Постановление Думы Московской области от 15.12.2016 № 21/11-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2016 г.  № 21/11-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области»

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области», внесенный Уполномоченным по правам человека в Московской области, Московская областная Дума

постановила:

1. Одобрить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовое управление Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления замечаний и предложений в Комитет по вопросам государственной власти и региональной безопасности в срок до 28.12.2016.

3. Поручить Комитету по вопросам государственной власти и региональной безопасности доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области» с учетом представленных замечаний и предложений, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы в срок до 02.02.2017.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Лазутину Л.Е.

Председатель

Московской областной Думы                                         И.Ю. Брынцалов

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от 15 декабря 2016 г.  № 20/11-П

Проект

Закон

Московской области

О внесении изменений в Закон Московской области «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области»

Статья 1

Внести в Закон Московской области № 4/2001-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 44/2004-ОЗ, № 53/2005-ОЗ, № 61/2007-ОЗ, № 157/2009-ОЗ, № 86/2015-ОЗ, № 129/2015-ОЗ) следующие изменения:

1) пункт 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«5. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения (далее – федеральные территориальные органы и организации), органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления в Московской области и должностных лиц (далее – органы и должностные лица Московской области), обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина.»;

2) абзац второй статьи 2 изложить в следующей редакции:

«содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина на территории Московской области;»;

3)  в абзаце первом пункта 1 статьи 5 слова «более половины от установленного числа» заменить словами «большинством голосов от числа избранных»;

4) в статье 8:

абзац одиннадцатый пункта 1 признать утратившим силу;

в пункте 2 слово «одиннадцатым» заменить словом «десятым»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Московской областной Думой после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных абзацами вторым, четвертым – восьмым пункта 1 настоящей статьи.»;

5) в статье 9:

пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«передать жалобу федеральным территориальным органам и организациям, органам и должностным лицам Московской области, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу.»;

дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹.  При направлении жалобы на рассмотрение органам и должностным лицам Московской области Уполномоченный вправе запрашивать у указанных органов или должностных лиц документы и материалы о результатах рассмотрения жалобы.»;

в абзаце втором пункта 7 слова «воинские части,» исключить;

дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

«7¹. При рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) федеральных территориальных органов и организаций Уполномоченный вправе:

беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и организации;

запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;

получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов и организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;

проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц.»;

дополнить пунктом 7² следующего содержания:

 «7². Жалобы, адресованные Уполномоченному лицами, находящимися в местах принудительного содержания, просмотру администрациями мест принудительного содержания не подлежат и в течение 24 часов направляются  Уполномоченному.»;

пункт 8 после слов «не может быть поручена» дополнить словами «федеральному территориальному органу и организации,»;

пункт 10 после слов «обязан предоставить» дополнить словами «федеральному территориальному органу и организации,»;

пункт 11 после слов «Уполномоченный направляет» дополнить словами «федеральному территориальному органу и организации,»;

в пункте 12 слова «Орган или должностное лицо Московской области» заменить словами «Федеральный территориальный орган и организация, орган или должностное лицо Московской области»;

в абзаце первом пункта 13 после слов «В случае, если» дополнить словами «федеральный территориальный орган и организация,»;

абзацы второй и четвертый пункта 13 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни лица, подавшего жалобу, и других лиц без их письменного согласия.»;

6) в статье 10:

в наименовании после слов «Взаимодействие Уполномоченного с» дополнить словами «федеральными территориальными органами и организациями,»;

в абзаце втором пункта 1 после слова «направлять» дополнить словами «федеральным территориальным органам и организациям,»;

7) в пункте 1 статьи 11:

в абзаце первом слова «не позднее 60 дней» заменить словами «не позднее 90 дней»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Ежегодный доклад Уполномоченного заслушивается на открытом заседании Московской областной Думы, по итогам которого Уполномоченный направляет Московской областной Думе и Правительству Московской области предложения о мерах по обеспечению прав и свобод человека и гражданина по проблемным вопросам, отраженным в докладе.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.