Постановление Правительства Московской области от 16.01.2017 № 16/1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 2017 г. № 16/1

г. Красногорск

Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области № 94/2013-ОЗ "Об образовании", Законом Московской области № 175/2016-ОЗ "О бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и в целях реализации мер социальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и опубликование (размещение) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

Губернатор

Московской области                                                             А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 16.01.2017 г. № 16/1

ПОРЯДОК

предоставления в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения

1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения (далее - Порядок) определяет условия предоставления из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся) железнодорожным транспортом пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Московской области с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно (далее - Субсидии) и критерии отбора организаций железнодорожного транспорта - получателей Субсидий, а также порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Критерием отбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления Субсидий является наличие договора (соглашения) организации железнодорожного транспорта с Министерством транспорта Московской области (далее - Министерство) или организации железнодорожного транспорта с Министерством и другим(и) субъектом(ами) Российской Федерации на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения на территории Московской области, города Москвы и других субъектов Российской Федерации, перечень которых утвержден постановлением Правительства Московской области от 24.12.2009 № 1158/55 "О Перечне межсубъектных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок железнодорожного транспорта в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки".

3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставляемых в форме Субсидий организациям железнодорожного транспорта, является Министерство.

4. Субсидии организациям железнодорожного транспорта предоставляются на основании ежемесячных отчетов об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

5. Предоставление Субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляется на основании заключенных между Министерством и организациями железнодорожного транспорта договоров (соглашений) о предоставлении Субсидий из бюджета Московской области на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения, предусматривающих сроки и порядок перечисления Субсидии, а также обязанность возврата Субсидии в бюджет Московской области в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

6. Организации железнодорожного транспорта направляют в Министерство заявку (запрос, обращение) на предоставление Субсидии, отчет об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения, отчет ЦО-22 пригород, отчет ЦО-22-ф пригород по формам согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему Порядку (далее - отчеты):

1) до 15 марта 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за январь, февраль соответствующего периода;

2) до 15 апреля 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за март соответствующего периода;

3) до 15 мая 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за апрель соответствующего периода;

4) до 15 июня 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за май соответствующего периода;

5) до 15 июля 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за период с 1 июня по 15 июня включительно соответствующего периода;

6) до 15 октября 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за сентябрь соответствующего периода;

7) до 15 ноября 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за октябрь соответствующего периода;

8) до 15 декабря 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за ноябрь соответствующего периода и за декабрь (ожидаемое) соответствующего периода в размере, не превышающем объем потерь в доходах за ноябрь соответствующего периода;

9) до 15 февраля года, следующего за отчетным, за декабрь соответствующего периода.

7. Министерство в течение десяти рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, регистрирует заявку (запрос, обращение) и осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, а также их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.

В адрес организации железнодорожного транспорта не позднее пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявки (запроса, обращения) направляется по одному экземпляру согласованных Министерством отчетов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, или мотивированный отказ.

8. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий является:

1) несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;

2) выявление факта недостоверности сведений, изложенных в представленных отчетных документах.

9. В случае соответствия представленных организациями железнодорожного транспорта документов требованиям настоящего Порядка и отсутствия основания для отказа в предоставлении Субсидий, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, Министерство осуществляет перечисление Субсидий организациям железнодорожного транспорта.

10. Перечисление Субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляется:

1) в сроки, установленные порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством финансов Московской области, после представления Министерством в Министерство финансов Московской области документов, предусмотренных подпунктами 1-7 пункта 6 Порядка;

2) до 31 декабря 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за ноябрь соответствующего периода, декабрь соответствующего периода в виде авансовых платежей.

В случае если на основании отчетов за декабрь размер предоставленной Субсидии:

превышает фактический размер потерь в доходах, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Московской области до 20 февраля года, следующего за отчетным;

меньше фактического размера потерь в доходах, недополученная Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Московской области в течение очередного финансового года на основании актов сверки за отчетный период.

11. При подтверждении организациями железнодорожного транспорта фактического объема потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения, превышающего сумму Субсидии, предусмотренную законом Московской области о бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, погашение потерь в доходах, возникших в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов, осуществляется за счет средств бюджета Московской области в 2018 году, 2019 году и 2020 году на основании актов сверки между организациями железнодорожного транспорта и Министерством.

12. Организации железнодорожного транспорта в течение десяти дней после поступления Субсидий на расчетный счет представляют в Министерство отчет об использовании Субсидий на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

13. Министерство и организации железнодорожного транспорта ведут учет полученных из бюджета Московской области Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Министерство в течение десяти дней после представления организациями железнодорожного транспорта отчета, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, представляет в Министерство финансов Московской области отчет об использовании Субсидий на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

15. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за нецелевое использование Субсидий и достоверность документов и отчетности, представляемых в соответствии с настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. При предоставлении Субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие организаций железнодорожного транспорта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями железнодорожного транспорта условий, целей и порядка их предоставления.

17. В случае нарушения организациями железнодорожного транспорта условий, установленных при предоставлении Субсидий, организации железнодорожного транспорта обязаны вернуть полученные из бюджета Московской области средства в течение тридцати дней с момента обнаружения факта указанных нарушений.

18. В случае неисполнения организациями железнодорожного транспорта требования о возврате Субсидии (части Субсидии) Министерство производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления

в 2017 году и в плановом периоде

2018 и 2019 годов из бюджета

Московской области субсидий

на компенсацию потерь в доходах

организациям железнодорожного транспорта

в связи с предоставлением льгот

по тарифам на проезд обучающихся

общеобразовательных организаций

старше 7 лет, обучающихся

по очной форме обучения профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования железнодорожным

транспортом пригородного сообщения

Форма

СОГЛАСОВАНО

_______________________________________

(должность уполномоченного должностного

лица Министерства транспорта Московской

               области)

_____________ _________________________

  (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

                                   ОТЧЕТ

об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи

         с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся

 общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме

          обучения профессиональных образовательных организаций и

образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом

                          пригородного сообщения

                 _________________________________________

                  (наименование транспортной организации)

                         за ____________ 201_ года

                              (месяц)

Количество отправленных обучающихся (человек)*	Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)	Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей)	Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) (гр. 4 = гр. 3 / гр. 1)	Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 5 = гр. 3)	Размер субсидии, подлежащий к перечислению из бюджета Московской области (гр. 6 = гр. 5)
1	2	3	4	5	6

    --------------------------------

    * - на основании отчета ЦО-22 пригород.

Руководитель транспортной ________________________ _________ _____________________

организации               (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

Главный  бухгалтер _________ _____________________

                   (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления

в 2017 году и в плановом периоде

2018 и 2019 годов из бюджета

Московской области субсидий

на компенсацию потерь в доходах

организациям железнодорожного транспорта

в связи с предоставлением льгот

по тарифам на проезд обучающихся

общеобразовательных организаций

старше 7 лет, обучающихся

по очной форме обучения профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования железнодорожным

транспортом пригородного сообщения

Форма

ОТЧЕТ ЦО-22 пригород

Пригородные перевозки по дорогам следования.

Вид сообщения - пригородное сообщение.

Отчетный год - 201_.

Отчетный месяц - _________/201_.

Дорога следования - Московская/Октябрьская

Дорога	Субъект продажи	Наименование льгот	Код льготы	Отправлено пассажиров
1	2	3	4	5

Руководитель транспортной ________________________ _________ _____________________

организации               (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления

в 2017 году и в плановом периоде

2018 и 2019 годов из бюджета

Московской области субсидий

на компенсацию потерь в доходах

организациям железнодорожного транспорта

в связи с предоставлением льгот

по тарифам на проезд обучающихся

общеобразовательных организаций

старше 7 лет, обучающихся

по очной форме обучения профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования железнодорожным

транспортом пригородного сообщения

Форма

ОТЧЕТ ЦО-22-ф пригород

Пригородные перевозки по дорогам следования.

Вид сообщения - пригородное сообщение.

Отчетный год - 201_.

Отчетный месяц - _______/201_.

Дорога следования - Московская/Октябрьская.

Уровень определенных условий оплаты - региональные условия

Дорога	Субъект продажи	Наименование льгот	Код льготы	Выпадающие доходы (руб.)
1	2	3	4	5

Руководитель транспортной ________________________ _________ _____________________

организации               (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления

в 2017 году и в плановом периоде

2018 и 2019 годов из бюджета

Московской области субсидий

на компенсацию потерь в доходах

организациям железнодорожного транспорта

в связи с предоставлением льгот

по тарифам на проезд обучающихся

общеобразовательных организаций

старше 7 лет, обучающихся

по очной форме обучения профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования железнодорожным

транспортом пригородного сообщения

Форма

СОГЛАСОВАНО

_______________________________________

(должность уполномоченного должностного

лица Министерства транспорта Московской

               области)

_____________ _________________________

  (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

                                   ОТЧЕТ

                 об использовании субсидий, перечисленных

            _______________________________________ в 201_ году

            (наименование транспортной организации)

 на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в

      связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся

 общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме

  обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных

 организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного

                                 сообщения

                             за ______________

                                 (месяц, год)

Количество перевезенных обучающихся (человек)*	Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)	Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей)	Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) (гр. 4 = гр. 3 / гр. 1)	Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 5 = гр. 3)	Фактически получено субсидий из бюджета Московской области и использовано перевозчиком (рублей)
1	2	3	4	5	6

    --------------------------------

    * - на основании ЦО-22 пригород.

Руководитель транспортной ________________________ _________ _____________________

организации               (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________ _____________________

                  (подпись) (расшифровка подписи)

 М.П.

Приложение 5

к Порядку предоставления

в 2017 году и в плановом периоде

2018 и 2019 годов из бюджета

Московской области субсидий

на компенсацию потерь в доходах

организациям железнодорожного транспорта

в связи с предоставлением льгот

по тарифам на проезд обучающихся

общеобразовательных организаций

старше 7 лет, обучающихся

по очной форме обучения профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования железнодорожным

транспортом пригородного сообщения

Форма

                                   ОТЧЕТ

   об использовании субсидий на компенсацию потерь в доходах организаций

 железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на

     проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет,

   обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных

       организаций и образовательных организаций высшего образования

            железнодорожным транспортом пригородного сообщения

                             за ______________

                                 (месяц, год)

Наименование организации железнодорожного транспорта - получателя субсидии из бюджета Московской области	Количество перевезенных обучающихся (человек)	Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)	Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей)	Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) (гр. 5 = гр. 4 / гр. 2)	Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 6 = гр. 4)	Фактически получено субсидий из бюджета Московской области и использовано перевозчиком (рублей)
1	2	3	4	5	6	7

Должность уполномоченного должностного ___________ ________________________

лица Министерства транспорта            (подпись)   (расшифровка подписи)

Московской области

Главный бухгалтер        _________ _____________________

Министерства транспорта  (подпись) (расшифровка подписи)

Московской области

 М.П.