Постановление Правительства Мурманской области от 05.04.2017 № 179-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.04.2017                                                                                     № 179-ПП

Мурманск

О Правилах предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях бесперебойного обеспечения населения Мурманской области сжиженным углеводородным газом на коммунально-бытовые нужды Правительство Мурманской области постановляет:

1.   Утвердить прилагаемые:

- Правила предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам (далее - Правила);

- Методику расчета размера субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам (далее – Методика).

2.   Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Гноевский В.Н.) утвердить формы документов, указанных в Правилах.

3.   Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Мурманской области от 19.02.2014 № 76-ПП "О Порядке предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на компенсацию недополученных доходов газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам";

- постановление Правительства Мурманской области от 07.05.2014 № 235-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на компенсацию недополученных доходов газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам";

- пункт 3 постановления Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области и признании утратившим силу постановления Правительства Мурманской области";

- постановление Правительства Мурманской области от 29.09.2015 № 422-ПП "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на компенсацию недополученных доходов газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам";

- постановление Правительства Мурманской области от 22.12.2015 № 594-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 19.02.2014 № 76-ПП".

4.   Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Никору Е.В.

5.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Губернатор

Мурманской области            М. Ковтун

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Мурманской области

от 05.04.2017  № 179-ПП

Правила предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам

1.      Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам.

2.      Возмещение затрат (недополученных доходов) газоснабжающим организациям (далее – организации-получатели субсидии), поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, осуществляется путем предоставления субсидии за счет средств областного бюджета (далее - Субсидия).

3.      Целью предоставления субсидии является компенсация недополученных доходов организациям-получателям субсидии, возникающих в связи с реализацией Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области (далее – Комитет) полномочий по регулированию цен на сжиженный газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения.

4.      Субсидия направляется организацией-получателем субсидии на затраты (недополученные доходы), учтенные Комитетом при установлении розничных цен на сжиженный газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения.

5.      Главным распорядителем средств областного бюджета Мурманской области, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).

6.      В настоящих Правилах используются понятия:

- текущий год – год предоставления субсидии;

- отчетный месяц – месяц, за который предоставляется субсидия;

7.      Право на получение субсидии имеют организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, организаций, единственным учредителем которых является Российская Федерация), соответствующие следующим критериям:

-   организация-получатель субсидии в период с 1 января по 31 декабря текущего года включительно реализует сжиженный газ населению для обеспечения коммунально-бытовых нужд по утвержденным Комитетом розничным ценам;

- наличие протокола заседания правления Комитета по установлению розничных цен на газ сжиженный для коммунально-бытовых нужд населения, определяющего планируемые недополученные доходы газоснабжающей организации, связанные с реализацией в текущем году сжиженного газа для бытовых нужд населению по утвержденным Комитетом розничным ценам (далее – Протокол Комитета);

8. Для получения субсидии на возмещение затрат (недополученных доходов) организации-получатели субсидии представляют в Министерство следующие документы:

8.1. Заявление о предоставлении субсидии за отчетный месяц по установленной Министерством форме.

8.2. Отчет об объеме сжиженного газа, отпущенного населению в период, за который предоставляется субсидия по установленной Министерством форме.

8.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и (или) копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

8.4. Протокол Комитета, определяющий планируемые недополученные доходы организации-получателя субсидии, связанные с реализацией в текущем году сжиженного газа для бытовых нужд населению по утвержденным Комитетом розничным ценам.      

8.5. Заверенные организацией-получателем субсидии копии договоров газоснабжения на годовой период, в течение которого осуществляется предоставление субсидии.

9. Документы, указанные в пунктах 8.1-8.3, предоставляются организацией-получателем субсидии в адрес Министерства ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

10. Документы, указанные в пунктах 8.4-8.5, предоставляются организацией-получателем субсидии в адрес Министерства на момент подачи первого в отчетном году заявления на получение субсидии (не позднее 20-го января текущего года).

11.  Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет рассмотрение представленных документов на предмет соответствия настоящим Правилам и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.

12. Основанием для отказа в получении субсидии являются:

- несоответствие организации-получателя субсидии критериям, определенным пунктом 6 настоящих Правил;

- несоответствие представленных организацией-получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

13. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство путем издания приказа утверждает распределение субсидии за отчетный месяц.

14. Расчет размера субсидии производится согласно Методике, утвержденной настоящим постановлением.

15. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и организацией-получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Мурманской области (далее – Соглашение).

16. Условием заключения Соглашения является предоставление организацией-получателем субсидии полного пакета документов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, а также соответствие на первое число месяца заключения Соглашения организации-получателя субсидии следующим требованиям:

- наличие справки об отсутствии у организации-получателя субсидии по состоянию на начало текущего года задолженности по возврату в бюджет Мурманской области ранее полученных средств субсидий в соответствии с настоящими Правилами;

- организация-получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- организация-получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающий раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- организация-получатель субсидии не является получателем средств из бюджета Мурманской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.   

17. На основании заключенного соглашения Министерство, не позднее десятого рабочего дня с момента подписания приказа Министерства о распределении субсидии за отчетный месяц, перечисляет средства субсидии на расчетный счет организации-получателя субсидии, открытый ей в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) в иных кредитных учреждениях.

18. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организациям-получателям субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.

19. Министерство и органы государственного финансового контроля Мурманской области проводят обязательные проверки организаций-получателей субсидии на предмет соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20. В случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательств, в т.ч. за недостоверность и неполноту представленных данных, ответственность несет руководитель организации-получателя субсидии в соответствии с действующим законодательством.

21.   Под недостоверными данными понимается наличие в содержании представленных для получения субсидии документов информации, не соответствующей действительности.

22.   В случае выявления Министерством, органом государственного финансового контроля Мурманской области нарушений организацией-получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушений направляет организации-получателю субсидии уведомление о возврате полученных денежных средств на лицевой счет Министерства с указанием мотивов возврата, сумм и сроков возврата.

23.   Возврат субсидии осуществляется организацией-получателем субсидии на лицевой счет Министерства в случаях:

23.1.  Нарушения условий предоставления субсидии - в суммах, определенных Соглашением.

23.2.  Выявления фактов использования в расчетах по распределению средств субсидии недостоверных данных (сведений, показателей) - в размере разности между ранее полученными средствами субсидии и объемом средств субсидии, установленным Министерством в процессе перерасчета с использованием достоверных данных (сведений, показателей).

24.   В случае если организация-получатель субсидии в 30-дневный срок с момента получения уведомления, указанного в пункте 22 настоящих Правил, не осуществляет возврат средств на лицевой счет Министерства, взыскание субсидии производится в судебном порядке.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Мурманской области

от 05.04.2017  № 179-ПП

Методика расчета размера субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение затрат (недополученных доходов) газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам

1. Настоящая Методика определяет объем средств областного бюджета, выделяемых в текущем году в виде субсидии на возмещение затрат (недополученных доходов) газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам (далее - субсидия).

2. Объем субсидии, предоставляемой i-й газоснабжающей организации, определяется по формуле:

Сi = (ЭОРЦi - УРЦi) x Vр.г.н.ig, где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой i-й газоснабжающей организации за отчетный месяц на основании Правил, утвержденных настоящим постановлением;

ЭОРЦi - размер розничной цены на газ сжиженный, реализуемый газоснабжающими организациями для бытовых нужд населения, полученный методом расчета экономически обоснованных расходов и определенный в протоколе заседания правления Комитета по тарифному регулированию Мурманской области по i-й газоснабжающей организации на отчетный месяц, за который предоставляется субсидия (рублей за 1 кг, без НДС);

УРЦi - утвержденная Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области розничная цена на газ сжиженный, реализуемый i-й газоснабжающей организацией населению, по каждому наименованию продукции на отчетный месяц, за который предоставляется субсидия (рублей за 1 кг, без НДС);

Vр.г.н.ig - объем сжиженного газа, реализованного населению на бытовые нужды i-й газоснабжающей организацией за отчетный месяц, за который предоставляется субсидия (кг), установленный на основании отчета, направляемого организацией-получателем в адрес Министерства в соответствии с п. 7.2 Правил.

3. В случае если общий размер субсидии газоснабжающим организациям Мурманской области, определенный в соответствии с настоящей Методикой, за отчетный месяц превышает объем нераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджете на возмещение затрат (недополученных доходов) газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, размер субсидии для каждой газоснабжающей организации определяется в объеме удельного веса субсидии для i-й организации (Сi) от общего размера субсидии газоснабжающим организациям Мурманской области к объему нераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.