Постановление Администрации Кольского района от 17.02.2017 № 198

Мурманская область

Администрация Кольского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.02.2017                                 г. Кола                                           № 198

О внесении изменений в постановление администрации Кольского района

от 26.02.2013 № 233 "О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Кольского района Мурманской области"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов, администрация постановляет:

1. Внести в постановление администрации Кольского района от 26.02.2013 № 233 "О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Кольского района Мурманской области" (в редакции постановления администрации Кольского района от 27.01.2015 № 130) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: "О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, на территории Кольского района Мурманской области".

1.2. В преамбуле слова "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" заменить словами "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Определить уполномоченным органом, осуществляющим назначение и предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района".

2. Внести изменения в Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Кольского района Мурманской области, утвержденные постановлением администрации Кольского района от 26.02.2013 № 233, изложив их в прилагаемой редакции.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Непеину И.В.

Глава администрации          А.П. Лихолат

Приложение

к постановлению

администрации Кольского района

от 17.02.2017 № 198

Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям,

оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, на территории

Кольского района Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, на территории Кольского района (далее - Правила), разработаны в соответствии с Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и регулируют вопросы по осуществлению процедуры назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕЖКВ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации (далее - заявители).

1.2. Право на предоставление ЕЖКВ имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и лица, оказавшиеся в период обучения в трудной жизненной ситуации, указанные в п. 1 ст. 5 Закона Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

1.3. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (их законные представители), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и лица, оказавшиеся в период обучения в трудной жизненной ситуации обязаны производить своевременно и полностью в срок, установленный частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом.

2. Порядок назначения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты

2.1. ЕЖКВ предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, на основании письменного обращения опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшего в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лица, оказавшегося в период обучения в трудной жизненной ситуации, руководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее-заявители) в муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района" (далее - Учреждение). Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати лет вправе самостоятельно представлять письменное заявление для назначения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

2.2. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется лицам, указанным в 2.1. настоящего Порядка, на одно жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, в размере:

100 процентов платы за жилое помещение, определенной исходя из приходящейся на них доли занимаемой общей площади жилого помещения, в пределах регионального стандарта социальной нормы площади жилья, установленного Правительством Мурманской области;

100 процентов платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), определенной в соответствии с жилищным законодательством.

Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется в следующих случаях:

жилое помещение передано в наем (поднаем);

в сохраненном за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилом помещении проживают на праве пользования жилым помещением только граждане, не относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.3. Основанием для назначения ЕЖКВ является письменное заявление в Учреждение от опекуна (попечителя), приемного родителя, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшего в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лица, оказавшегося в период обучения в трудной жизненной ситуации, руководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати лет, оформленное в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящим Правилам, при условии предоставления следующих документов:

а) копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации;

б) копии муниципального правового акта о сохранении права пользования жилым помещением, или копия свидетельства о праве собственности на жилое помещение, или копия договора социального найма, или копия договора о приватизации жилого помещения, или копия договора найма специализированного жилого помещения;

в) копии документов, подтверждающих содержание детей в семье опекуна (попечителя), в приемной семье, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

г) справки общеобразовательной организации, подтверждающая обучение, или справка образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования на полном государственном обеспечении;

д) копии документов, подтверждающих прохождение службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или призыв на прохождение службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;

е) справки о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении с лицами, указанными в пункте 1.2. настоящих Правил, и площади данного жилого помещения.

По результатам рассмотрения заявления и документов Учреждение принимает решение о назначении ЕЖКВ или об отказе в ее назначении.

2.4. Заявление и иные документы, указанные в п. 2.3. настоящих Правил, могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в Учреждение с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Заявление и документы, указанные в подпунктах "а", "е" пункта 2.3. настоящих Правил, заявитель представляет самостоятельно.

В случае представления необходимых копий документов в письменном (бумажном) виде одновременно представляются оригиналы этих документов.

Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.

Заявители могут быть освобождены от представления всех или части документов (за исключением заявления). Перечень документов, от представления которых освобождаются заявители, определяется административным регламентом предоставления соответствующей услуги. В обязательном порядке данный перечень размещается в местах приема заявителей и на региональном портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (51.gosuslugi.ru).

В случае освобождения заявителей от представления документов такие документы (сведения, содержащиеся в них) запрашивает Учреждение в порядке, предусмотренном пунктом 2.5. настоящих Правил.

2.5. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "б", "в", "г", "д", пункта 2.3. настоящих Правил, Учреждение запрашивает в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

2.6. Датой обращения за ЕЖКВ считается дата приема заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил. При направлении документов почтой датой обращения считается дата регистрации заявления и документов журнале Учреждения.

2.7. Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат рассмотрению Учреждением в срок не позднее 10 рабочих дней с даты обращения.

По результатам рассмотрения заявления и документов Учреждение принимает решение о назначении ЕЖКВ или об отказе в ее назначении.

В случае если при рассмотрении заявления в предоставленных документах выявлены расхождения с имеющейся в Учреждении информацией, Учреждение проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение о назначении либо об отказе в назначении ЕЖКВ принимается не позднее 30 календарных дней с регистрации заявления и документов.

Уведомление об отказе в назначении ЕЖКВ, а также о проведении дополнительной проверки представленных сведений направляется в адрес заявителя в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

2.8. ЕЖКВ назначается с месяца, в котором было принято и зарегистрировано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения у заявителя права на ее назначение.

2.9. На получателя ЕЖКВ формируется личное дело, в которое включаются документы, необходимые для принятия решения о назначении (отказе в назначении) ЕЖКВ, определения и перерасчета ее размера.

2.10. В случае несогласия заявителя с принятым Учреждением решением о назначении ЕЖКВ (отказе в ее назначении) оно может быть обжаловано в судебном порядке.

2.11. Если лица, указанные в пункте 1.2. настоящих Правил, одновременно имеют право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами, им предоставляется либо ежемесячная жилищно-коммунальная выплата в соответствии с указанным Законом, либо меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами по выбору данных лиц.

2.12. Управление образования администрации Кольского района выявляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, имеющих право на получение ЕЖКВ, и направляет их в Учреждение.

3. Порядок предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты

3.1. ЕЖКВ предоставляется через кредитные организации, почтовые отделения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" или через кассу Учреждения в соответствии с заявлением. Способ перечисления (доставки) ЕЖКВ может быть изменен на основании заявления.

3.2. ЕЖКВ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, предоставляемая через кредитные организации, перечисляется на лицевые счета подопечных детей, открытые на их имя законными представителям детей (опекунами, попечителями, приемными родителями, руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) или на лицевые счета лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации.

3.3. Распоряжение денежными средствами с лицевых счетов подопечных при получении ЕЖКВ в почтовых отделениях федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" или через кассу уполномоченного органа осуществляется на основании разрешения, выдаваемого Управлением образования администрации Кольского района опекунам, попечителям, приемным родителям на срок до 1 года.

3.4. Предоставление ЕЖКВ прекращается в случае возникновения обстоятельств, влекущих утрату права на предоставление ЕЖКВ.

3.5. В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера данной выплаты или ее прекращение, заявители обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщать о них в Учреждение.

В случае если получатель ЕЖКВ в установленный срок не представил в Учреждение сведения об указанных обстоятельствах, необоснованно полученные денежные средства засчитываются в счет будущей ЕЖКВ. При отсутствии права на дальнейшее получение ЕЖКВ денежные средства возвращаются заявителем, а при отказе их возвращения - взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае предоставления ЕЖКВ в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной Учреждением при расчете ее размера, излишне предоставленные денежные средства подлежат возврату в порядке, установленном абзацем вторым настоящего пункта, а недоплаченные средства предоставляются заявителю в месяце, следующем за месяцем, в котором обнаружена ошибка.

3.6. Перерасчет размера ЕЖКВ осуществляется на основании сведений, представленных исполнителем жилищно-коммунальных услуг, и (или) по заявлению гражданина с предоставлением платежного документа.

3.7. Финансирование расходов по предоставлению ЕЖКВ, в том числе по ее доставке, осуществляется за счет средств областного бюджета.

3.8. ЕЖКВ не полученная гражданином своевременно по вине Учреждения, в том числе по причине не перечисления средств из областного бюджета, выплачивается гражданам за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

3.9. Ежемесячные жилищно-коммунальной выплаты, причитающиеся и недополученные в связи со смертью, осуществляются наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Порядок определения размера ЕЖКВ

4.1. Размер ЕЖКВ определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

4.2. Размер ЕЖКВ не может превышать размера начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

4.3. Размер ЕЖКВ за текущий месяц для лиц, указанных в пункте 122 настоящих Правил, определяется на основании предоставленных в Учреждение копий документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и или коммунальные услуги.

4.4. Документы (сведения), необходимые для расчета размера ЕЖКВ, должны быть предоставлены в Учреждение не позднее 25 числа текущего месяца.

В случае предоставления документов (сведений), необходимых для расчета размера ЕЖКВ, после 25 числа текущего месяца, данная выплата рассчитывается и выплачивается в следующем расчетном периоде.

4.5. Расчет размера ЕЖКВ за неполный месяц осуществляется пропорционально дням, за которые дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лица, оказавшиеся в период обучения в трудной жизненной ситуации, имели право на указанную выплату.

Приложение № 1

к Правилам

В муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района"

от___________________________________

(ФИО опекуна, попечителя, приемного родителя)

проживающей (его) по адресу: _________

____________________________________

Тел. ___________________________________________

Заявление

Прошу назначить ежемесячную жилищно-коммунальную выплату на подопечного ребенка _____________________________________________ на основании закона Мурманской области от 23.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера данной выплаты или ее прекращения, обязуюсь в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщить о них.

Даю согласие на использование моих персональных данных и на проверку предоставленной мною информации.

Прошу ежемесячную жилищно-коммунальную выплату (указать способ получения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты: (перечислять на счет __________________ в _________________; переводить почтовым переводов через почтовое отделение ФГУП "Почта России" по адресу ______________________; получение наличными деньгами через кассу учреждения).

"_______"________________20_____г. _______________ ________________________

                                                                                               (подпись)                            (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Правилам

В муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района"

от_________________________________

(ФИО, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, либо лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации)

проживающей (его) по адресу: _________

____________________________________

Тел._________________________________________

Заявление

Прошу назначить мне ежемесячную жилищно-коммунальную выплату на основании закона Мурманской области от 23.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера данной выплаты или ее прекращения, обязуюсь в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщить о них.

Даю согласие на использование моих персональных данных и на проверку предоставленной мною информации.

Прошу ежемесячную жилищно-коммунальную выплату (указать способ получения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты):

- перечислять на счет __________________ в _____________________; переводить почтовым переводов через почтовое отделение ФГУП "Почта России" по адресу ______________________________________________________;

- получение наличными деньгами через кассу учреждения.

" _______ " __________ 20_____ г. ______________ ______________________

(подпись)             (расшифровка подписи)