Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 13.07.2010 № 565 Правительство Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.07.2010 N 565 О региональной адресной программе Воронежской области «Переселение
граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж
и Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского
муниципального района Воронежской области, из аварийного жилищного
фонда в 2010–2015 годах»
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 31.12.2010 г. N 1171; от 11.08.2015 № 652)
(В редакции Постановлений правительства Воронежской области
от 16.12.2010 г. N 1093; от 31.12.2010 г. N 1171;
от 30.06.2011 г. N 556; от 16.12.2011 г. N 1086;
от 11.08.2015 № 652)
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» правительство Воронежской области П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории
городского округа город Воронеж и Бутурлиновского городского
поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской
области, из аварийного жилищного фонда в 2010–2015 годах».
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 31.12.2010 г. N 1171; от 11.08.2015 № 652)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – руководителя аппарата
губернатора и правительства Воронежской области Макина Г.И.
(Пункт в редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.08.2015 № 652)
Губернатор Воронежской области А. Гордеев
УТВЕРЖДЕНА постановлением правительства Воронежской области от 13.07.2010 N 565
(В редакции Постановлений правительства Воронежской области
от 16.12.2010 г. N 1093; от 31.12.2010 г. N 1171;
от 30.06.2011 г. N 556; от 16.12.2011 г. N 1086;
от 11.08.2015 № 652)
Региональная адресная программа
Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории городского округа
город Воронеж и Бутурлиновского городского поселения
Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, из
аварийного жилищного фонда в 2010–2015 годах»
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 31.12.2010 г. N 1171; от 11.08.2015 № 652)
Воронеж 2010 г.
Паспорт региональной адресной рограммы Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории городского округа
город Воронеж и Бутурлиновского городского поселения
Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, из
аварийного жилищного фонда в 2010–2015 годах»
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 31.12.2010 г. N 1171; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.08.2015 № 652)) |—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Наименование |Переселение граждан, проживающих на территории|
|программы |городского округа город Воронеж и Бутурлиновского|
| |городского поселения Бутурлиновского|
| |муниципального района Воронежской области, из|
| |аварийного жилищного фонда в 2010–2015 годах |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 31.12.2010 г. N 1171; от 11.08.2015 № 652)
|Основание для |Жилищный кодекс Российской Федерации,| |разработки |Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О| |программы |Фонде содействия реформированию| | |жилищно-коммунального хозяйства» | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Государственный |департамент жилищно-коммунального хозяйства | |заказчик программы |и энергетики Воронежской области | (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.08.2015 № 652)
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Разработчик |департамент жилищно-коммунального хозяйства | |программы | и энергетики Воронежской области | (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.08.2015 № 652)
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи | Основными целями программы являются: | |программы |- обеспечение благоустроенными жилыми| | |помещениями граждан, проживающих в жилищном| | |фонде, признанном в установленном порядке| | |аварийным и подлежащим сносу; | | |- создание благоприятных условий для| | |проживания граждан. | | | Для достижения целей программы| | |предусматривается решение следующих задач: | | |- установление организационных основ| | |финансовой поддержки муниципальных| | |образований – участников программы| | |Воронежской области, органы местного| | |самоуправления которых обеспечили| | |реформирование жилищно - коммунального| | |хозяйства; | | |- проведение мероприятий по переселению| | |граждан из аварийного жилищного фонда в| | |благоустроенные жилые помещения, отвечающие| | |санитарным и техническим требованиям; | | |- создание условий для развития территорий,| | |на которых сосредоточен жилищный фонд,| | |признанный в установленном порядке аварийным| | |и подлежащим сносу. | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Планируемые |1. Число переселяемых жителей в результате| |показатели |выполнения региональной адресной программы| |реализации |по переселению граждан. | |программы |2. Общее количество освобожденных| | |(расселённых) помещений. | | |3. Общая площадь жилых помещений| | |многоквартирных домов, которую планируется| | |расселить. | |—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 31.12.2010 г. N 1171; от 11.08.2015 № 652)
|Исполнители | департамент жилищно-коммунального хозяйства| |программы | и энергетики Воронежской области, органы | | |местного самоуправления (по согласованию): | (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.08.2015 № 652)
| |- городского округа город Воронеж,| | | | | | | | |- Бутурлиновского городского поселения| | |Бутурлиновского | | |муниципального района.| | | | |—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|
(В редакции Постановлений правительства Воронежской области
от 16.12.2010 г. N 1093; от 30.06.2011 г. N 556;
от 16.12.2011 г. N 1086)
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые |Реализация программы позволит: |
|конечные |- ликвидировать 2 028,80 кв. м общей площади|
|результаты |жилых |
|реализации |помещений аварийного жилья; |
|программы |- переселить из аварийного жилищного фонда 107|
| |человек; |
| |- создать условия для развития территорий, на|
| |которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в|
| |установленном порядке аварийным и подлежащим сносу|
| | |
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 16.12.2011 г. N 1086; от 11.08.2015 № 652)
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа Жилищный фонд, находящийся на территории Воронежской области, составляет около 30% всего недвижимого имущества, находящегося на территории Воронежской области, и насчитывает по состоянию на 01.01.2010 года 58 875,0 тыс. кв. м общей площади жилья. В частной
собственности находится 90,6% жилищного фонда. Государственный и муниципальный жилищный фонд составляют 9,3%. В составе жилищного фонда, находящегося на территории Воронежской области, значительную долю занимают дома, построенные индустриальным способом в 1960-1970 годы, степень износа их достаточно высока: - степень износа от 0 до 30 %-59,1 % от общей площади жилых зданий; - степень износа от 31 до 65%-36,9 % от общей площади жилых зданий; - свыше 65%-4,0 % от общей площади жилых зданий. Такое состояние жилищного фонда вызвано тем, что резко сокращено финансирование работ, связанных с поддержанием в удовлетворительном состоянии жилищного фонда, а также тем, что органы местного самоуправления вынуждены принимать от ведомств жилищный фонд, который практически не ремонтировался, а аварийные жилые дома сознательно не учитывались. Многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту жилья на территории Воронежской области привело к его повышенному износу, ресурсной неэффективности, аварийности, вследствие чего наблюдается за последние годы рост аварийного жилья. В области на начало 2010 года общая площадь аварийного жилищного фонда составляет 187,489 тыс. кв. м общей площади жилья, в котором проживает 8,83 тыс. человек. При этом в аварийном жилищном фонде в основном проживают малоимущие граждане с доходами ниже прожиточного минимума. Наибольшую долю аварийного жилищного фонда составляет малоэтажное (до трех этажей) жилье, расположенное в основном на территории городского округа город Воронеж. В меньшей степени к аварийному жилью относятся многоэтажные жилые дома. Проблема снижения степени износа жилищного фонда, сноса аварийных жилых домов на территории Воронежской области решается в рамках реализации мероприятия «Содействие в переселении граждан из ветхого и аварийного жилья на территории Воронежской области» действующей подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» областной целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на
2006-2010 годы», утверждённой постановлением Воронежской областной Думы 22.11.2006 № 647-IY-ОД и региональных адресных программ, разработанных и реализуемых в соответствии с Федеральным законом от
21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность муниципальных образований Воронежской области, угрожает жизни и здоровью граждан. Тем актуальнее стоит вопрос о разработке и реализации на территории Воронежской области региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Программа разработана в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Основными целями программы являются:
- обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу; - создание благоприятных условий для проживания граждан.
Для достижения целей программы предусматривается решение следующих задач: - установление организационных основ финансовой поддержки муниципальных образований – участников программы Воронежской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства; - проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим требованиям; - создание условий для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Цели и задачи программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями
Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и направлены на формирование эффективных механизмов привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры муниципальных образований. Срок реализации программы – 2010–2015 годы. (В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 31.12.2010 г. N 1171; от 11.08.2015 № 652)
Всего в Воронежской области на 01.01.2010 насчитывается 374 многоквартирных дома общей площадью 189,634 тыс. кв. м, из которых
до 1 января 2007 года признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации 329 многоквартирных дома общей площадью 161,152 тыс. кв. м. В рамках настоящей программы подлежат отселению 107 человек из 6 аварийных многоквартирных домов общей площадью жилых помещений
2 050,20 кв. м.
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 16.12.2011 г. N 1086; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.08.2015 № 652)) Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или
реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
приведен в приложении № 1 к настоящей программе. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.08.2015 № 652)
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий является совокупностью институциональных, организационных и правовых преобразований, некоммерческих (социальных) мероприятий, направленных на предоставление гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях, расположенных на территории Воронежской области, жилья, соответствующего санитарным и гигиеническим нормам. Выполнение комплекса некоммерческих программных мероприятий обеспечивает реализацию программы в целом. В реализации программы принимают участие следующие муниципальные образования: - городской округ город Воронеж,
- Бутурлиновское городское поселение Бутурлиновского муниципального района.
4. Ресурсное обеспечение программы (В редакции Постановления правительства Воронежской области Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местных бюджетов, а также за счет дополнительных средств. Общий объем финансовых ресурсов для реализации программы на условиях, установленных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ, составляет 51 038 955 рублей. Основными источниками средств для реализации программы являются: - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 47 065 632 рубля (93,19 % от общего объема финансирования); - средства консолидированного бюджета – 3 973 323 рубля (6,81 %), в том числе: - средства областного бюджета – 2 335 141 рубль (4,00 % от общего объема консолидированного бюджета); - средства местных бюджетов – 1 638 182 рубля (2,81 % от общего объема консолидированного бюджета). Объем средств на реализацию программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда приведен в приложении № 2 к настоящей программе. Средства местным бюджетам из областного бюджета направляются в виде субсидий. 5. Обоснование объема средств на реализацию программы
Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Воронежской области и бюджетов муниципальных образований – участников программы с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства определен исходя из минимальной доли долевого финансирования, рассчитанной на основании данных Министерства финансов Российской Федерации в соответствии со
статьей 18 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», общей площади аварийного жилищного фонда и размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с приложением к Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.03.2010 № 86 «О стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2010 году размера предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в размере не более 24 950,00 рублей за 1 кв. м общей площади жилых помещений. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, а также со ст. 4 Федерального закона от 17.07.2009 № 147-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации». Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами: а) предоставление гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в аварийных многоквартирных домах, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению; б) предоставление других жилых помещений взамен изымаемых путём заключения договоров мены. Планируемые дополнительные затраты муниципальных образований - участников программы составят 8 507 102 рубля.
(В редакции Постановлений правительства Воронежской области
от 16.12.2010 г. N 1093; от 30.06.2011 г. N 556;
от 16.12.2011 г. N 1086)
Жилые помещения, построенные либо приобретенные на первичном рынке жилья за счет средств, предусмотренных настоящей программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством. Дополнительные затраты при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий связаны с отсутствием жилья, соответствующего площади жилого помещения фактически занимаемого гражданами в аварийном жилищном фонде.
6. Планируемые показатели реализации программы (В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 30.06.2011 г. N 556)
Программа носит социальный характер.
Реализация запланированных мероприятий позволит решить основные
задачи программы, в том числе:
- ликвидировать 2 050,20 кв. м общей площади жилых помещений
аварийных домов, переселить из аварийного жилищного фонда 107 человек;
(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 16.12.2011 г. N 1086; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.08.2015 № 652)) - создать условия для развития территорий, на которых
сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке
аварийным и подлежащим сносу.
Экономическая эффективность программы будет выражена:
- в активизации процесса привлечения внебюджетных средств в
строительство жилья;
- в стимулировании развития инфраструктуры;
- в увеличении объемов производства и прибыли организаций и
предприятий жилищной сферы и смежных отраслей экономики.
Социальная эффективность программы будет выражена:
- в улучшении жилищных условий граждан, которые в настоящее
время проживают в аварийном жилье;
- в снижении социальной напряженности в обществе;
- в улучшении внешнего облика населенных пунктов.
В результате реализации программы будет обеспечена возможность
формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом.
Программа позволит консолидировать средства бюджетов разных
уровней, последовательно осуществлять меры по улучшению качества
жизни населения, технического состояния жилищного фонда
муниципальных образований, что, в свою очередь, должно привести к
позитивным изменениям в жилищно-коммунальном комплексе.
Планируемые показатели выполнения региональной адресной программы
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда приведены в
приложении № 3 к настоящей программе. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.08.2015 № 652)
7. Организация управления программой и контроля за ходом ее реализации
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области:
(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.08.2015 № 652)
- осуществляет общее руководство и координацию деятельности исполнителей программы; - в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предоставляет отчеты о ходе реализации программы в Государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; - в соответствии с нормативными правовыми актами Воронежской области предоставляет отчеты о ходе реализации программы в департамент финансово–бюджетной политики Воронежской области и департамент экономического развития Воронежской области; - осуществляет контроль за ходом реализации программы. Муниципальные образования – участники программы обязаны направлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области отчеты о ходе реализации настоящей программы и выполнении предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.08.2015 № 652)
Необходимым условием успешной реализации настоящей программы является максимальная открытость процесса выработки и принятия решений по всем поставленным в ней вопросам при широком их обсуждении с участием общественности, научных и экспертных кругов. Приложение № 1 к региональной адресной программе Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж и Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2010-2015 годах" (В редакции Постановления правительства Воронежской области Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|