Постановление Администрации Кольского района от 11.07.2016 № 557

Мурманская область

Администрация Кольского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.07.2016                        г. Кола                                  N 557

Об утверждении административного регламента предоставления

муниципальной услуги "Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (судья второй категории, судья третьей категории)"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством и руководствуясь постановлением администрации Кольского района от 14.11.2011 № 1223 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля", (в редакции постановления администрации Кольского района от 12.04.2012 № 406), администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (судья второй категории, судья третьей категории)".

2. Признать утратившим силу постановление администрации Кольского района от 12.11.2014 № 2087 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (спортивный судья первой категории, спортивный судья второй категории, спортивный судья третьей категории, юный спортивный судья)".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет" и в реестре региональных государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И.А.

Глава администрации          А.П. Лихолат

Утвержден

постановлением

администрации Кольского района

от 11.07.2016  № 557

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

"Присвоение квалификационных категорий спортивных судей

(судья второй категории, судья третьей категории)"

(В редакции Постановления Администрации Кольского района от 05.07.2017 № 819)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (судья второй категории, судья третьей категории)" (далее – Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

Административный регламент разработан с целью повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей

Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее – заявители) являются Региональные спортивные федерации по видам спорта.

1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется:

– непосредственно в отделе культуры администрации Кольского района (далее – Отдел) 184381 Мурманской области, г. Кола, пр. Советский, д. 50, каб. № 28, время работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 17.30 перерыв с 13.00 до 14.00; пятница с 09.00 до 15.30 перерыв с 13.00 до 13.30;

– с использованием средств телефонной связи и электронного информирования (815-53) 3-33-87; адрес электронной почты: [email protected];

– посредством размещения Административного регламента на официальном сайте администрации Кольского района в сети Интернет: http://kola.murmansk.ru;

– с использованием Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), а также регионального Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://www.51.gosuslugi.ru);

– посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;

– во время проведения семинаров и круглых столов.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты Отдела размещены на официальном сайте администрации Кольского района в сети Интернет - http://kola.murmansk.ru.

Сведения о графике работы Отдела размещаются:

- на официальном сайте администрации Кольского района в сети Интернет: http://kola.murmansk.ru

– на информационных стендах Отдела.

1.3.2. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

– полное наименование Отдела, предоставляющего муниципальную услугу;

– контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование заявителей;

– образцы оформления заявлений;

– перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

– перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

– досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, а также должностных лиц или сотрудников Отдела.

1.3.3. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется:

– в устной форме – лично или по телефону;

– в письменной форме – по письменному обращению заявителей с доставкой по электронной почте или по почте.

1.3.4. При принятии телефонного звонка сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, (далее – сотрудник) называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предлагает обратившемуся представиться и изложить суть вопроса. При консультировании о порядке предоставления услуги сотрудник обязан проинформировать заявителя о перечне документов, необходимых для предоставления услуги.

Время информирования по телефону не должно превышать 15 минут.

Длительность устного информирования при личном обращении не должна превышать 20 минут.

Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Сотрудник, ответственный за прием и консультирование заявителей, обязан относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

На официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район (http://kola.murmansk.ru) в сети Интернет размещается полный текст настоящего Административного регламента, график приема по личным вопросам в администрации Кольского района.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (судья второй категории, судья третьей категории).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Предоставление муниципальную услугу осуществляет администрация Кольского района. Полномочия администрации Кольского района по организации предоставления муниципальной услуги осуществляет Отдел.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

– занесение записи в Карточку учёта спортивной судейской деятельности спортивного судьи, соответствующей квалификационной категории спортивного судьи либо направление заявителю уведомления об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи (приложение № 6 к Административному регламенту).

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Разрешение на присвоение квалификационной категории спортивного судьи принимается в форме постановления администрации Кольского района. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней.

2.4.2. Если присвоение квалификационной категории спортивного судьи в течение 30 дней со дня регистрации заявления и документов невозможно из-за необходимости предоставления дополнительных документов срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен не более чем на 10 дней.

2.4.3. Максимальное время ожидания Заявителей в очереди при подаче документов при личном обращении не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов по предварительной записи не должно превышать 5 минут с того времени, на которое была осуществлена запись.

2.4.4. Время ожидания в очереди на прием к сотруднику для получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.4.5. Максимальное время ожидания в очереди при получении результатов предоставления муниципальной услуги при личном обращении Заявителя не должно превышать 15 минут.

2.4.6. Срок приема и регистрации ходатайства о предоставлении муниципальной услуги - один рабочий день.

2.4.7. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии c:

- Конституцией Российской Федерации от 25.12.1993;

– Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"<1>;

- Приказом Министерства спорта РФ от 30.09.2015 г. № 913 "Об утверждении Положения о спортивных судьях"<2>;

- Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"<3>;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"<4>;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"<5>;

- Уставом муниципального образования Кольский район<6>;

- Законом Мурманской области от 27.12.2010 № 1297-01-ЗМО "О физической культуре и спорте в Мурманской области"<7>.

______________________

<1>«Российская газета», № 5247, 30.07.2010.

<2> Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.11.2015, № 0001201511100026

<3>«Российская газета», № 276, 08.12.2007.

<4>«Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822.

<5>«Российская газета», 27.07.2006, № 165

<6>  http://kola.murmansk.ru/documents/760.html

<7>«Мурманский Вестник» от 28.12.2010 № 247.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель предоставляет в Отдел:

- ходатайство о присвоении квалификационной категории спортивного судьи (приложение Административному регламенту № 2);

- представление на присвоение квалификационной категории спортивного судьи (далее-представление) (приложение Административному регламенту № 3);

- копия Карточки учета спортивной судейской деятельности (приложение Административному регламенту № 4) со сведениями о выполнении условий присвоения квалификационных категорий в соответствии с квалификационными требованиями;

- согласие на обработку персональных данных (приложения к Административному регламенту № 8).

Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента, возложена на Заявителя.

- две фотографии размером 3х4 см,

2.6.2. Копии прилагаемых документов должны быть заверены печатью и подписью региональной спортивной федерацией. Копии документов должны содержать достоверные сведения, в них не должно быть исправлений.

2.6.3. Представление на присвоение квалификационной категории спортивного судьи подается в Администрацию Кольского района в течение трех месяцев со дня выполнения Квалификационных требований.

2.6.4. Запрещается требовать от Заявителя предоставление документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.

2.6.5. Представление, а также иные документы, указанные в подпункте 2.6.1 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Отдел с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

2.6.6. Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента, возложена на заявителя.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлено.

2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- несоответствие представленных сведений нормам, требованиям и условиям, выполнение которых необходимо для присвоения квалификационных категорий спортивных судей по видам спорта или недостоверность представленных сведений;

- установление факта отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;

- нарушение сроков предоставления представления на присвоение квалификационных категорий спортивных судей, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги

2.9.1. Бланки документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель может получить в электронном виде на официальном сайте администрации Кольского района в сети Интернет (http://kola.murmansk.ru).

2.9.2. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее – ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, представление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (в случаях, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации используемый вид электронной подписи не установлен).

2.9.3. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".

2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Вход в Отдел должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование структурного подразделения администрации Кольского района;

- место нахождения;

- режим работы.

2.10.2. Прием Заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.10.3. Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования и приема Заявителей.

2.10.4. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.10.5. Места предоставления муниципальной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.

2.10.6. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.10.7. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.10.8. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются на доступных для обзора местах.

2.10.9. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.10.10.В здании, в котором предоставляется услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения.

Инвалидам в целях обеспечения доступности услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими услуги наравне с другими лицами. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.

На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

2.10.11. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы сотрудников, осуществляющих прием и консультирование граждан.

2.10.12. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест на каждого сотрудника, ведущего прием документов.

2.10.13. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.10.14. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.10.15. Сотрудник, осуществляющий прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.10.16. Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные.

2.11.2. В число количественных показателей доступности входят:

- время ожидания предоставления услуги;

- график работы Отдела;

- количество взаимодействий заявителя с сотрудником при предоставлении муниципальной услуги.

2.11.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:

- достоверность информации о предоставляемой услуге;

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.

2.11.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб;

- время ожидания предоставления услуги;

- количество документов, требуемых для получения услуги.

2.11.5. К качественным показателям оценки качества относятся:

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);

– эффективность результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство);

- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

2.11.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 5 к Административному регламенту.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация ходатайства и представления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение ходатайчтва с документами, установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

- Занесение записи в Карточку учёта спортивной судейской деятельности спортивного судьи, соответствующей квалификационной категории спортивного судьи, направление уведомления о присвоении квалификационной категории спортивного судьи, либо уведомление Заявителя об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи.

3.1.2. Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 1 к Административному регламенту).

3.2. Административная процедура "Прием и регистрация ходатайства для предоставления муниципальной услуги"

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в администрацию Кольского района ходатайства Заявителя, представления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.1., 2.6.2. настоящего Административного регламента, лично, курьером, по почте или в форме электронного документа.

3.2.2. Специалист администрации Кольского района, ответственный за делопроизводство, в день поступления ходатайства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи:

- регистрирует ходатайство вместе с прилагаемыми документами, передает на рассмотрение главе администрации Кольского района, либо лицу, исполняющему его обязанности.

3.2.3. Глава администрации Кольского района в день получения ходатайства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи от специалиста, ответственного за делопроизводство, путём наложения резолюции поручает должностному лицу (начальнику Отдела), ответственному за предоставление муниципальной услуги его рассмотрение.

3.3. Административная процедура "Рассмотрение ходатайства о "Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (судья второй категории, судья третьей категории)"

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Отдел ходатайства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи и соответствующих документов.

3.3.2. Сотрудник, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня получения ходатайства и документов от начальника Отдела рассматривает ходатайство, осуществляет проверку представленных документов на присвоение квалификационной категории спортивного судьи в соответствии с требованиями Административного регламента и выполняет одно из следующих действий:

- рассматривает полученные документы на соответствие выполнения получателями услуги норм, требований и условий, указанных в пункте 2.6. раздела, выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.3.4. Административного регламента.

3.3.3. При не предоставлении документов или предоставлении документов с нарушением срока, указанного в пункте 2.4.2. Административного регламента, сот рудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия в соответствии с пунктами 3.3.4.,3.3.5. Административного регламента.

3.3.4. Сотрудник, ответственный за предоставление услуги, в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки ходатайства о квалификационной категории спортивного судьи и прилагаемых документов на соответствие выполнения получателями услуги установленных норм, требований и условий Положения о спортивных судьях, выполняет одно из следующих административных действий:

- подготавливает проект постановления администрации Кольского района о присвоении квалификационной категории спортивного судьи и, вместе с листом согласования, передает его для рассмотрения начальнику Отдела;

- подготавливает проект уведомления об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи и, вместе с ходатайством о присвоении квалификационной категории спортивного судьи и прилагаемыми документами, передает его на рассмотрение начальнику Отдела.

3.3.5. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения от сотрудника, ответственного за предоставление услуги, проекта постановления администрации Кольского района о присвоении квалификационной категории спортивного судьи, либо проекта уведомления об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи, рассматривает его, подписывает и передает в управление делам, согласно регламента работы администрации Кольского района.

3.4 Занесение записи в Карточку учёта спортивной судейской деятельности спортивного судьи, соответствующей квалификационной категории спортивного судьи, направление уведомления о присвоении квалификационной категории спортивного судьи, либо уведомление Заявителя об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение сотрудником, ответственным за предоставление услуги, постановления администрации Кольского района о присвоении квалификационной категории спортивного судьи или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. Сотрудник, ответственное за предоставление услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения постановления администрации Кольского района о присвоении квалификационной категории спортивного судьи или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, выполняет одно из следующих административных действий:

- подготавливает уведомление о присвоении квалификационной категории спортивного судьи и приглашение для получения соответствующих документов. Регистрирует уведомление и направляет в адрес Заявителя.

- регистрирует уведомление об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи и направляет в адрес Заявителя.

3.4.3. Сотрудник, ответственный за предоставление услуги, в день обращения Заявителя:

- изготавливает копию постановления администрации Кольского района о присвоении квалификационной категории спортивного судьи;

- выдает копию постановления администрации Кольского района о присвоении квалификационной категории спортивного судьи, Заявителю на основании ходатайства направившей организации в количестве;

- вносит запись в Карточку учёта о присвоении следующей квалификационной категории спортивного судьи;

- регистрирует выдачу постановления в журнале регистрации выдачи постановлений о присвоении квалификационных категорий спортивных судей, где указывает:

- порядковый номер записи в книге учета исходящих документа, дата выдачи копии постановления администрации Кольского района о присвоении квалификационной категории спортивного судьи;

- фамилия и инициалы должностного лица, выдавшего копии постановления администрации Кольского района о присвоении квалификационной категории спортивного судьи и, сделавшего соответствующую запись в книге учета исходящих документов, а также его подпись.

- конечным результатом административной процедуры является занесение записи в Карточку учёта спортивной судейской деятельности спортивного судьи, соответствующей квалификационной категории спортивного судьи, направления уведомления о квалификационной категории спортивного судьи либо направление заявителю уведомления об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами и сотрудниками Отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами и сотрудниками Отдела

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами и сотрудниками, ответственными за подготовку решения о предоставлении муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников Отдела.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.2. Проверки могут проводиться по обращениям заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения Административного регламента.

В ходе проверок:

– проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;

– выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2.3. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей Глава администрации Кольского района рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц, сотрудники Администрации или структурного подразделения Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Должностное лицо, сотрудник ответственный за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.

Персональная ответственность за соблюдение должностным лицом, сотрудником требований Административного регламента закрепляется в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем, исходя из прав и обязанностей органа по предоставлению муниципальной услуги.

4.3.2. Должностное лицо, сотрудник, ответственные за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

Должностное лицо, сотрудник, ответственные за ведение общего делопроизводства, несет персональную ответственность за прием, регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам в установленные Административным регламентом сроки.

Должностное лицо, сотрудник ответственные за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностным лицом, сотрудником ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель.

4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности администрации и Отдела при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, а также должностных лиц или сотрудников Отдела

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) должностных лиц, сотрудников в ходе предоставления заявителям муниципальной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ органа, предоставляющего муниципальной услугу, его должностного лица, сотрудника в исправлении опущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме в управление делами администрации Кольского района, рассматривается начальником Отдела. В случае если обжалуются решения начальника Отдела, жалоба рассматривается Главой Администрации в порядке, предусмотренном Административным регламентом.

Жалоба может быть направлена:

- по почте по адресу: г. Кола, пр. Советский, дом 50; по электронной почте по адресу: [email protected]

- через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru.

Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

В жалобе в обязательном порядке указывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

К жалобе прикладываются все необходимые документы и материалы в электронной форме либо указанные документы или их копии направляются в письменной форме.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистов отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- полное наименование заявителя в лице организации (для юридического лица); фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя;

- сведения о месте жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя (юридического лица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или сотрудника органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или сотрудника органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- подпись заявителя;

- дату обращения.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии данных документов. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.7. В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от 05.07.2017 № 819)

5.8. Если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, оказывающего муниципальную услугу, а также членам его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом.

5.9. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от 05.07.2017 № 819)

5.10. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел.

О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.11. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение обращения заявителя лично, письменно или в электронной форме в адрес Отдела.

5.12. Жалоба подлежит рассмотрению начальником Отдела.

5.13. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Отдела, его должностного лица, сотрудника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.15. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Направление мотивированного ответа в электронной форме осуществляется по желанию заявителя.

Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанной в жалобе.

5.16. Последовательное описание процедуры рассмотрения жалобы:

- при поступлении жалобы в Отдел сотрудник, ответственный за делопроизводство, обязано зарегистрировать жалобу в журнале входящей корреспонденции и передать ее начальнику Отдела (его заместителю);

- начальник Отдела (его заместитель) вправе рассмотреть жалобу самостоятельно или поручить подготовку ответа специалистам Отдела;

- начальник Отдела (его заместитель) или специалист Отдела обеспечивает подготовку ответа;

- после подписания подготовленного письменного ответа лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции и направляет заявителю.

5.17. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.18. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то данные решения могут быть обжалованы в органах прокуратуры или в судебном порядке.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов

(второй спортивный разряд,

третий спортивный разряд)"

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

 "Присвоение квалификационных категорий

 спортивных судей (судья второй категории,

 судья третьей категории)"

Форма ходатайства на присвоение

квалификационной категории спортивного судьи

Главе  администрации

Кольского района

________________________________

(ФИО)

от______________________________

ФИО заявителя (руководителя региональной спортивной федерации по виду спорта)

Ходатайство*

На основании Положения о спортивных судьях, утвержденного приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30.09.2015 № 913, _______________________________________________________________

(наименование организации, направляющей представление)

просит рассмотреть возможность присвоения ________________квалификационной категории спортивного судьи ______________________________________________________________,

выполнившие квалификационные нормы.

Приложение: представление на присвоение квалификационной категории спортивного судьи, копии  Карточки учета спортивной судейской деятельности спортивного судьи, согласие на обработку персональных данных,  на ____ листах ___шт.

Руководитель _____________ ______________

(Ф.И.О.)                       (подпись)

________________________________________

* Оформляется на бланке организации, направляющей представление

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

 "Присвоение квалификационных категорий

 спортивных судей (судья второй категории,

 судья третьей категории)"

Представление к присвоению квалификационной категории спортивного судьи                                                                                                                                                                                                          ________________________________________ (указывается квалификационная категория спортивного судьи)

Дата поступления представления и документов (число, месяц, год)

фото

Наименование действующей квалификационной категории спортивного судьи

Сроки проведения официального соревнования     (с дд/мм/гг до дд/мм/гг)

Наименование официального соревнования

Статус официального соревнования

Наименование должности спортивного судьи и оценка судейства

Фамилия

3 х 4 см

Дата присвоения предыдущей квалификационной категории спортивного судьи (число, месяц, год)

Имя

Отчество (при наличии)

Дата рождения (число, месяц, год)

Наименование вида спорта (спортивной дисциплины)

Субъект Российской Федерации

Номер-код вид спорта

Адрес (место жительства)

Наименование и адрес (место нахождения) организации, осуществляющей учет судейской деятельности спортивного судьи

Место работы (учебы), должность

Образование

Спортивное звание (при наличии)

Участие в теоретических занятиях, сдача нормативов по физической подготовке (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены правилами вида спорта), сдача квалификационного зачета, прохождение аттестации

Дата (число, месяц, год)

Оценка

1

2

3

4

5

6

Наименование региональной спортивной федерации или структурного подразделения федерального органа исполнительной власти (для военно-прикладных или служебно-прикладных видов спорта)

Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта  или федерального органа исполнительной власти, осуществляющего руководство развитием военно-прикладных или служебно-прикладных видов спорта

Решение общероссийской спортивной федерации:  протокол  от  "_____"_______________20     г. №_____

__________________          _________________________  Должность                                        (Фамилия, инициалы)

__________________                        _____________________________  Должность                                                           (Фамилия, инициалы)

Руководитель общероссийской спортивной федерации  ________________________________________________________________________                                                                                                                                                                                                                                                                                                               (Фамилия, инициалы)

Подпись   ____________________________________

Подпись        ____________________________________

Подпись       _______________________________________

Дата       ________________________________________                                                                            (число, месяц, год)

Дата              ____________________________________                                       (число, месяц, год)

Ответственный исполнитель   _____________________        _______________                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               (Фамилия, инициалы)                  Подпись

Место печати (при наличии)

Место печати

Место печати