Постановление Правительства Московской области от 28.06.2017 № 539/19

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2017 г. № 539/19

г. Красногорск

Об утверждении Положения об организации работы по оценке качества деятельности руководителей государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения

В целях повышения эффективности деятельности руководителей государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения, осуществляющих оказание государственных услуг в сфере занятости, находящихся в ведомственном подчинении Министерства социального развития Московской области, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по оценке качества деятельности руководителей государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забралову О.С.

Губернатор

Московской области                                     А.Ю. Воробьев

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 28 июня 2017 г. № 539/19

Положение

об организации работы по оценке качества деятельности руководителей государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок, сроки проведения и критерии оценки качества деятельности руководителей государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения (далее соответственно - руководители центров занятости, центры занятости).

2. Оценка качества деятельности руководителей центров занятости проводится в целях повышения эффективности функционирования системы социального обслуживания в Московской области и осуществляется на следующих принципах:

справедливость и объективность оценки;

открытость и прозрачность.

3. Основными задачами оценки качества деятельности руководителей центров занятости являются:

стимулирование целенаправленного и непрерывного повышения профессионального уровня, использования ими современных технологий управления центром занятости;

повышение эффективности и качества управленческой деятельности;

выявление перспектив использования потенциальных возможностей руководителей центров занятости;

применение дифференцированного подхода к определению размеров оплаты труда и сроков действия трудовых договоров (эффективных контрактов) с учетом результатов оценки качества деятельности руководителей центров занятости.

4. Оценка качества деятельности руководителей центров занятости носит обязательный характер для руководителей центров занятости, занимающих указанную должность не менее одного года.

II. Организация и сроки проведения оценки качества деятельности руководителей центров занятости

5. Оценка качества деятельности руководителей центров занятости проводится по балльной шкале в соответствии с критериями оценки качества деятельности руководителей центров занятости согласно приложению к настоящему Положению.

6. Оценка качества деятельности руководителей центров занятости проводится ежегодно, за исключением случаев, когда в отношении руководителя центра занятости ранее была проведена оценка качества деятельности, по результатам которой руководитель центра занятости был отнесен к первому уровню. В указанном случае оценка качества деятельности руководителя центра занятости проводится согласно рекомендациям по итогам оценки качества деятельности руководителя центра занятости, утвержденным министром социального развития Московской области.

7. Руководители центров занятости распределяются по четырем уровням по результатам оценки качества их деятельности:

35-48 баллов - первый уровень;

20-34 балла - второй уровень;

10-19 баллов - третий уровень;

0-9 баллов - четвертый уровень.

8. Оценка качества деятельности руководителей центров занятости проводится в три этапа.

I этап - срок до 10 февраля года, следующего за отчетным:

заполнение руководителем центра занятости таблицы достижений по форме, утвержденной министром социального развития Московской области (далее - таблица достижений), с начислением баллов в соответствии с критериями оценки качества деятельности руководителей центров занятости согласно приложению к настоящему Положению;

согласование заполненной таблицы достижений с руководителем соответствующего территориального структурного подразделения Министерства социального развития Московской области;

представление заполненной таблицы достижений в Московскую областную комиссию по оценке качества деятельности руководителей государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения (далее - Московская областная (региональная) комиссия).

II этап - срок до 20 февраля года, следующего за отчетным:

проведение оценки качества деятельности руководителей центров занятости Московской областной (региональной) комиссией, состав и положение о деятельности которой утверждаются министром социального развития Московской области.

Московская областная (региональная) комиссия:

осуществляет прием документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения;

рассматривает представленные документы с целью оценки качества деятельности руководителей центров занятости;

готовит рекомендации по результатам оценки качества деятельности руководителей центров занятости;

направляет рекомендации министру социального развития Московской области.

III этап - срок 15 марта года, следующего за отчетным:

по итогам оценки качества деятельности руководителей центров занятости министр социального развития Московской области:

рассматривает рекомендации Московской областной (региональной) комиссии;

принимает одно из решений в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения.

III. Порядок проведения оценки качества деятельности руководителей центров занятости

9. В период проведения I этапа руководитель центра занятости проводит оценку своей управленческой деятельности за прошедший год с учетом достижений центра занятости.

10. По результатам проведенной оценки качества деятельности руководителем центра занятости заполняются таблица достижений с расстановкой баллов, форма в Государственной автоматизированной системе "Управление" Московской области.

11. Руководитель центра занятости несет дисциплинарную ответственность за достоверность представляемой информации в таблице достижений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. По итогам I этапа руководитель центра занятости представляет в Московскую областную (региональную) комиссию следующие документы:

заполненную таблицу достижений, заверенную своей подписью и печатью центра занятости, согласованную с руководителем соответствующего территориального структурного подразделения Министерства социального развития Московской области;

материалы и документы, подтверждающие данные, указанные в таблице достижений;

согласие на обработку персональных данных.

13. В период проведения II этапа Московская областная (региональная) комиссия осуществляет прием документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, и рассматривает их с учетом критериев оценки качества деятельности руководителей центров занятости согласно приложению к настоящему Положению.

14. Московская областная (региональная) комиссия вправе запрашивать у руководителя центра занятости при необходимости уточняющую информацию или проводить проверку с выездом в центр занятости.

15. По результатам анализа таблицы достижений и представленных документов Московская областная (региональная) комиссия оценивает деятельность руководителей центров занятости по балльной шкале в соответствии с критериями оценки качества деятельности руководителей центров занятости согласно приложению к настоящему Положению с отнесением их деятельности к одному из четырех уровней с соответствующими рекомендациями:

первый уровень (35-48 баллов) - продолжение трудовых отношений с руководителем центра занятости, заключение трудового договора (эффективного контракта) на срок не более 5 лет, проведение новой оценки качества деятельности руководителя центра занятости в последний год действия заключенного с ним трудового договора (эффективного контракта);

второй уровень (20-34 балла) - заключение дополнительного соглашения об изменении срока действия трудового договора (эффективного контракта) с руководителем центра занятости на 2 года и направление руководителя центра занятости на повышение квалификации, проведение новой оценки качества его деятельности в последний год действия заключенного с ним трудового договора (эффективного контракта);

третий уровень (10-19 баллов) - заключение дополнительного соглашения об изменении срока действия трудового договора (эффективного контракта) с руководителем центра занятости на 1 год и направление руководителя центра занятости на повышение квалификации, проведение новой оценки качества его деятельности через 1 год;

четвертый уровень (менее 10 баллов) - освобождение от должности руководителя центра занятости.

16. Рекомендации Московской областной (региональной) комиссии оформляются протоколом, который подписывается ее членами.

17. О принятом решении министра социального развития Московской области по реализации рекомендаций Московской областной (региональной) комиссии Министерство социального развития Московской области информирует руководителей центров занятости в течение одного месяца с даты подписания протокола.

Приложение

к Положению об организации

работы по оценке качества

деятельности руководителей

государственных казенных учреждений

Московской области центров

занятости населения

Критерии

оценки качества деятельности руководителей государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения

Группа критериев	Показатели	Порядок начисления баллов <*>	Источник информации
1	2	3	4
Критерий 1. Портфолио руководителя государственного казенного учреждения Московской области центра занятости населения (далее - центр занятости)	Высшее образование, профессиональная переподготовка в соответствии с профессиональным стандартом "специалист по оказанию государственных услуг в области занятости населения"	"0" - отсутствие "1" - наличие высшего образования или профессиональной переподготовки	Документы об образовании
	Наличие наград в профессиональной сфере деятельности (государственные и ведомственные награды федерального, регионального и муниципального уровней) у руководителя центра занятости	"0" - нет наград "1" - награды муниципального уровня "2" - государственные и ведомственные награды регионального (федерального) уровня	Подтверждающие документы
	Повышение квалификации по направлениям: менеджмент, экономика, право, управление персоналом	"0" - отсутствие "1" - наличие	Подтверждающие документы
	Управленческий опыт	"0" - менее 3 лет "1" - от 3 до 6 лет "2" - более 6 лет	Подтверждающие документы
	Успешный опыт реализации проектов, направленных на развитие центра занятости, внедрение инновационных технологий и др.	"0" - нет "1" - муниципальные проекты "2" - региональные проекты "3" - федеральные и международные проекты	Приказы, скриншоты, ссылки на источники в сети Интернет
Критерий 2. Команда/Кадры	Доля работников, прошедших повышение квалификации, от общего числа работников, прошедших повышение квалификации в течение предыдущих трех лет	"0" - менее 30 процентов "1" - более 30 процентов	Подтверждающие документы
	Коэффициент текучести кадров	"0" - более 10 процентов в год "1" - менее 10 процентов в год	Отчет по кадрам
	Наличие кадрового резерва	"0" - отсутствие "1" - наличие	Подтверждающие документы или утвержденный руководителем центра занятости список
Критерий 3. Активность	Участие в ведомственных и межведомственных коллегиях, комиссиях и рабочих группах	"0" - не участвовал "1" - участвовал	Подтверждающие документы: копии протоколов, решений
	Участие в региональных, межмуниципальных и муниципальных мероприятиях, относящихся к сфере профессиональной деятельности	"0" - не участвовал "1" - участвовал в межмуниципальных или муниципальных мероприятиях "2" - участвовал в региональных мероприятиях	Приказы, скриншоты и/или ссылки на источник информации и публикаций в средствах массовой информации
Критерий 4. Развитие	Организация на базе центров занятости практики для студентов, обучающихся по профильным специальностям	"0" - не организована "1" - организована	Направление от учебного заведения, Соглашение с учебным заведением
Критерий 5. Информатизация	Наличие и ведение страниц и аккаунтов в социальных сетях, освещающих работу центра занятости	"0" - отсутствие информации или ее обновления "1" - наличие и размещение информации на аккаунтах в социальных сетях, сайте центра занятости не реже одного раза в неделю	Скриншоты страниц аккаунтов
	Выступления и публикации в средствах массовой информации	"0" - отсутствие "1" - наличие статей, интервью, фотопубликаций в средствах массовой информации	Ссылки на источник информации и публикаций в средствах массовой информации
	Возможность гражданам оставить публичный отзыв на сайте центра занятости	"0" - не предусмотрена "1" - предусмотрена	Сайт центра занятости
Критерий 6. Соответствие стандартам учреждения	Соблюдение мер противопожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенического режима в центре занятости	"0" - наличие нарушений "1" - отсутствие нарушений	Акты проверок
	Организация и проведение директором центра занятости мероприятий по внутреннему контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о занятости населения	"0" - не проводятся "1" - проводятся	Протоколы заседаний
Критерий 7. Клиентоориентированность	Проведение специализированных мероприятий (открытых встреч, конференций, семинаров и пр.) с населением для получения обратной связи и обсуждения проблем	"0" - не проводятся "1" - проводится менее 12 мероприятий в год "2" - проводится более 12 мероприятий в год	Протоколы, отчеты
	Отсутствие обоснованных жалоб на качество предоставления услуг центром занятости	"0" - есть жалобы "2" - нет жалоб	Подтверждающие документы
	Проведение опросов среди граждан об удовлетворенности услугами в сфере занятости	"0" - опросы не проводятся "1" - опросы проводятся	Подтверждающие документы
	Доля потребителей услуг в сфере занятости, положительно оценивающих компетентность работников центра занятости	"1" - 50-70 процентов "2" - свыше 70 процентов	Подтверждающие документы
	Ведение личного приема граждан руководителем центра занятости	"0" - отсутствие "1" - наличие	График, утвержденный руководителем центра занятости
Критерий 8. Оптимизация	Организация работы в центре занятости по принципу "универсального специалиста"	"0" - не организована "1" - организована частично "2" - организована	Подтверждающие документы, должностные инструкции работников
	Качественное планирование расходов на осуществление социальных выплат	"0" - остатки средств более 10 процентов от предельного объема финансирования на осуществление социальных выплат "2" - отсутствие задолженности по выплатам и остаток менее 10 процентов	Заявки на финансирование центров занятости
Критерий 9. Результативность	Рейтинг выполнения контрольных показателей, ежегодно утверждаемых распоряжением Министерства социального развития Московской области	"0" - невыполнение "10" - сумма выполненных показателей (выполнение одного показателя - 1 балл)	Отчет о выполнении контрольных показателей
	Своевременное и качественное предоставление центрами занятости статистической формы 1-Т, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики	"0" - нарушение сроков "1" - соблюдение сроков	Отчет (ежемесячный)
Критерий 10. Финансы	Своевременная выплата заработной платы работникам центра занятости	"0" - нарушение сроков "1" - отсутствие нарушений сроков	Отчет (ежемесячный, годовой)
	Своевременная подача в Министерство социального развития Московской области заявки на открытие финансирования на осуществление социальных выплат безработным	"0" - нарушение сроков "1" - соблюдение сроков	Отчет об осуществлении социальных выплат
	Наличие предписаний от контрольно-надзорных органов	"0" - наличие предписания "2" - отсутствие предписания	Акт проверки контрольно-надзорных органов

<*> При оценке качества деятельности руководителей центров занятости баллы, относящиеся к одному и тому же показателю, не суммируются, начисляется максимальный балл из возможных.