Постановление Думы Московской области от 15.12.2016 № 5/11-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2016 г.  № 5/11-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»

Рассмотрев проект закона Московской области «О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», внесенный Губернатором Московской области, Московская областная Дума

постановила:

1. Одобрить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовое управление Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления замечаний и предложений в Комитет по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в срок до 21.12.2016.

3. Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» с учетом представленных замечаний и предложений, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 22.12.2016.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.

Председатель

Московской областной Думы                                         И.Ю. Брынцалов

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от 15 декабря 2016 г.  № 5/11-П

Проект

Закон

Московской области

О внесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»

Статья 1

Внести в Закон Московской области № 191/2014-03 «О благоустройстве в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 2/2016-ОЗ, № 70/2016-ОЗ, № 113/2016-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Информационный стенд дворовой территории – вид средства размещения информации (конструкция), размещаемый на дворовой территории, предназначенный для распространения социально значимой информации.»;

2) в статье 5:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Содержание территорий Московской области и мероприятия по развитию благоустройства осуществляются в соответствии с настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о социальной защите инвалидов и правилами благоустройства, утверждаемыми для каждого муниципального образования Московской области (далее – муниципальное образование).

Правительство Московской области определяет центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (далее – уполномоченный орган) и устанавливает их полномочия в соответствии с настоящим Законом.

На элементах объектов благоустройства могут быть установлены программно-технические комплексы видеонаблюдения за исключением случаев, при которых установка программно-технических комплексов видеонаблюдения является обязательной в соответствии с настоящим Законом. Порядок функционирования программно-технических комплексов видеонаблюдения устанавливается уполномоченным органом.

Требования по оснащению элементов благоустройства техническими приспособлениями для беспрепятственного доступа к ним и их использования инвалидами и другими маломобильными группами населения, а также программно-техническими комплексами видеонаблюдения, установленные настоящим Законом, применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам.

Не допускается размещение программно-технических комплексов видеонаблюдения на архитектурных деталях, элементах декора, поверхностях с ценной архитектурной отделкой, а также их крепление, ведущее к повреждению архитектурных поверхностей.

Программно-технические комплексы видеонаблюдения должны быть очищены от загрязнений, веток, листвы по мере необходимости. Корпус программно-технического комплекса видеонаблюдения должен своевременно очищаться от ржавчины и быть окрашенным.»;

3) часть 1 статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«При проектировании, реконструкции модернизации детских площадок необходимо предусматривать установку программно-технических комплексов видеонаблюдения, их подключение в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом.»;

4) в статье 18:

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«При проектировании, реконструкции модернизации площадок автостоянок необходимо предусматривать установку программно-технических комплексов видеонаблюдения, их подключение в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом.»;

в абзаце первом части 4 слово «обеспечить» заменить словами «размещать свои транспортные средства способом, обеспечивающим»;

5) статью 23 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Информационные стенды дворовых территорий должны быть установлены на каждой дворовой территории и соответствовать требованиям к оформлению и содержанию информационных стендов дворовых территорий, установленным уполномоченным органом.

5. Обязанность по установке информационных стендов дворовых территорий возлагается:

а) на территориях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, переданных во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих территорий: граждан и юридических лиц;

б) на территориях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не переданных во владение и (или) пользование третьим лицам, - на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации;

в) на территориях, находящихся в частной собственности, - на собственников территорий - граждан и юридических лиц.»;

6) часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2. Планировка и обустройство зон отдыха без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения, а также без установки программно-технических комплексов видеонаблюдения, их подключения в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом, не допускается.»;

7) в статье 37:

абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Планировка и обустройство парков без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения, а также без установки программно-технических комплексов видеонаблюдения, их подключения в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом, не допускается.»;

8) в статье 39:

абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

«Планировка и обустройство бульваров и скверов без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения, а также без установки программно-технических комплексов видеонаблюдения, их подключения в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом, не допускается.»;

9) в статье 56:

в части 1 слова «регулярно производить уборку принадлежащих им территорий» заменить словами «благоустраивать, в том числе путем регулярной уборки территории принадлежащие им территории»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Границы благоустройства (уборки) территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на земельный участок, на котором располагаются здания и (или) сооружения, и прилегающей к его границам территории на расстоянии 5 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.»;

10) Статью 71 изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Функции уполномоченного органа

Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия в сфере благоустройства:

а) координацию органов местного самоуправления в сфере благоустройства;

б) контроль за выполнением органами местного самоуправления планов благоустройства;

в) утверждение правил благоустройства территорий муниципальных образований;

г) ведение реестра объектов размещения отходов производства и потребления в Московской области;

д) разработку методических документов в рамках благоустройства территорий Московской области;

е) ведение реестра планов благоустройства в Московской области;

ж) разработку и принятие правовых актов в сфере благоустройства в целях реализации и единого применения настоящего Закона;

з) разработку норм накопления отходов и доведение таких норм до сведения и руководства в работе органов местного самоуправления;

и) координацию реализации порядка обеспечения условий беспрепятственного доступа к объектам благоустройства Московской области для инвалидов и других маломобильных групп населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о социальной защите населения;

к) утверждение требований к оформлению и содержанию информационных стендов дворовых территорий;

л) координацию работы органов местного самоуправления в сфере строительства, эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции систем наружного и архитектурно-художественного освещения;

м) разработку и принятие правовых актов по наружному и архитектурно-художественному освещению в целях реализации и единого применения настоящего Закона;

н) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.»;

11) Статью 76 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Части 1-4 статьи 57, статья 60, пункты «г» и «з» статьи 71 действуют до наделения в установленном порядке юридического лица статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.».

Статья 2

Внести в Закон Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 114/2016-ОЗ, № 117/2016-ОЗ) следующее изменение:

Главу 6 дополнить статьей 6.5¹ следующего содержания:

«Статья 6.5¹ Отсутствие информационных стендов дворовых территорий.

1. Отсутствие на дворовой территории информационного стенда, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

2. Ненадлежащее содержание и оформление информационных стендов  дворовых территорий, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.».

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.