Постановление администрации городского округа город Воронеж от 02.09.2015 № 682

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2015 г. № 682

Об утверждении методики расчета и максимального размера

платы за пользование на платной основе парковками

(парковочными местами), расположенными на автомобильных

дорогах общего пользования местного значения

городского округа город Воронеж

В соответствии с п. 4 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014г. № 1405 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж" администрация городского округа город Воронеж п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж.

2. Утвердить максимальный размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, в размере 40,0 рублей в час.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству Крючкова С.А.

Глава городского

округа город Воронеж                                                        А.В. Гусев

Утверждена

постановлением

администрации городского

округа город Воронеж

от 02.09.2015г. № 682

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ПАРКОВКАМИ (ПАРКОВОЧНЫМИ МЕСТАМИ), РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ

ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014г. № 1405 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж".

1.2. Настоящая Методика разработана для расчета размера платы за пользование на платной основе юридическими и физическими лицами (далее - пользователь) парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж (далее - парковки (парковочные места)).

1.3. Плата за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) взимается с пользователя за услуги организованной временной стоянки транспортных средств на платных парковках (парковочных местах).

1.4. Размер платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) (далее - размер платы) должен обеспечивать достижение следующих целей:

- упорядочение процесса паркования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа город Воронеж;

- снижение уровня загрузки движением улично-дорожной сети на территории городского округа город Воронеж, в первую очередь, в центральной части города;

- обеспечение доступности парковочных мест на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа город Воронеж;

- возмещение организации, осуществляющей создание и обеспечение функционирования платной парковки (парковочного места), экономически обоснованных расходов на создание (строительство и обустройство), содержание, эксплуатацию и реконструкцию (модернизацию) платной парковки (парковочного места) и парковочной инфраструктуры, а также получение прибыли.

1.5. В целях настоящей Методики используются следующие термины и определения:

- оператор - муниципальное учреждение, уполномоченное правовым актом администрации городского округа город Воронеж, либо юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), признанное победителем по итогам конкурса, проводимого в соответствии с правовыми актами администрации городского округа город Воронеж, осуществляющее деятельность по реализации мероприятий, направленных на создание и использование на платной основе парковок (парковочных мест);

- парковочная инфраструктура - комплекс взаимосвязанных автоматизированных информационных систем, оборудования, сооружений и объектов, составляющих и (или) обеспечивающих функционирование систем мониторинга, учета, контроля и оплаты услуг платной парковки (парковочного места).

1.6. Размер платы представляет собой плату за нахождение на одном парковочном месте в течение одного часа одного транспортного средства пользователя.

2. Расчет размера платы

2.1. Расчет размера платы осуществляется на основании следующих исходных данных и показателей:

- проекта организации платной парковки (парковочного места);

- перечня оборудования для обустройства платной парковки (парковочного места) и парковочной инфраструктуры;

- количества платных парковок (парковочных мест);

- режима и времени работы платной парковки (парковочного места) в платном режиме;

- уровня заполняемости платной парковки (парковочного места) в платном режиме;

- состава и общего объема капитальных вложений на создание (строительство и обустройство) и (или) реконструкцию (модернизацию) платной парковки (парковочного места) и парковочной инфраструктуры (при наличии);

- срока возврата капитальных вложений на создание (строительство и обустройство) и (или) реконструкцию (модернизацию) платной парковки (парковочного места) и парковочной инфраструктуры (при наличии);

- состава и объема расходов на содержание и эксплуатацию платной парковки (парковочного места) и парковочной инфраструктуры в расчете на плановый период (год);

- состава и фактического объема расходов на содержание и эксплуатацию платной парковки (парковочного места) и парковочной инфраструктуры за предшествующий период (год) или на последнюю отчетную дату (при наличии).

2.2. Расчет размера платы осуществляется по формуле:

где:

РП - размер платы, рублей/час;

З - затраты по оборудованию, содержанию и эксплуатации платной парковки (парковочного места) в расчете на плановый период (год);

N - количество парковочных мест на платной парковке;

Кз - средний коэффициент заполняемости платной парковки (парковочного места) в часы работы в платном режиме;

Чс - количество часов работы платной парковки (парковочного места) в сутки в платном режиме;

Nд - количество дней работы платной парковки (парковочного места) в платном режиме в год.

2.3. Годовые затраты по оборудованию, содержанию и эксплуатации платной парковки (парковочного места) определяются по формуле:

З = Зэ + П,

где:

Зэ - затраты на эксплуатационно-техническое обслуживание платной парковки (парковочного места) и парковочной инфраструктуры в расчете на плановый период (год);

П - прибыль оператора, полученная от эксплуатации платной парковки (парковочного места).

2.4. Затраты на эксплуатационно-техническое обслуживание платной парковки (парковочного места) и парковочной инфраструктуры в расчете на плановый период (год) определяются по формуле:

Зэ = Рпр + Рк,

где:

Рпр - прямые расходы, связанные непосредственно с оказанием услуги платной парковки (парковочного места), в расчете на плановый период (год);

Рк - косвенные (общехозяйственные) расходы, не связанные непосредственно с оказанием услуги платной парковки (парковочного места), в расчете на плановый период (год).

Прямые расходы определяются по формуле:

Рпр = Рот + Рсод + Рмз + А + Рпроч,

где:

Рот - расходы на оплату труда с отчислениями на социальные нужды основного персонала, занятого непосредственно в процессе оказания услуги платной парковки (парковочного места), в расчете на плановый период (год);

Рсод - расходы на содержание, эксплуатацию и техническое обслуживание платной парковки (парковочного места) и парковочной инфраструктуры, в том числе расходы на работы (услуги), выполняемые специализированными сторонними организациями, в расчете на плановый период (год);

Рмз - расходы на приобретение материальных и энергетических ресурсов, используемых непосредственно в процессе оказания услуги платной парковки (парковочного места), в расчете на плановый период (год);

А - сумма начисленной амортизации по объектам основных средств, используемых непосредственно в процессе оказания услуги платной парковки (парковочного места), определяемая в порядке, установленном действующим законодательством, в расчете на плановый период (год);

Рпроч - прочие прямые расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги платной парковки (парковочного места), в расчете на плановый период (год).

Косвенные (общехозяйственные) расходы (Рк) включают в себя расходы, предназначенные для обслуживания, организации и управления процессом оказания услуг платной парковки (парковочного места).

2.5. Планируемая прибыль обосновывается:

а) утвержденным соответствующим образом планом развития оператора;

б) в случае использования одной из форм государственно-частного партнерства при осуществлении инвестирования в объект инфраструктуры до начала эксплуатации объекта:

- расчетом возврата инвестированного капитала на основании инвестиционного соглашения по оборудованию и эксплуатации на платной основе парковок (парковочных мест). Срок возврата инвестированного капитала на создание (строительство и обустройство) и (или) реконструкцию (модернизацию) платной парковки (парковочного места) и парковочной инфраструктуры определяется в соответствии с действующим законодательством в сфере инвестиционной деятельности;

- обязательствами оператора по отчислению части доходов от эксплуатации платной парковки (парковочного места) в бюджет городского округа город Воронеж на основании заключенного инвестиционного соглашения по оборудованию и эксплуатации на платной основе парковок (парковочных мест).

2.6. В состав расходов, применяемых для расчета размера платы, включаются экономически обоснованные затраты, оценка их обоснованности производится в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расходы, применяемые для расчета размера платы, должны подтверждаться документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Установление и пересмотр размера платы

3.1. Максимальный размер платы устанавливается на основе мониторинга рыночных цен на услуги платных парковок, расположенных на территории городского округа город Воронеж.

3.2. Размер платы устанавливается постановлением администрации городского округа город Воронеж. Размер платы не должен превышать установленного максимального размера платы.

3.3. Период действия установленного размера платы не может быть менее одного года, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

3.4. Пересмотр размера платы осуществляется по предложению управления транспорта администрации городского округа город Воронеж с предоставлением расчетов и документов в соответствии с настоящей Методикой.

Руководитель управления экономики                       Т.А. Дьяченко