Постановление Правительства Орловской области от 10.04.2017 № 147

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2017 г. № 147

г. Орёл

О внесении изменений в постановление

Правительства Орловской области от 24 февраля

2012 года № 62 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений

на проведение внутрихозяйственных работ, связанных

с нарушением почвенного покрова»

В соответствии с приказом Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 года № 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», Законом Орловской области от 8 сентября 2008 года № 802-ОЗ «О регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области», постановлением Правительства Орловской области  от 22 декабря 2014 года №400 «Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства Орловской области», а также в целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 22 февраля 2012 года № 62 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова» следующие изменения:

1) в наименовании и далее по тексту после слов «почвенного покрова» дополнить словами «на землях сельскохозяйственного назначения»;

2) пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

«форму заявления о выдаче разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения, согласно приложению 4;

форму заявления о продлении срока действия разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения, согласно приложению 5.»;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.»;

4) приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

5) приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

6) приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

7) дополнить приложением 4 согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

8) дополнить приложением 5 согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.

Председатель Правительства

Орловской области           В.В. Потомский

Приложение 1

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 10 апреля 2017 г. № 147

Приложение 1

к постановлению

Правительства Орловской области

от 24 февраля 2012 г. № 62

ПОРЯДОК

выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных

работ, связанных с нарушением почвенного покрова

 на землях сельскохозяйственного назначения

1. Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения (далее – Порядок), определяет перечень документов, действий и сроки их выполнения собственником (пользователем) земельного участка (далее  заявитель) и Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее  Департамент) для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения.

2. Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляется Департаментом в соответствии с Порядком.

3. Для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения (далее  разрешение), в том числе в случае продления срока действия разрешения, заявитель (юридическое или физическое лицо) в письменной форме обращается в Департамент (г. Орёл, ул. Красина, д. 7, тел. [phone], понедельник  пятница с 9.00 до 18.00) с заявлением о выдаче разрешения по форме согласно приложению 4 к настоящему постановлению (далее  заявление), в котором должны быть указаны:

а) вид, способ, сроки и цели планируемых работ;

б) финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы (при необходимости  нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организациях;

в) дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивированных земель (биологический этап рекультивации);

г) наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарных и охранных зон, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;

д) кадастровый номер земельного участка, в границах которого предполагается проводить внутрихозяйственные работы, местоположение земельного участка, площадь нарушаемых земель по видам угодий, глубина разработки;

е) площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшее использование.

Вместе с заявлением заявитель представляет следующие документы:

а) чертеж (план) землепользования с нанесенными границами мест проведения работ, складирования плодородного слоя почвы;

б) схема (проект) рекультивации нарушенных земель;

в) доверенность либо надлежащим образом заверенная копия доверенности (в случае обращения в уполномоченный орган представителя заявителя);

г) копии правоустанавливающего и (или) правоудостоверяющего документов на земельный участок, в границах которого предполагается проводить внутрихозяйственные работы, заверенные заявителем.

 4. Заявление о продлении срока действия разрешения подается в Департамент не позднее чем за 15 дней до даты окончания действия ранее выданного разрешения по форме согласно приложению 5 к настоящему постановлению. Вместе с заявлением заявитель представляет копии правоустанавливающего и (или) правоудостоверяющего документов на земельный участок, в границах которого проводятся внутрихозяйственные работы.

5. Регистрация заявления (заявления о продлении срока действия разрешения) осуществляется в журнале регистрации обращений и выдачи разрешений по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению в день поступления в порядке очередности.

6. Департамент принимает к рассмотрению представленные заявителем документы, проверяет достоверность указанных в них сведений и выдает заявителю разрешение по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению либо мотивированный отказ в выдаче разрешения (в продлении срока действия разрешения) с указанием причин, установленных пунктом 7 Порядка, по которым проведение данных работ невозможно.

 7. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

 а) прямой запрет в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Орловской области на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения;

б) наличие на момент обращения с заявлением споров о принадлежности территории, на которой предполагается осуществлять работы, связанные с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения;

в) несвоевременное и некачественное выполнение работ по рекультивации ранее нарушенных земель;

г) другие основания, определенные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также решениями органов местного самоуправления.

Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения является подача заявления о продлении срока действия разрешения с нарушением срока его подачи, установленного пунктом 4 Порядка.

Мотивированный отказ с указанием причин, по которым проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения, невозможно, направляется заявителю письмом-уведомлением:

а) в течение двадцати пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения;

б) в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения об отказе в продлении срока действия разрешения.

 8. Отказ в выдаче разрешения не препятствует повторной подаче заявителем заявления при устранении оснований, по которым отказано в выдаче разрешения.

 В случае отказа в продлении срока действия разрешения заявитель вправе направить заявление о выдаче нового разрешения.

 Истечение срока действия разрешения не является препятствием для получения нового разрешения в соответствии с требованиями Порядка в случае, если заявителем не предприняты меры по своевременному продлению срока действия ранее выданного разрешения.

9. В случае отсутствия установленных пунктом 7 Порядка оснований для отказа принимается решение о выдаче разрешения (о продлении срока действия разрешения).

 10. Выдача разрешения заявителю осуществляется по результатам рассмотрения документов в срок:

 а) не превышающий двадцать пять рабочих дней со дня регистрации заявления;

 б) не превышающий пятнадцать рабочих дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия разрешения.

 11. Разрешение оформляется в одном экземпляре, копия которого хранится в Департаменте.

12. Заявитель вправе приступить к осуществлению работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения, только после получения разрешения.

13. По запросу органов, осуществляющих земельный контроль, Департаментом представляется информация о выданных разрешениях, необходимая для реализации полномочий данных органов, в десятидневный срок со дня получения запроса.

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловской области

от 10 апреля 2017 г. № 147

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловской области

от 24 февраля 2012 г. № 62

Форма

Журнал

 регистрации обращений и выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения

№	Дата поступления обращения	Наименование юридического лица и его реквизиты; Ф.И.О. гражданина и его паспортные данные, место жительства	Виды работ, для каких целей и на какой площади	Номер разрешения и дата выдачи или причина отказа	Срок действия разреше ния	Ф.И.О. и должность лица, получившего разрешение	Подпись	Срок выполнения работ по рекультивации и отметка о их выполнении (номер и дата акта)	Отметки о прекращении срока действия разрешения

Приложение 3

к постановлению

Правительства Орловской области

 от 10 апреля 2017 г. № 147

Приложение 3

к постановлению

Правительства Орловской области

 от 24 февраля 2012 г. № 62

Форма

Департамент сельского хозяйства Орловской области

РАЗРЕШЕНИЕ

на проведение внутрихозяйственных работ,

связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения

№ _____ «__»_____________20__г.

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, адрес, номер телефона, Ф.И.О. гражданина, серия и номер паспорта, кем и когда выдан, домашний адрес, телефон)

в соответствии с ____________________________________________________

 (наименование и дата нормативного правового документа, устанавливающего

 порядок выдачи разрешения)

__________________________________________________________________

предоставляется право проведения работ

__________________________________________________________________

(наименование работ)

на части земельного участка с кадастровым номером ________________, местоположением:__________________________________________________,на общей площади __________ га, в том числе по видам угодий _____, в границах, указанных на прилагаемом чертеже.

          Указанный земельный участок используется ______________________

__________________________________________________________________ (находится в собственности, владении, арендуется на срок  с указанием наименования арендодателя)

в соответствии с ___________________________________________________.

 (наименование, номер и дата выдачи документа на право пользования землей)

 Особые условия выполнения работ:

1.                                                                                                                                                                                                                                                    Глубина разработки_____________________________________________ .

2.                                                                                                                                                                                                                                                    Объем снимаемого плодородного слоя почвы _____________________.

3.                                                                                                                                                                                                                                                    Площадь снимаемого плодородного слоя почвы ________________.

4.                                                                                                                                                                                                                                                    Мощность снимаемого плодородного слоя почвы________________.

5.                                                                                                                                                                                                                                                    Вид дальнейшего использования______________________________.

6. Окончание технического этапа рекультивации _________________ .

По окончании проведения работ по рекультивации необходимо направить извещение в комиссию по приемке рекультивируемых земель для получения акта приемки. В пятидневный срок после получения утвержденного акта приемки рекультивируемых земель представить его в Департамент сельского хозяйства Орловской области.

         Срок действия разрешения _____________________________________.

Член Правительства Орловской области – руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области _______________________________________ М. П.

Приложение 4

к постановлению

 Правительства Орловской области

 от 10 апреля 2017 г. № 147

Приложение 4

к постановлению

 Правительства Орловской области

 от 24 февраля 2012 г. № 62

 Форма

_____________20___ г. № __________

Члену Правительства Орловской области  руководителю Департамента сельского хозяйства Орловской области __________________________

Заявление о выдаче разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения

Уважаемый (-ая) ________________________________________!

Руководствуясь постановлением Правительства Орловской области от 24 февраля 2012 года № 62 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения», прошу выдать разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения, на территории ______________________ района Орловской области.

В целях выдачи разрешения сообщаю следующую информацию:

а) вид планируемых работ: _______________; способ:_______________; цели работ:_____________; сроком до ________ года;

б) финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы (при необходимости  нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организациях:__________________________________;

в) дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивированных земель (биологический этап рекультивации):___________________________;

г) наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарных и охранных зон, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения: _____________________;

д) кадастровый номер, местоположение земельного участка, площадь нарушаемых земель по видам угодий, глубина разработки:

кадастровый номер земельного участка __________________________;

местоположение: _____________________________________________;

площадь нарушаемых земель по видам угодий __________________ га;

глубина разработки _________ м;

е) площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения:

площадь снимаемого плодородного слоя ______ га;

мощность снимаемого плодородного слоя _______м;

объем снимаемого плодородного слоя ________куб. м;

место хранения снимаемого плодородного слоя определяется ___________;

срок хранения плодородного слоя почвы: до __________года.

Приложения:

1. Чертеж (план) землепользования с нанесенными границами мест проведения работ, складирования плодородного слоя почвы.

2. Схема (проект) рекультивации нарушенных земель.

3. Доверенность (заверенная копия доверенности).

4. Копии правоустанавливающего и (или) правоудостоверяющего документов на земельный участок, в границах которого предполагается проводить внутрихозяйственные работы.

Приложение 5

к постановлению

Правительства Орловской области

от 10 апреля 2017 г. № 147

 Приложение 5

к постановлению

 Правительства Орловской области

 от 24 февраля 2012 г. № 62

Форма

_____________20___ г. № __________

Члену Правительства Орловской области  руководителю Департамента сельского хозяйства Орловской области __________________________

Заявление о продлении срока действия разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения

Уважаемый(-ая) ________________________________________!

Руководствуясь постановлением Правительства Орловской области от 24 февраля 2012 года № 62 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения», прошу продлить срок действия разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения, от « ___» __________года № ______, истекающий «____» ____________года, на земельном участке местоположением: __________________________, с кадастровым номером ______________________, площадью _____________ на срок до «____» ___________ года.

 В связи с тем, что

_________________________________________________________________ (указать причины невыполнения работы в установленные сроки)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Земельный участок, в границах которого проводятся внутрихозяйственные работы, используется на основании __________________________________________________________________ (наименование, номер и дата выдачи документа на право пользования землей, срок действия) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Приложения: копии правоустанавливающего и (или) правоудостоверяющего документов на земельный участок, в границах которого проводятся внутрихозяйственные работы.