Постановление Думы Московской области от 09.03.2017 № 24/17-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 марта 2017 г.  № 24/17-П

О поправках к проекту федерального закона № 27073-7 «О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации»

В соответствии с пунктом 4 статьи 26⁴ Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Московская областная Дума

постановила:

1. Направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона № 27073-7 «О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации». (Приложение.)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.

Председатель

Московской областной Думы                                        И.Ю. Брынцалов

Приложение

к постановлению

Московской областной Думы

от 09 марта 2017 г.  № 24/17-П

Поправки

к проекту федерального закона № 27073-7 «О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации»

1. В наименовании слова «статью 396» заменить словами «главу 31 части второй».

2. Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1

Внести в главу 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2004, № 49, ст. 4840; 2006, № 23, ст. 2382; № 45, ст. 4630; № 50, 5279; 2007, № 1, ст. 31; № 31, ст. 4013; 2009, № 48, ст. 5733; 2010, № 31, ст. 4198; № 40, ст. 4969; № 48, ст. 6249; 2011, № 45, ст. 6335; № 49, ст. 7017, 7043; 2012, № 27, ст. 3587; № 49, ст. 6747; 2013, № 30, ст. 4081; № 49, ст. 6335; 2014, № 40, ст. 5315; № 43, ст. 5799; № 45, ст. 6157; № 48, ст. 6650, 6660, 6663; 2015, № 48, ст. 6686; 2016, № 1, ст. 16; № 49, ст. 6844) следующие изменения:

1) в статье 396:

а) в пункте 1 слова «, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи» заменить словами «с учетом особенностей, установленных пунктами 15–16 настоящей статьи и статьей 396.1 настоящего Кодекса;»;

б) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. В отношении земельных участков, находящихся в собственности физических лиц и (или) организаций, на которых в соответствии с разрешенным использованием предусматривается жилищное строительство, за исключением земельных участков, указанных в пунктах 15.1 и 16 настоящей статьи, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 в течение трехлетнего срока начиная с месяца внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении (изменении) разрешенного использования земельного участка, предусматривающего жилищное строительство, и с учетом коэффициента 4 в течение периода, превышающего указанный срок, вплоть до месяца государственной регистрации прав на построенный жилой дом или месяца получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию либо месяца утверждения проекта планировки территории, если в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке (далее в настоящей главе – документация по планировке территории), предусмотрено строительство жилых домов и (или) многоквартирных домов общей площадью от 500 тысяч квадратных метров.»;

в) дополнить пунктами 15.1 и 15.2 следующего содержания:

«15.1. В отношении земельных участков, находящихся в собственности организаций, на которых в соответствии с документацией по планировке территории предусмотрено строительство жилых домов и (или) многоквартирных домов, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 начиная с месяца, в котором утвержден проект планировки территории, в течение:

десятилетнего срока, если документацией по планировке территории предусмотрено строительство жилых домов и (или) многоквартирных домов общей площадью от 500 тысяч до 1 миллиона квадратных метров (включительно);

пятнадцатилетнего срока, если документацией по планировке территории предусмотрено строительство жилых домов и (или) многоквартирных домов общей площадью свыше 1 миллиона квадратных метров.

Исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 4 в течение периода, превышающего указанные в настоящем пункте сроки, вплоть до месяца государственной регистрации прав на построенный жилой дом или месяца получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

15.2. В случае государственной регистрации прав на построенный жилой дом или получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию до истечения срока, указанного в пункте 15 настоящей статьи, либо государственной регистрации прав на последний построенный жилой дом или получения разрешения на ввод в эксплуатацию последнего многоквартирного дома, которые предусмотрены документацией по планировке территории, до истечения сроков, указанных в пункте 15.1 настоящей статьи, сумма налога, исчисленного с учетом коэффициента 2 и уплаченного за последние 3 года, предшествующие месяцу государственной регистрации указанных прав или получения указанного разрешения, сверх суммы налога, исчисленной с учетом коэффициента 1, признается суммой излишне уплаченного налога и подлежит зачету (возврату) налогоплательщику в общеустановленном порядке.»;

г) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. В отношении земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, на которых в соответствии с разрешенным использованием предусматривается индивидуальное жилищное строительство, исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента 2 по истечении десяти лет с даты государственной регистрации прав на земельный участок вплоть до месяца государственной регистрации прав на построенный индивидуальный жилой дом.»;

д) дополнить пунктами 17 и 18 следующего содержания:

«17. В сроки, предусмотренные пунктами 15–16 настоящей статьи, не включаются периоды, в течение которых земельный участок не мог быть использован в соответствии с разрешенным использованием из-за стихийных бедствий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер.

Переход права собственности на земельный участок к другому лицу, раздел земельного участка, выдел или объединение земельных участков не прерывают течение сроков, предусмотренных пунктами 15–16 настоящей статьи.

Положения абзаца второго настоящего пункта не применяются в отношении земельных участков, указанных в пункте 16 настоящей статьи, в случае перехода права собственности в порядке наследования.

18. Положения пунктов 15–16 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, разрешенное использование которых предусматривает ведение садоводства или дачного хозяйства.»;

2) дополнить статьей 396.1 следующего содержания:

«Статья 396.1. Особенности исчисления налога в отношении отдельных земельных участков

1. В отношении земельных участков, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, разрешенное использование которых предусматривает ведение садоводства или дачного хозяйства, включенных в перечень, предусмотренный настоящим пунктом (далее в настоящей статье – перечень), исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента 2, если на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, фактически используемые по жилому назначению, общая площадь каждого из которых превышает 50 квадратных метров и в отношении которых отсутствуют сведения о правах собственности.

2. В целях настоящей главы фактическим использованием объектов недвижимого имущества по жилому назначению признается использование подключенного к сетям электро- и (или) газоснабжения:

1) объекта, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к жилым домам, для постоянного проживания граждан;

2) объекта, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к домам (жилым строениям), для временного пребывания граждан.

Фактическое использование объекта недвижимого имущества по жилому назначению устанавливается уполномоченным органом соответствующего муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) на основании его визуального осмотра (обследования) с фото- и (или) видеофиксацией.

3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает порядок выявления земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, который может содержать дополнительные критерии признания объекта недвижимого имущества фактически используемым по жилому назначению.

Порядок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, должен содержать порядок размещения уполномоченным органом соответствующего муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в общедоступных местах по месту нахождения земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, информационных сообщений, в том числе о порядке выявления земельных участков, о месте размещения перечня (проекта перечня), порядке обжалования перечня.

4. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации: 

1) составляет и не позднее 1 сентября года, предшествующего налоговому периоду, размещает проект перечня на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) утверждает перечень по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом;

3) ежегодно не позднее 1 января года, являющегося налоговым периодом, размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, направляет перечень по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом внесенных в течение этого налогового периода изменений в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации.

Состав сведений, подлежащих включению в перечень, формат и порядок направления перечня в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

5. Выявленные в течение налогового периода земельные участки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не включенные в перечень по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, подлежат включению в перечень земельных участков по состоянию на 1 января очередного налогового периода.

Включение земельных участков в перечень может быть обжаловано заинтересованным лицом в административном и судебном порядке.

Земельные участки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, исключаются из перечня в случае государственной регистрации права собственности на все дома (жилые строения), расположенные на таких земельных участках.

6. В случае государственной регистрации права собственности на все дома (жилые строения), расположенные на земельном участке, включенном в перечень, исчисление суммы налога с учетом коэффициента 2 прекращается в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 396 настоящего Кодекса.».

3. В пункте 1 статьи 2 слова «1 января 2017 года» заменить словами «1 января 2018 года».