Постановление Правительства Орловской области от 12.05.2017 № 199

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2017 г. № 199

г. Орёл

О проведении регионального

этапа Всероссийского конкурса

«Лучшая муниципальная практика»

В целях выявления, поощрения и распространения применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований Орловской области, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 815 «О Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», Правительство Орловской области постановляет:

1.       Учредить региональный этап Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

2.       Утвердить Положение о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3. Создать конкурсную комиссию по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» и утвердить ее состав согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4.       Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по внутренней политике В.Л. Ерохина.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области      А.Ю. Бударин

Приложение 1

к постановлению

Правительства Орловской области

от 12 мая 2017 г. № 199

ПОЛОЖЕНИЕ

 о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»

1.                Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее также – конкурс).

2.                Конкурс проводится в целях выявления и отбора кандидатов от Орловской области для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

3.                В конкурсе принимают участие городские округа, городские и сельские поселения Орловской области (далее также – муниципальные образования), распределяемые по следующим категориям:

1) I категория – городские округа и городские поселения Орловской области;

2) II категория – сельские поселения Орловской области.

4.                Конкурс проводится конкурсной комиссией (далее – комиссия) по следующим номинациям:

1) «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства»;

2) «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами»;

3) «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах».

5. Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области (далее – Департамент) обеспечивает размещение информации о проведении конкурса (с указанием сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации) в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет до 15 мая 2017 года.

6. Конкурс организуется Департаментом.

6.1. Конкурсные заявки муниципальных образований, подготовленные по формам, утвержденным по соответствующим номинациям Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации (далее также соответственно – федеральные органы исполнительной власти, конкурсные заявки), представляются в комиссию до 9 июня 2017 года.

Конкурсные заявки муниципальных образований должны быть представлены в Департамент с сопроводительными письмами, подписанными главами муниципальных образований (с указанием номинации и категории конкурса), по адресу: г. Орёл, ул. Ленина, д. 1.

 Конкурсные заявки регистрируются секретарем комиссии в журнале входящей корреспонденции в день их поступления.

 6.2. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации конкурсных заявок комиссия рассматривает представленные конкурсные заявки и принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе, а в случаях, предусмотренных пунктом 6.6 настоящего Положения, – решение о признании конкурса несостоявшимся.

6.3. О принятом комиссией решении о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе (с указанием причин отказа) участники конкурса информируются в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения путем направления письменных уведомлений.

6.4. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в следующих случаях:

1) нарушения условий, установленных пунктами 3, 4 настоящего Положения;

2) нарушения срока подачи заявки, установленного абзацем первым пункта 6.1 настоящего Положения.

При рассмотрении заявок комиссия может привлекать специалистов (экспертов) в областях, связанных с номинациями конкурса.

6.5. Решение о допуске к участию в конкурсе принимается комиссией в случае отсутствия оснований, установленных пунктом 6.4 настоящего Положения.

6.6. Конкурс в отдельной (-ых) номинации (номинациях) признается комиссией несостоявшимся в следующих случаях:

1) если для участия в конкурсе подано менее одной заявки в номинации (номинациях);

2) если к участию в номинации (номинациях) конкурса допущено менее одного участника.

7. Конкурсная комиссия:

1) оценивает соответствие работ участников конкурса целям конкурса;

2) осуществляет оценку работ участников конкурса в соответствии с критериями оценки, утвержденными федеральными органами исполнительной власти;

3) подводит итоги конкурса, определяет победителей конкурса.

Заседание комиссии считается правомочным при присутствии на нем не менее половины ее состава. Решение на заседании комиссии принимается

простым большинством голосов членов комиссии от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

7.1. Основными функциями комиссии являются:

1) прием и рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований;

2) выявление и отбор кандидатов от Орловской области для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»;

3) решение иных вопросов организации и проведения конкурса.

7.2. Председатель комиссии:

1) руководит работой комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач;

2) определяет место, время и дату проведения заседания комиссии, утверждает повестку дня;

3) председательствует на заседании комиссии;

4) дает поручения членам комиссии.

7.3. В случае отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя комиссии – член комиссии по поручению председателя комиссии.

7.4. Секретарь комиссии:

1) формирует повестку дня заседания комиссии, организует подготовку материалов к заседанию комиссии;

2) информирует членов комиссии о месте, времени и дате проведения заседания комиссии не позднее трех рабочих дней до дня проведения заседания комиссии;

3) оформляет протокол заседания комиссии (далее – протокол) в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

7.5. В случае отсутствия секретаря комиссии его полномочия исполняет один из членов комиссии по поручению председателя комиссии.

7.6. Протокол подписывают председательствующий на заседании комиссии и секретарь комиссии (или член комиссии, исполняющий обязанности секретаря комиссии на заседании комиссии) не позднее пяти рабочих дней с даты оформления протокола.

8. Методика оценки и формы конкурсных заявок муниципальных образований в соответствии с пунктами 9 и 14 Положения о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 815 «О Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», определяются по номинациям Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации.

9. Конкурсная заявка муниципального образования может быть отклонена на любом этапе конкурса в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, некомплектности, а также в случае указания в ней недостоверных и (или) недействительных сведений. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в конкурсной заявке, осуществляется посредством выявления несоответствия в представленных в конкурсной заявке сведениях, значительных неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия представленных в конкурсной заявке сведений данным государственной статистики или иным официальным данным, а также на основании экспертного мнения (не менее чем одной трети состава комиссии).

10. Конкурсные заявки муниципальных образований, отобранных комиссией для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика», до 20 июля 2017 года представляются в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловской области

от 12 мая 2017 г. № 199

СОСТАВ

 конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»

Проваленкова Ирина Валерьевна	–	исполняющий обязанности руководителя Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, председатель конкурсной комиссии
Митин Иван Николаевич	–	председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Орловской области», заместитель председателя конкурсной комиссии (по согласованию)
Зоць Светлана Алексеевна	–	заместитель начальника управления – начальник отдела по развитию местного самоуправления управления региональной политики и развития местного самоуправления Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, секретарь конкурсной комиссии
Блохин Денис Анатольевич	–	член Правительства Орловской области ­– руководитель Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Вдовин Михаил Васильевич	–	первый заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов, председатель Орловского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» (по согласованию)
Кудрявцев Сергей Иванович	–	начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)
Миронов Вячеслав Серафимович	–	заместитель начальника Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области
Савкин Юрий Вячеславович	–	заместитель руководителя Департамента – начальник управления экономического анализа и прогнозирования Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области
Сапожникова Елена Валентиновна	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента финансов Орловской области