Постановление Администрации Липецкой области от 14.12.2016 № 494

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

14.12.2016г.                                                         г.Липецк                                                      N 494

Об итогах социально-экономического развития области,

исполнении консолидированного бюджета области

и областного бюджета за 9 месяцев 2016 года

Итоги социально-экономического развития области за 9 месяцев 2016 года свидетельствуют о положительной динамике ключевых макроэкономических показателей.

Индекс промышленного производства – 103,5 %, сельскохозяйственного – 103 %, объема инвестиций – 114,2 %, темп роста ввода жилья – 102,1 %.

Среднедушевые денежные доходы населения за 8 месяцев текущего года увеличились на 4,4 %, среднемесячная заработная плата возросла на 5,8 % и составила 25 130 руб.

Уровень безработицы составляет 0,5 % и продолжает оставаться одним из самых низких в Российской Федерации и в Центральном федеральном округе.

В консолидированный бюджет Липецкой области за 9 месяцев 2016 года поступило налоговых и неналоговых доходов 35,5 млрд. руб. Уточненный годовой план исполнен на 74,5 % или в пределах плановых назначений. К уровню аналогичного периода прошлого года поступления снизились на 1,2 млрд. руб. или на 3,2 %, в основном по налогу на прибыль и по имущественным налогам.

Снижение обусловлено конъюнктурными колебаниями в связи с волатильностью мировых цен на металл по отрасли черная металлургия, а также уменьшением кадастровой стоимости земельных участков по отдельным налогоплательщикам в соответствии с судебными решениями, а также переносом единого срока уплаты имущественных налогов с физических лиц на 1 декабря.

Областной бюджет исполнен в объеме 28,8 млрд. руб. или на 75,5 % к уточненному годовому плану.

Ниже сложившегося среднерайонного уровня (74,4 %) исполнение годовых назначений в Становлянском (65,2 %), Долгоруковском (65,9 %), Воловском (68,5 %), Данковском (68,8 %), раснинском (68,9 %), Тербунском (70,6 %) Хлевенском (71,1 %) и Усманском (72,3 %) муниципальных районах.

Исполнение уточненных годовых планов в городских округах Ельце и Липецке составило 68,5 % и 67,6 %, соответственно.

Задолженность по арендной плате за землю по состоянию на 01 октября 2016 года сократилась к началу года на 67 млн. руб. или на 25,4 % и составила 197 млн. руб.

Недоимка в территориальный бюджет по состоянию на 01 октября 2016 года составила 909 млн. руб., сократившись с начала года на 3,7 % или на 35 млн. руб.

Расходы консолидированного бюджета Липецкой области за 9 месяцев 2016 года исполнены в объеме 42,5 млрд. руб. или 65,8 % к годовому плану, областного бюджета – на 68,2 %.

В полном объеме профинансированы первоочередные и социально-значимые расходы областного бюджета.

Перечислена финансовая помощь органам местного самоуправления муниципальных образований области в размере 10,4 млрд. руб.  

В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности администрация области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., заместителям главы администрации Липецкой области Козодерову А.В., Никонову А.Н., управлению экономики администрации Липецкой области (Чумарин А.Б.), управлению государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области (Явных В.И.) в срок до 15 декабря 2016 года внести предложения по внедрению в области проектного управления.

2. Первому заместителю главы администрации  Липецкой области  Божко Ю.Н., заместителю главы администрации Липецкой области Козодерову А.В., управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (Крючкова О.В.) совместно с правовым управлением администрации Липецкой области (Пивовар Г.А.) и управлением экономики администрации Липецкой области (Чумарин А.Б.) в срок до 20 декабря 2016 года представить предложения по изменению механизма контроля финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий, использования по назначению и сохранности принадлежащего унитарным предприятиям имущества и повышения эффективности их деятельности.

3. Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (Крючкова О.В.) во исполнение требований Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2015 года N 1738-р:

1) В срок до 30 декабря 2016 года обеспечить формирование, ведение и размещение на официальном сайте управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в сети «Интернет» реестров областных и муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия Липецкой области и муниципальных образований более 50 %.

2) В срок до 01 февраля 2017 года обеспечить сбор и обобщение результатов мониторинга деятельности указанных предприятий от органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области.

4. Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению инновационной и промышленной политики Липецкой области (Щедров А.И.) в срок до 30 декабря 2016 года представить предложения по внесению изменений в критерии оценки инновационного проекта, определенные Законом Липецкой области от 27 октября 2010 года N 425-ОЗ «Об инновационной деятельности в Липецкой области».

5.Заместителю главы администрации Липецкой области Козодерову А.В., управлению потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (Киреев Н.С.) в срок до 25 декабря 2016 года провести анализ снижения оборота розничной торговли на ярмарках и рынках в разрезе муниципальных образований и представить предложения по стабилизации ситуации на потребительском рынке.

6.Заместителю главы администрации Липецкой области Никонову А.Н., управлению организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области (Миляев С.Н.) в срок до 01 апреля  2017 года совместно со структурами, входящими в состав администрации Липецкой области, и отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области проработать вопрос о введении региональной оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.

7. Заместителю главы администрации Липецкой области Тагинцеву Н.Ф., управлению сельского хозяйства Липецкой области (Долгих О.В.) в соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в срок до 30.12.2016 года организовать размещение на официальном сайте управления сельского хозяйства Липецкой области в сети «Интернет» сведений о предоставлении субсидий (включая информацию об их получателях, целях предоставления и объемах) и достижении получателями государственной поддержки целевых показателей. 

8. Заместителю главы администрации Липецкой области Тарану Ю.Н., управлению образования и науки Липецкой области (Косарев С.Н.) в срок до 30 декабря 2016 года внести предложения по совершенствованию механизмов, направленных на обеспечение качества обучения детей и подростков безопасному поведению на дорогах, подготовки команды Липецкой области к участию в чемпионатах по автомногоборью.

9. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области (Матвеев В.В.), другим администраторам доходов бюджета области обеспечить мобилизацию налоговых и неналоговых доходов в бюджет области в объемах, установленных Законом Липецкой области "Об областном бюджете на 2016 год" и решениями о бюджетах органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области.

10. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2016 года согласно приложению.

11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области:

1) Совместно с налоговыми и другими контролирующими органами обеспечить полноту и своевременность уплаты в бюджет налога на доходы физических лиц.

2) Принять меры по недопущению муниципальными учреждениями просроченной кредиторской задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, коммунальным услугам.

3) Во исполнение требований ст.12 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» обеспечить:

актуализацию Стратегических планов социально-экономического развития поселений (сельских, городских);

внесение данных о муниципальных программах поселений в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования в составе государственной автоматизированной информационной системы «Управление».

4) Обеспечить разработку и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих проведение на муниципальном уровне процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов.

5) Принять исчерпывающие меры по приведению Правил землепользования и застройки в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

6) Завершить размещение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru в разделе «планирование концессии».

7) Обеспечить активное участие территориальных трехсторонних комиссий в развитии системы социального партнерства и повышении эффективности её воздействия на решение производственных и социально-трудовых задач, в том числе через заключение и реализацию территориальных трехсторонних и отраслевых соглашений различного типа, коллективных договоров во всех организациях независимо от форм собственности и численности работников.

8) Реализовать мероприятия по снижению расходов учреждений, финансируемых за счет местных бюджетов, на энергоресурсы с использованием механизма энергосервисного контракта.

9) Провести мониторинг соответствия данных Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, организованного Федеральной налоговой службой России в форме открытого электронного сервиса, и фактического числа субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в муниципалитете, обратив особое внимание на сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, при необходимости инициировать внесение изменений в Реестр.

12. Рекомендовать администрации г. Липецка (Иванов С.В.) осуществить реализацию плана реформирования городского пассажирского транспорта с целью выведения его на безубыточный уровень.

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                            О.П.Королев