Постановление Администрации города Липецка от 29.12.2016 № 2430

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

29.12.2016г.

г.Липецк

N 2430

О Порядке предоставления субсидии на возмещение части

затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой

пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые

перевозки, на 2017 год

(В редакции Постановления Администрации города Липецка от 21.02.2017 № 222)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь решением Липецкого городского Совета депутатов от 20.12.2016 N 315 "О бюджете города Липецка на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в целях планирования бюджетных расходов и обеспечения своевременного предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки, администрация города постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки, на 2017 год (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Липецка Е.А. Губанова.

Глава города Липецка

C.В.Иванов

Приложение

к постановлению

администрации города Липецка

от 29.12.2016 N 2430

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,

НЕ ПОКРЫТЫХ ДОХОДАМИ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ

НА МАРШРУТАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПЕРЕВОЗКИ,

НА 2017 ГОД

(В редакции Постановления Администрации города Липецка от 21.02.2017 № 222)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров автомобильным, городским электрическим транспортом на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Липецкого городского Совета депутатов от 20.12.2016 N 315 "О бюджете города Липецка на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии в целях возмещения части затрат (на выплату заработной платы с отчислениями, горюче-смазочные материалы, электроэнергию, замену и ремонт автомобильных шин, расходы на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт), не покрытых доходами, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным, городским электрическим транспортом на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки (далее - субсидия).

1.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете города Липецка на предоставление субсидии, является департамент транспорта администрации города Липецка (далее - Департамент).

(пункт 1.3 в редакции постановления Администрации города Липецка от 21.02.2017 № 222)

1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим перевозку пассажиров на основании действующей лицензии на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (далее - Получатели субсидии) при наличии:

- транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении, оборудованных программно-техническими средствами для мониторинга и диспетчерского управления движением, программно-техническими средствами для автоматической системы оплаты проезда с помощью транспортных карт системы "ЛипецкТранспорт", совместимым с программно-техническими средствами комплексной автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками в городе Липецке;

- производственной базы, оснащенной оборудованием для проведения технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств;

- системы контроля технического состояния транспортных средств, системы контроля за состоянием здоровья водителей, системы учета труда и отдыха водителей.

1.5. Перечень маршрутов, обеспечивающих социально значимые перевозки, утверждается постановлением администрации города Липецка. Внесение изменений в маршрутную сеть в части увеличения транспортной работы (увеличение количества маршрутов, выходов) в течение текущего финансового года производится при выделении дополнительной субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Получатели субсидии предоставляют в Департамент документы, подтверждающие осуществление затрат, в том числе:

- отчет о фактических затратах по форме согласно приложению N 1;

- копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные Получателем субсидии.

2.2. Департамент, в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку представляемых Получателем субсидии документов, указанных в п. 2.1, и предоставляет в департамент финансов администрации города Липецка окончательный расчет суммы субсидии (приложение N 2), не превышающий 1/12 от годовой суммы субсидии.

2.3. Основанием для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным п. 2.1, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

2.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Липецка на эти цели на текущий финансовый год.

2.5. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Департаментом и Получателем субсидии соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов администрации города Липецка, и заключившим с Департаментом договор на перевозку пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки на маршрутах города Липецка.

2.6. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- у Получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством;

- у Получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Липецка субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Липецка;

- Получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатели субсидии не должны получать средства из соответствующего бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- у Получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы перед работниками;

- у Получателей субсидии уровень среднемесячной заработной платы работников должен быть не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на соответствующий финансовый год в Липецкой области.

2.7. Департамент имеет право вносить изменения в соглашение о предоставлении субсидии в случае увеличения или уменьшения сумм, предусмотренных в бюджете города Липецка на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка.

2.8. Департамент вправе в соглашении о предоставлении субсидии устанавливать показатели результативности, определять порядок, сроки и формы предоставления Получателем субсидии отчетности о достижении указанных показателей.

2.9. Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно (до 10 числа) и выплачивается авансом в размере 7,5% от утвержденной в бюджете города Липецка суммы субсидии на текущий финансовый год. Окончательный расчет суммы субсидии производится после предоставления в Департамент документов, указанных в п. 2.1.

2.10. Субсидия перечисляется на счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

2.11. Получатели субсидии обязаны:

- вести раздельный учет затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности, связанной с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки;

- в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставлять в Департамент документы, подтверждающие осуществление затрат, указанные в п. 2.1;

- предоставлять контролирующим организациям необходимые данные для осуществления проверок целевого использования субсидии.

3. Контроль и порядок возврата субсидии

3.1. Департамент и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидии. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие Получателей субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями условий, целей и Порядка предоставления субсидии.

3.2. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии, нецелевого использования субсидии, искажения отчетных данных, факта излишне полученных средств Получатели субсидии возвращают в бюджет города денежные средства в объеме допущенных нарушений.

3.3. При установлении фактов (факта), указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, Получатели субсидии осуществляют возврат полученных бюджетных средств в 10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления Департамента.

3.4. При отказе получателей субсидии от добровольного возврата указанных средств, Департамент обеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доход бюджета города в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, Получатели субсидии возвращают неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии в доход бюджета города не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года.

3.6. В случае если Получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, Департамент вправе применять штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении к соглашению о предоставлении субсидии, с обязательным уведомлением Получателя субсидии в течение 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидии

на возмещение части затрат,

не покрытых доходами, связанных

с перевозкой пассажиров

на маршрутах, обеспечивающих

социально значимые перевозки,

на 2017 год

                       Отчет о фактических затратах

                   ____________________________________

                    (наименование получателя субсидии)

          за период с ______________ по ______________ 20__ года

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	Значение показателя за отчетный месяц	Значение показателя нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5
1.	Общий пробег	тыс. км
2.	Пробег с пассажирами	тыс. км
	в том числе на городских садоводческих маршрутах	тыс. км
3.	Перевезено пассажиров всего, в том числе:	тыс. пасс.
	- платных	тыс. пасс.
	- льготных	тыс. пасс.
4.	Доходы от перевозки платных категорий пассажиров	тыс. руб.
5.	Доходы от перевозки льготных категорий пассажиров по ЕСПБ	тыс. руб.
6.	Расходы (с НДС) всего, в том числе:	тыс. руб.
6.1.	Заработная плата водителей	тыс. руб.
6.2.	Отчисления во внебюджетные фонды от заработной платы водителей	тыс. руб.
6.3.	Автомобильное топливо	тыс. руб.
6.4.	Смазочные материалы	тыс. руб.
6.5.	Электроэнергия	тыс. руб.
6.6.	Износ и ремонт автомобильных шин	тыс. руб.
6.7.	Техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт, в том числе:	тыс. руб.
	- заработная плата ремонтных и вспомогательных рабочих с отчислениями	тыс. руб.
6.8.	Общехозяйственные расходы, в том числе:	тыс. руб.
	- заработная плата инженерно-технических работников с отчислениями	тыс. руб.
6.9.	Амортизация всего, в том числе:	тыс. руб.
	- подвижного состава	тыс. руб.
7.	Финансовый результат	тыс. руб.
8.	Финансовый результат без учета амортизационных отчислений подвижного состава	тыс. руб.
9.	Компенсация льготного проезда	тыс. руб.
	- субсидия на перевозку детей из многодетных семей	тыс. руб.
	- субсидия из областного бюджета на перевозку льготной категории пассажиров на городских маршрутах	тыс. руб.
	- субсидия из областного бюджета на создание условий для предоставления транспортных услуг населению на городских садоводческих маршрутах	тыс. руб.
10.	Субсидия, полученная из бюджета города Липецка	тыс. руб.
	в том числе на городские садоводческие маршруты	тыс. руб.

Подпись ответственного исполнителя ________________________________________

                                        подпись     (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидии

на возмещение части затрат,

не покрытых доходами, связанных

с перевозкой пассажиров

на маршрутах, обеспечивающих

социально значимые перевозки,

на 2017 год

                                      "Утверждаю"

                                      Руководитель

                                             ______________________________

                                             (подпись, расшифровка подписи)

                                             "__" _________________ 20__ г.

Окончательный расчет суммы субсидии за период с _______ по ______ 20__ года

       по _________________________________________________________

                     (наименование получателя субсидии)

Наименование субсидии	Плановая сумма субсидии, руб.		Сумма затрат, не покрытых доходами		Оплачено, руб.		Подлежит к финансированию из бюджета (к возмещению в бюджет)
	Год	Месяц	Месяц	Нарастающим итогом	Месяц	Нарастающим итогом
1	2	3	4	5	6	7	8

Подписи ответственных лиц