Постановление Думы Московской области от 26.01.2017 № 4/14-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2017 г.  № 4/14-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О референдуме Московской области»

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О референдуме Московской области», одобренный постановлением Московской областной Думы от 27.10.2016 № 20/5-П, Московская областная Дума

постановила:

1. Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О референдуме Московской области». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О референдуме Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области, в Избирательную комиссию Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по вопросам государственной власти и региональной безопасности, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы – для представления заключения в срок до 09.02.2017.

3. Поручить Комитету по вопросам государственной власти и региональной безопасности доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О референдуме Московской области» с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 23.03.2017.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Лазутину Л.Е.

Председатель

Московской областной Думы                                         И.Ю. Брынцалов

Принят за основу постановлением

Московской областной Думы

от 26 января 2017 г.  № 4/14-П

Проект

Закон

Московской области

О внесении изменений в Закон Московской области «О референдуме Московской области»

Статья 1

Внести в Закон Московской области № 93/2003-ОЗ «О референдуме Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 13/2005-ОЗ, № 121/2005-ОЗ, № 120/2006-ОЗ, № 173/2006-ОЗ, № 7/2007-ОЗ, № 87/2008-ОЗ, № 138/2008-ОЗ, № 170/2009-ОЗ, № 164/2010-ОЗ, № 62/2012-ОЗ, № 166/2013-ОЗ, № 43/2014-ОЗ, № 96/2014-ОЗ, № 170/2014-ОЗ, № 14/2015-ОЗ, № 56/2015-ОЗ) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Московской области, вправе голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;

2) в статье 14:

а) в первом и втором предложениях пункта 3 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;

б) третье предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: 

«Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в участковую комиссию референдума руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает.»;

в) в третьем предложении абзаца первого пункта 13 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;

3) пункт 14 статьи 23 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;

4) в статье 24:

а) подпункт «е» пункта 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;

б) дополнить пунктом 10¹ следующего содержания:

«10¹. Члену комиссии референдума с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах.»;

5) в статье 25:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении комиссиями референдума работы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.»;

б) дополнить пунктами 1¹ и 1² следующего содержания:

«1¹. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1² настоящей статьи.

1². На заседаниях комиссии при определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11² настоящей статьи.»;

в) в пункте 3 слова «пункте 1» заменить словами «пунктах 1 и 1²»;

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне Московской области или на более высоком уровне.

Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне Московской области, или на более высоком уровне, вправе назначить в каждую комиссию референдума не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию референдума.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, Губернатор Московской области, главы местных администраций муниципальных образований Московской области, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

д) пункт 5 после слов «на этом участке референдума» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума,»;

е) в пункте 7 пятое предложение исключить;

ж) дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

«7¹. Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию референдума. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется.»;

з) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7¹ настоящей статьи.»;

и) пункт 9 дополнить подпунктом «к» следующего содержания:

«к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии референдума) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии референдума.»;

к) в пункте 11:

подпункт «а» признать утратившим силу;

в подпункте «б» слова «и приложенных к ним документов» исключить;

подпункт «г» признать утратившим силу;

л) дополнить пунктами 11¹–11³ следующего содержания:

«11¹. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1² настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии референдума.

11². Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1², 3, 11¹ настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Московской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в Избирательную комиссию Московской области не позднее чем за три дня до дня голосования.

11³. Аккредитованный в соответствии с пунктом 11² настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии референдума, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

6) в статье 29:

а) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

б) в пункте 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;

7) в статье 31:

а) в пункте 2 слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств бюджета Московской области» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Московской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

б) в пункте 6:

в первом предложении абзаца первого слова «на пятый» заменить словами «на десятый»;

в подпункте «а» слова «либо периодического печатного издания» заменить словами «, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации»;

дополнить подпунктом «а¹» следующего содержания:

«а¹) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;

в подпункте «в» слова «редакции периодического печатного издания и» заменить словами «периодического печатного издания, редакции»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);»;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;

в) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7. При проведении референдума орган исполнительной власти Московской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума являются государственные органы и организации Московской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Московской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Московской области.

8. При проведении референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;

8) в статье 32:

а) в пункте 6:

в подпункте «б» слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

в подпункте «ж» после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

б) дополнить пунктами 8–10 следующего содержания:

«8. Использование в агитационных материалах высказываний по вопросу референдума физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводить агитацию по вопросам референдума, не допускается.

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.

10. При проведении референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.»;

9) в статье 33:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования.»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, рекламных конструкциях или иных  стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 7, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;

10) в статье 34:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

11) в статье 35:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

б) в пункте 10 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

12) в статье 36:

а) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;

б) в пункте 7 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

13) в статье 38:

а) абзац второй пункта 1 дополнить новым третьим предложением следующего содержания:

«Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

б) в пункте 3:

первое предложение после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры»;

дополнить предложением следующего содержания:

«При проведении референдума вместе с указанными материалами в комиссию референдума должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 и 8² статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 9 и 9³ статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

д) в пункте 8 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

е) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

«9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;

14) пункт 7 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«7. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2–6, 8 и 10 статьи 38 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения агитации по вопросам референдума Избирательная комиссия Московской области  обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган  исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением  о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц  к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

15) первое предложение пункта 7 статьи 41 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений,» дополнить словами «специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума,»;

16) во втором предложении пункта 4 статьи 42 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

17) в статье 43:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения соответствующей инициативной группы по проведению референдума в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории округа референдума – в другой кредитной организации, расположенной на территории округа референдума. При отсутствии на территории округа референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяет по согласованию с соответствующей комиссией референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.»;

в) в первом предложении пункта 6 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

18) в пункте 5 статьи 44 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

19) пункт 5 статьи 53 дополнить предложением следующего содержания:

«Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными комиссией, организующей референдум, в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме.»;

20) пункт 4 статьи 54 дополнить предложением следующего содержания:

«В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, организующей референдум, в этих целях используются конверты.»;

21) в статье 55:

а) в пункте 1 слова «о месте и времени» заменить словами «о дне, месте и времени»;

б) дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:

«2¹. На участках референдума, образованных в воинских частях, участковая комиссия референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума.»;

в) пункт 11 после слов «инициативной группы по проведению референдума,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;

г) дополнить пунктами 11¹ и 11² следующего содержания:

«11¹. Председатель участковой комиссии референдума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии референдума его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии референдума, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии референдума – секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11². При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии референдума вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией референдума на основе представленных данными лицами документов.»;

д) пункт 12 дополнить предложением следующего содержания:

«Если комиссией, организующей референдум, в соответствии с пунктом 4 статьи 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

е) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдуме и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения, а также безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума в соответствии с федеральными законами обеспечиваются правоохранительными органами.»;

22) в статье 58:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией референдума или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;

б) первое предложение пункта 20 дополнить словами «, в соответствии с приложением 11 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной законом»;

в) в пункте 21 слова «упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, число бюллетеней» заменить словами «, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений»;

г) пункт 25 дополнить предложением следующего содержания:

«В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии референдума и проставление их подписей не требуются.»;

д) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

е) в пункте 29 слово «вправе» заменить словом «обязана»;

23) пункт 3 статьи 60 дополнить предложением следующего содержания:

«На основании протокола о результатах референдума Избирательная комиссия Московской области принимает решение о результатах референдума.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.