Постановление Думы Московской области от 26.01.2017 № 8/14-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2017 г.  № 8/14-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О государственной гражданской службе Московской области» и Закон Московской области «О муниципальной службе в Московской области»

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О государственной гражданской службе Московской области» и Закон Московской области «О муниципальной службе в Московской области», внесенный Губернатором Московской области, Московская областная Дума

постановила:

1. Одобрить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О государственной гражданской службе Московской области» и Закон Московской области «О муниципальной службе в Московской области». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О государственной гражданской службе Московской области» и Закон Московской области «О муниципальной службе в Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовое управление Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления замечаний и предложений в Комитет по вопросам государственной власти и региональной безопасности в срок до 09.02.2017.

3. Поручить Комитету по вопросам государственной власти и региональной безопасности доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О государственной гражданской службе Московской области» и Закон Московской области «О муниципальной службе в Московской области» с учетом представленных замечаний и предложений, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы в срок до 16.03.2017.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Лазутину Л.Е.

Председатель

Московской областной Думы                                         И.Ю. Брынцалов

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от 26 января 2017 г.  № 8/14-П

Проект

Закон

Московской области

О внесении изменений в Закон Московской области «О государственной гражданской службе Московской области» и Закон Московской области «О муниципальной службе в Московской области»

Статья 1

Внести в Закон Московской области № 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 108/2005-ОЗ, № 112/2006-ОЗ, № 261/2006-ОЗ, № 45/2007-ОЗ, № 49/2007-ОЗ, № 99/2007-ОЗ, № 174/2007-ОЗ, № 231/2007-ОЗ, № 32/2008-ОЗ, № 35/2008-ОЗ, № 94/2008-ОЗ, № 169/2008-ОЗ, № 45/2009-ОЗ, № 69/2009-ОЗ, № 83/2009-ОЗ, № 163/2009-ОЗ, № 4/2010-ОЗ, № 16/2010-ОЗ, № 119/2010-ОЗ, № 157/2010-ОЗ, № 11/2011-ОЗ, № 83/2011-ОЗ, № 159/2011-ОЗ, № 36/2012-ОЗ, № 58/2012-ОЗ, № 65/2012-ОЗ, № 74/2012-ОЗ, № 75/2012-ОЗ, № 117/2012-ОЗ, № 143/2012-ОЗ, № 180/2012-ОЗ, № 31/2013-ОЗ, № 35/2013-ОЗ, № 43/2013-ОЗ, № 98/2013-ОЗ, № 171/2013-ОЗ, № 185/2013-ОЗ, № 44/2014-ОЗ, № 69/2014-ОЗ, № 108/2014-ОЗ, № 151/2014-ОЗ, № 61/2015-ОЗ, № 86/2015-ОЗ, № 124/2015-ОЗ, № 138/2015-ОЗ, № 230/2015-ОЗ, № 55/2016-ОЗ, № 106/2016-ОЗ, № 110/2016-ОЗ, № 123/2016-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы

1. Для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

3. Квалификационные требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки устанавливаются по группам должностей гражданской службы:

1) высшие должности гражданской службы – не менее шести лет стажа гражданской службы или не менее семи лет работы по специальности, направлению подготовки;

2) главные должности гражданской службы – не менее четырех лет стажа гражданской службы или не менее пяти лет работы по специальности, направлению подготовки;

3) ведущие должности гражданской службы – не менее двух лет стажа гражданской службы или не менее четырех лет работы по специальности, направлению подготовки, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки;

4) старшие и младшие должности гражданской службы – без предъявления требований к стажу.

4. В стаж гражданской службы, дающий право на замещение должностей гражданской службы, включаются периоды замещения:

1) должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

2) государственных должностей;

3) муниципальных должностей;

4) должностей муниципальной службы;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

5. Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего его должностным регламентом. Должностным регламентом гражданского служащего (далее – должностной регламент) могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы.»;

2) подпункт 3 пункта 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«3) предоставление возможности замещения иной должности гражданской службы в том же государственном органе, либо в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, либо в другом государственном органе с учетом уровня его квалификации, специальности, направления подготовки, продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также уровня профессионального образования, продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования, соответствующего области и виду профессиональной служебной деятельности по предоставляемой должности гражданской службы;».

Статья 2

Внести в Закон Московской области № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 206/2007-ОЗ, № 11/2008-ОЗ, № 164/2008-ОЗ, № 18/2009-ОЗ, № 46/2009-ОЗ, № 48/2009-ОЗ, № 103/2010-ОЗ, № 185/2011-ОЗ, № 191/2012-ОЗ, № 38/2013-ОЗ, № 26/2014-ОЗ, № 124/2015-ОЗ, № 205/2015-ОЗ, № 16/2016-ОЗ, № 85/2016-ОЗ) следующие изменения:

1) в части 8 статьи 5 слова «к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям» заменить словами «для замещения соответствующих должностей муниципальной службы и должностей»;

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к:

1) уровню профессионального образования с учетом группы должностей муниципальной службы;

2) стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки;

3) знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

4) к специальности, направлению подготовки – при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя).

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены настоящим Законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

3. В типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы категории «руководители» высшей и главной групп должностей входит наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.

В типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы категорий «руководители», «помощники (советники)» ведущей группы должностей и категории «специалисты» ведущей и старшей групп должностей входит наличие высшего образования.

В типовые квалификационные требования к должностям муниципальной службы категории «специалисты» младшей группы должностей входит наличие среднего профессионального образования.

4. Типовые квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки определяются по группам должностей:

1) высшие должности муниципальной службы – не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет работы по специальности, направлению подготовки;

2) главные должности муниципальной службы – не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет работы по специальности, направлению подготовки;

3) ведущие должности муниципальной службы – не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет работы по специальности, направлению подготовки, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки;

4) старшие и младшие должности муниципальной службы – без предъявления требований к стажу.»;

3) в части 1 статьи 8 слова «, предъявляемым к должностям» заменить словами «для замещения должностей»;

4) в части 1 статьи 17 слова «к должности» заменить словами «для замещения должностей»;

5) подпункт 2 части 6 статьи 17¹ изложить в следующей редакции:

«2) квалификационные требования для замещения должностей, указанных в пункте 1 настоящей части настоящей статьи (требования к уровню профессионального образования, знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, специальности, направлению подготовки);».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.