вниз по течению, на протяжении 0,646 км, до точки 374.

От точки 374 граница идет  в северном направлении по середине реки Ташенка, вниз по течению, на протяжении 1,242 км, до точки 420.

От точки 420 граница идет по южной, восточной стороне лесного квартала № 113; восточной северной стороне квартала № 111 Касимовского лесхоза, на протяжении 4,268 км, до точки 441.

От точки 441 граница идет в юго-западном направлении по середине ручья без названия, по течению (овраг Хонинский), до реки Ташенка, на протяжении 1,022 км, до точки 456.

От точки 456 граница идет в общем, северо-западном направлении по середине реки Ташенка, вниз по течению, на протяжении 3,353 км, до точки 525.

От точки 525 граница идет по восточной стороне лесного квартала № 98, огибает квартал № 90 с восточной, северной, западной стороны, при этом пересекает ручей Чинур, далее по северной стороне квартала № 97  Касимовского лесхоза, на протяжении 4,288 км, до точки 550.

7. По смежеству с Токаревским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 550 граница идет по северной стороне лесного квартала № 96, при этом пересекает автодорогу Касимов-Сиверка; восточной стороне кварталов № 95, № 88, при этом пересекает ручей Чинур,  полевую дорогу,  юго-восточной стороне кварталов № 82, № 83 Касимовского лесхоза, при этом пересекает ЛЭП, на протяжении 10,550 км, до точки 610. 

От точки 610 граница идет в общем, северо-западном направлении по пастбищу вдоль реки Ташенка, на протяжении 0,234 км, до точки 612.

8. По смежеству с Овчинниковским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 612 граница идет по пастбищу, далее в северо-восточном направлении по середине реки Ташенка, вниз по течению, до места слияния с рекой Ока, на протяжении 2,864 км до точки 1, исходной точки Первинского сельского поселения Касимовского муниципального района.»;

6) в абзаце первом пункта 3 приложения 26 слова  «Балушево-Починковским» заменить словом «Первинским».

Статья 14

Внести в Закон Рязанской области от 13 ноября 2008 года № 168-ОЗ «Об утверждении границы муниципального образования – Пителинский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав» следующие изменения:

1) в приложении 3:

а) в абзаце первом слово «Балушево-Починковского» заменить словом «Первинского»;

б) в пункте 1 слова «Балушево-Починковским» заменить словом «Первинским»;

2) в пункте 2 приложения 6 слова «Балушево-Починковским» заменить словом «Первинским».

Статья 15

Внести в позицию «Судебный участок № 30» приложения к Закону Рязанской области от 4 июня 2001 года № 33-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей Рязанской области» (в редакции Законов Рязанской области от 11.12.2001 № 85-ОЗ, от 07.05.2002 № 28-ОЗ, от 28.02.2003 № 10-ОЗ, от 20.12.2005 № 137-ОЗ, от 19.03.2008 № 29-ОЗ, от 05.09.2008 № 104-ОЗ, от 31.12.2008 № 226-ОЗ, от 24.12.2009 № 161-ОЗ, от 21.09.2010 № 99-ОЗ, от 13.11.2010 № 130-ОЗ, от 10.02.2011 № 6-ОЗ, от 07.03.2012 № 10-ОЗ, от 16.07.2012 № 43-ОЗ, от 10.12.2012 № 96-ОЗ, от 18.11.2013 № 72-ОЗ, от 17.03.2014 № 11-ОЗ,  от 12.05.2014 № 25-ОЗ,  от 04.08.2014 № 45-ОЗ,  от 14.11.2014 № 74-ОЗ, от  28.12.2015  № 107-ОЗ, от 07.04.2017 № 21-ОЗ) следующие изменения:

1) пункт 14 признать утратившим силу;

2) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Первинское сельское поселение:

села Бетино, Перво, деревни Баишево, Василево, Давыдово, Ерденево, Жданово, Колубердеево, Мальцево, Некрасовка, Поздняково, Савино, Чинур, Шемякино, села Балушевы Починки, Толстиково, деревни Ананьино, Сеитово».

Статья 16

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. Части 2, 3 статьи 6 и статья 7 настоящего Закона распространяют свое действие на вновь образованное муниципальное образование в случае отсутствия в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона инициативы граждан о проведении указанного в части 5 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ местного референдума.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Рязанской области                                          Н.В. Любимов

11 мая 2017 года

№ 27-ОЗ