Постановление Правительства Московской области от 02.12.2016 № 900/39

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.12.2016 г. № 900/39

г. Красногорск

Об утверждении Положения о порядке передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в безвозмездное пользование социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом Московской области № 4/2007-03 «О собственности Московской области» Правительство Московской области постановляет:

1.   Утвердить Положение о порядке передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в безвозмездное пользование социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям согласно приложению к настоящему постановлению.

2.   Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

3.   Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области «О собственности Московской области».

4.   Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Чупракова А.А.

Губернатор

Московской области                                                                    А.Ю. Воробьев

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 02.12.2016 г. № 900/39

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в безвозмездное пользование социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям

Общие положения

1. Положение о порядке передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в безвозмездное пользование социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Закона Московской области № 4/2007-ОЗ "О собственности Московской области" и определяет порядок передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в безвозмездное пользование социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям, а также регулирует отношения, связанные с передачей объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Московской области и составляющих казну Московской области, социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям без проведения торгов (аукционов, конкурсов) в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в качестве оказания имущественной поддержки.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с передачей в безвозмездное пользование недвижимого имущества религиозного назначения, жилых помещений, земельных участков, природных объектов, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

3. В Положении используются следующие основные понятия:

1) областная собственность - объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности Московской области и составляющие казну Московской области;

2) заявитель - социально ориентированная негосударственная некоммерческая организация, обращающаяся с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование областной собственности в качестве оказания имущественной поддержки.

Остальные понятия используются в настоящем Положении в значениях, определяемых федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Порядок передачи областной собственности в безвозмездное пользование

4. Областная собственность предоставляется в безвозмездное пользование заявителю в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации, на срок не более 25 лет.

5. Решение о предоставлении областной собственности в безвозмездное пользование социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям принимается Правительством Московской области по представлению Министерства имущественных отношений Московской области (далее - уполномоченный орган).

Предоставление областной собственности в безвозмездное пользование, а также заключение договоров безвозмездного пользования, дополнительных соглашений к ним, соглашений о расторжении договоров безвозмездного пользования осуществляется уполномоченным органом.

6. Областная собственность передается в безвозмездное пользование для осуществления заявителем деятельности, не приносящей доход, при соблюдении следующих условий:

1) предоставление в безвозмездное пользование;

2) осуществление заявителем в соответствии с учредительными документами одного или нескольких видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - виды деятельности);

3) использование областной собственности только по целевому назначению для осуществления одного или нескольких видов деятельности, указываемых в договоре безвозмездного пользования;

4) запрещение продажи переданной заявителю областной собственности, переуступки прав пользования ею, передачи прав пользования в залог и внесения прав пользования областной собственностью в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности;

5) наличие у заявителя, которому областная собственность предоставлена в безвозмездное пользование, права в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования областной собственностью, уведомив об этом уполномоченный орган за один месяц.

7. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче в безвозмездное пользование областной собственности является заявление об оказании имущественной поддержки, подаваемое заявителем в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к Положению.

8. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) заверенная заявителем копия документа, подтверждающая полномочия лица, обладающего правом действовать от имени заявителя без доверенности, в случае подачи заявления представителем заявителя дополнительно представляется оригинал доверенности, подтверждающей полномочия представителя заявителя;

2) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости оказания имущественной поддержки, с описанием социального эффекта при осуществлении видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

3) копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним);

4) заверенные заявителем копии учредительных документов.

9. Уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления принимает одно из следующих решений:

об отказе в передаче областной собственности в безвозмездное пользование;

о согласии в передаче областной собственности в безвозмездное пользование.

10. Основаниями для отказа в передаче областной собственности в безвозмездное пользование заявителю является:

несоответствие заявителя условиям отнесения к категории социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям, установленной Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

наличие в заявлении заведомо ложных сведений;

непредставление одного и более документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

необходимость использования областной собственности, предполагаемой к передаче в безвозмездное пользование, для государственных нужд;

принятие Правительством Московской области решения о приватизации или уполномоченным органом решения об ином использовании областной собственности;

наличие у заявителя просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год и задолженности по арендной плате по договорам аренды находящегося в собственности Московской области имущества;

нахождение заявителя в процессе ликвидации, а также наличие решения арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;

заявитель включен в перечень организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

11. В случае принятия решения об отказе в передаче областной собственности в безвозмездное пользование уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляет уведомление заявителю с указанием причин отказа.

12. При принятии решения о согласии в передаче областной собственности в безвозмездное пользование уполномоченный орган готовит предложения для принятия решения Правительством Московской области о передаче областной собственности в безвозмездное пользование заявителю.

13. На основании решения Правительства Московской области о передаче областной собственности в безвозмездное пользование уполномоченный орган заключает с заявителем договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, составляющим казну Московской области, в соответствии с примерной формой согласно приложению 2 к Положению.

(Приложения  1 и 2 приведены в прикрепленном файле)