Постановление Администрации Липецкой области от 29.05.2017 № 259

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

29.05.2017г.                                                               г.Липецк                                                             N 259

Об утверждении Порядка предоставления субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных

программ, направленных на развитие сельскохозяйственного

производства в поселениях в части стимулирования

развития заготовительной деятельности и (или) первичной

переработки сельскохозяйственной продукции,

на 2017 год

В соответствии с Законом Липецкой области от 08 декабря 2016 года N 20-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением администрации Липецкой области от 28 октября 2013 года N 485 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области» администрация Липецкой области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции, на 2017 год (приложение).

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                                      О.П.Королев

Приложение

к постановлению

администрации Липецкой области

«Об утверждении Порядка

предоставления субсидий местным

бюджетам на реализацию

муниципальных программ, направленных

на развитие сельскохозяйственного производства

в поселениях в части стимулирования

развития заготовительной деятельности и

(или) первичной переработки

сельскохозяйственной продукции, на 2017 год»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ПОСЕЛЕНИЯХ В ЧАСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ЗАГОТОВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И (ИЛИ) ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, НА 2017 ГОД

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными районами области.

2. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, предоставляются муниципальным районам области (далее – муниципальные районы), отвечающим условиям, предусмотренным государственной программой Липецкой области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области», утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 28 октября 2013 года N 485 (далее – Программа).

3. Субсидии предоставляются из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных Законом Липецкой области от 8 декабря 2016 года N 20-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Закон об областном бюджете).

4. Отбор муниципальных районов для получения субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сфере потребительского рынка и ценовой политики (далее - главный распорядитель бюджетных средств) в соответствии с настоящим Порядком.

5. Критериями отбора муниципальных районов являются:

1)   наличие субъектов предпринимательства (за исключением  сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающихся заготовительной деятельностью и (или) первичной переработкой сельскохозяйственной продукции, зарегистрированных на территории области и осуществляющих деятельность на территории муниципального района;

2)   положительная динамика развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции по району (в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года) в соответствии с показателями, предусмотренными муниципальной программой муниципального района, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, и оценки развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в муниципальном районе, установленными в приложении 1 к настоящему Порядку.

6. Для получения субсидий муниципальные районы представляют главному распорядителю бюджетных средств заявки согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, направленную на создание условий для развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции;

2) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и индивидуальным предпринимателям, занимающимся заготовительной деятельностью и (или) первичной переработкой сельскохозяйственной продукции;

3) пояснительной записки, содержащей:

информацию о необходимости и результатах произведенных инвестиций в развитие заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в муниципальном районе (в том числе оказанное влияние на вовлечение личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность, увеличение заготовительного оборота, обеспечение населения области сельскохозяйственной продукцией), а также дальнейшей перспективе;

сведения о приобретенном в текущем году основном технологическом, холодильном, грузоподъемном, транспортирующем и погрузочно-разгрузочном оборудовании, не находившемся в эксплуатации, для осуществления заготовительной деятельности, хранения, транспортирования и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, включая машины и оборудование для обработки и разделки туш, мойки, калибровки, сортировки, просеивания, очистки, резки сельскохозяйственной продукции, цистерны для перевозки молока, сепараторы-нормализаторы, охладители и пастеризаторы молока, а также приборы для контроля качества закупаемой сельскохозяйственной продукции (с указанием полного наименования, года выпуска, количества, стоимости по каждому наименованию оборудования, номера и даты платежного документа, адреса места установки, цели использования);

сведения о приобретенном в текущем году не находившемся в эксплуатации грузовом автотранспорте, в том числе специализированном (для закупки, транспортировки и (или) розничной продажи сельскохозяйственного сырья и продукции), и (или) технологическом, и (или) холодильном оборудовании для установки в нем (с указанием полного названия, модели и марки, наименования производителя, года выпуска, комплектности, стоимости без дополнительных опций, номера и даты платежного документа, цели использования);

сведения о полученном кредите (с указанием полного наименования кредитной организации, суммы кредита, срока погашения, уплаченных процентах и цели получения кредита) согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

сведения об арендованных в текущем году складских помещениях для длительного хранения картофеля, овощей и плодов (с указанием полного наименования арендодателя (владельца складских помещений), информации о кадастровом номере, площади и месте нахождения арендованного складского помещения, дате, номере и сроке действия договора аренды, стоимости арендной платы, суммы уплаченной арендной платы, номера и даты платежного документа, объемов и видов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Липецкой области и находившейся на хранении в данном складском помещении);

сведения о приобретенных в текущем году упаковочных материалах и таре, не находившихся в эксплуатации, для осуществления заготовительной деятельности и реализации сельскохозяйственной продукции (с указанием полного наименования, количества, стоимости по каждому наименованию материалов и тары, номера и даты договора поставки, номера и даты платежного документа, места хранения, количества упаковочных материалов и тары, использованных для упаковки, фасовки и транспортирования сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Липецкой области);

сведения о приобретенном в текущем году по фактическим ценам, но не выше средней цены, сложившейся в отчетном периоде на территории области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, автомобильном топливе для закупки сельскохозяйственной продукции у личных подсобных хозяйств Липецкой области в населенных пунктах, расположенных далее 2 км от районного центра (с указанием маршрута закупки продукции, объемов и видов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района, по каждому рейсу, полного наименования продавца автомобильного топлива, норм расхода автомобильного топлива, суммы, подлежащей возмещению);

сведения о стоимости перевозки сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Липецкой области, в текущем году специализированным автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 5 тонн за пределы региона (с указанием полного наименования перевозчика, номера и даты договора на автомобильные перевозки грузов, полного наименования и грузоподъемности специализированного автотранспортного средства, маршрута доставки, объемов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района и вывезенной за пределы Липецкой области, номера и даты платежного документа, полного наименования получателя сельскохозяйственной продукции, в адрес которого осуществлена поставка, номера и даты договора поставки);

сведения о приобретенных и установленных в текущем году специализированных торговых павильонах, не находившихся ранее в эксплуатации, по продаже плодоовощной продукции на территории Липецкой области (с указанием информации о месте нахождения павильонов, праве пользования земельными участками, на которых установлены павильоны, разрешениях на установку павильонов, проведение работ по подключению к водоснабжению, водоотведению, канализации, электроснабжению, ввод в эксплуатацию павильонов, общей и торговой площади павильонов, номере и дате договора на приобретение павильонов, номере и дате договора подряда на установку павильонов, проведении работ по подведению воды, канализации и электросетей, номере и дате платежных документов, общей сумме затрат);

4) реестра субъектов юридических лиц (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и индивидуальных предпринимателей, являющихся получателями субсидий (с указанием полного наименования юридического лица и фамилии, имени, отчества руководителя или индивидуального предпринимателя, места нахождения юридического лица или места жительства индивидуального предпринимателя, контактных телефонов, вида закупаемой и (или) перерабатываемой сельскохозяйственной продукции);

5) выписки из решения о бюджете об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на текущий финансовый год на финансирование заявленных мероприятий, с указанием статей расходов;

6) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств юридическим лицам (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и индивидуальным предпринимателям из местных бюджетов;

7) справки о развитии заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в муниципальном районе согласно приложениям 4, 5, 6 к настоящему Порядку.

7. Заявки подаются главному распорядителю бюджетных средств в следующие сроки: за период с 1 января по 30 сентября 2017 года - до 20 октября 2017 года, за период с 1 октября по 31 декабря 2017 года - до 31 января 2018 года.

Предоставление субсидий за период с 1 октября по 31 декабря 2017 года осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год на указанные в настоящем Порядке цели.

8. Отбор заявок и оценка развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в муниципальных районах определяется по каждому муниципальному району суммой баллов в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

9. Итоги проведенного отбора муниципальных районов и результаты распределения субсидий оформляются актом о рассмотрении заявок в форме протокола и утверждаются нормативным правовым актом главного распорядителя бюджетных средств в течение 25 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

10. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня утверждения результатов распределения субсидий заключает с муниципальными районами Cоглашения о предоставлении субсидии местному бюджету.

11. Перечисление субсидий муниципальным районам осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Cоглашения с муниципальными районами.

12. Размер предоставляемых муниципальным районам субсидий определяется в соответствии с методикой расчета, предусмотренной Программой.

13. В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете на эти цели, бюджетные ассигнования распределяются между муниципальными районами пропорционально.

14. При выделении дополнительных бюджетных средств на цели, указанные в п. 1 настоящего Порядка, средства распределяются между получателями субсидий пропорционально произведенным ими затратам на данные цели и с учетом ранее выплаченных субсидий и перечисляются в течение 20 дней со дня вступления в силу закона Липецкой области о внесении изменений в закон Липецкой области об областном бюджете   на очередной финансовый год.

15. Органы местного самоуправления муниципальных районов обеспечивают целевое использование субсидий, несут ответственность за достоверность сведений, отраженных в представленных документах, и представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет о расходовании бюджетных средств за период: с 1 января по 30 сентября 2017 года - до 20 января 2018 года, с 1 октября по 31 декабря 2017 года - до 30 апреля 2018 года по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

16. В случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Нарушение муниципальным районом условий предоставления субсидий является основанием для применения к нарушителям мер принуждения, предусмотренных действующим бюджетным законодательством.

17. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение 1

к Порядку предоставления

субсидий местным бюджетам

на реализацию  муниципальных

программ,  направленных на развитие

сельскохозяйственного производства

       в поселениях  в части  стимулирования

развития заготовительной деятельности и

 (или) первичной переработки

  сельскохозяйственной продукции,

на 2017 год

Оценка развития заготовительной деятельности и первичной переработки

сельскохозяйственной продукции

в ______________ муниципальном районе за период с «__» ______ 201  года

по «__» ______ 201  года

                                                                       Таблица 1

N п/п	Критерии оценки	Значение показателя	Балльная оценка
1.	Темп роста заготовительного оборота (по району в % к соответствующему периоду предыдущего года)	от 110,0% (вкл.) и более	2
		от 105,0% (вкл.) до 109,9%	1
		менее 100,0%	0
2.	Темп роста объемов закупленной у личных подсобных хозяйств сельскохозяйственной продукции (по району в % к соответствующему периоду предыдущего года)	от 105,0% (вкл.) и более	2
		от 100,0% (вкл.) до 104,9%	1
		менее 100,0%	0
3.	Доля продукции, закупленной на территории муниципального района у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ) (% в заготовительном обороте района)	от 70,0% (вкл.) и более	2
		от 50,0% (вкл.) до 70,0%	1
		менее 50,0%	0
4.	Доля ЛПХ, вовлеченных в заготовительную деятельность по району (% от числа зарегистрированных на территории муниципального района)	от 60,0% (вкл.) и выше	2
		от 40,0% (вкл.) до 60,0%	1
		менее 40,0%	0
5.	Доля ЛПХ, заключивших долгосрочные договоры на поставку сельхозпродукции субъектам предпринимательства ** (% от числа вовлеченных в заготовительную деятельность по району)	от 70,0% (вкл.) и более	3
		от 50,0% (вкл.) до 69,9%	2
		от 30,0% (вкл.) до 49,9%	1
		менее 20,0%	0
6.	Наличие местной сельхозпродукции в объектах торговли, осуществляющих деятельность на территории района (по результатам информационно-аналитического наблюдения)	имеется	2
		отсутствует	0
7.	Привлечение к участию в областных розничных ярмарках субъектов предпринимательства ** (среднеарифметическое за отчетный период, единиц на каждую ярмарку)	более 3 ед. (вкл.)	3
		от 2 (вкл.) до 3 ед.	2
		от 1 (вкл.) до 2 ед.	1
		менее 1 ед.	0

Значение корректирующего коэффициента по результатам оценки развития

заготовительной деятельности и первичной переработки

сельскохозяйственной продукции в __________________ муниципальном районе *

за период с «__» ________ 201 года

                                                                      Таблица 2

N п/п	Итоговая балльная оценка	Значение корректирующего коэффициента К1
1.	14 - 16 баллов	1,0
2.	11 - 13 баллов	0,8
3.	7 - 10 баллов	0,5
6.	0 - 6 балла	0

*  Субсидии  муниципальным районам предоставляются в 2017 году на поддержку

одного и того же субъекта предпринимательства однократно.

** За исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Приложение 2

к Порядку предоставления

субсидий местным бюджетам 

на реализацию  муниципальных

программ,  направленных на развитие

сельскохозяйственного производства

       в поселениях  в части  стимулирования

развития заготовительной деятельности и

 (или) первичной переработки

  сельскохозяйственной продукции,

на 2017 год

Начальнику управления

потребительского рынка и

ценовой политики Липецкой области

ЗАЯВКА

на предоставление субсидий из областного бюджета на реализацию  муниципальной программы, направленной на развитие сельскохозяйственного

производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной

деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции

Администрация _________________________________________________________

                                                (наименование муниципального района)

сообщает,  что  бюджетом  муниципального  района  на реализацию муниципальной программы __________________________________________________,

направленной  на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в  части   стимулирования   развития   заготовительной  деятельности  и  (или) первичной  переработки  сельскохозяйственной  продукции, за период с   «__» _____ 201  года по «__» _____ 201  года выплачено субсидий в размере ______ руб.  ___ коп. на возмещение части затрат субъектов предпринимательства (за исключением     сельскохозяйственных     потребительских     кооперативов), направленных на

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указать направление)

    Просим  рассмотреть  настоящую заявку и перечислить причитающуюся сумму

субсидии по следующим реквизитам:

ИНН ___________________________

КПП ___________________________

ОКАТО ________________________

Полное наименование _______________________________________________________

Расчетный счет ______________________________

Наименование банка __________________________

Корреспондирующий счет ____________________________

БИК ____________________________

КБК ____________________________

Перечень прилагаемых документов: на ____ л.

Глава администрации

_____________________ муниципального района    ___________  _____________________

                                                                                                                   (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления

субсидий местным бюджетам 

на реализацию  муниципальных

программ,  направленных на развитие

сельскохозяйственного производства

       в поселениях  в части  стимулирования

развития заготовительной деятельности и

 (или) первичной переработки

  сельскохозяйственной продукции,

на 2017 год

СПРАВКА

о развитии заготовительной деятельности и первичной переработки

сельскохозяйственной продукции

в _______________________________ районе за период с «__» ______ 201  года

по «__» ______ 201  года

в части предоставления сведений о полученном кредите для возмещения части

затрат, направленных на уплату процентов по кредитам

                                                                 Таблица

N п/п	Наименование субъекта предпринимательства - получателя субсидии (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов)	Номер кредитного договора, наименование банка	Дата заключения договора	Срок погашения кредита по договору	Сумма кредита, руб.	Процентная ставка, %	Ключевая ставка Банка России на дату заключения договора, %	Остаток ссудной задолженности, из которой исчисляется размер субсидий, руб.	Количество дней пользования кредитом в расчетом периоде	Сумма уплаченных процентов по кредиту согласно справке банка, руб.	Расчетный размер уплаченных процентов (с учетом процентной ставки) (гр. 7 x гр. 5 x гр. 8) / 365 / 100), руб.	Указывается минимальная величина граф 9 и 10	Расчетный размер субсидий (с учетом ключевой ставки Банка РФ (гр. 11 x гр. 6 / гр. 5) * 0,95), руб.
	А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.
2.
...

Глава администрации

____________________ муниципального района         _________ _____________________

                                                                                                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления

субсидий местным бюджетам 

на реализацию  муниципальных

программ,  направленных на развитие

сельскохозяйственного производства

       в поселениях  в части  стимулирования

развития заготовительной деятельности и

 (или) первичной переработки

  сельскохозяйственной продукции,

на 2017 год

СПРАВКА

о развитии заготовительной деятельности и первичной переработки

сельскохозяйственной продукции

в ______________________________ районе за период с «__» _______ 201  года

по «__» _______ 201  года

в части предоставления информации об объемах сельскохозяйственной

продукции, закупленной на территории муниципального района, в том числе от

личных подсобных хозяйств (ЛПХ)

                                                                                                                                                     Таблица

N п/п

Наименование субъекта предпринимательства - получателя субсидии (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов)

Заготовительный оборот, тыс. руб.

Закуплено сельскохозяйственной продукции, тонн

Мясо

Молоко

Картофель

Овощи

Плоды

Всего

в т.ч. от ЛПХ

Всего

в т.ч. от ЛПХ

Всего

в т.ч. от ЛПХ

Всего

в т.ч. от ЛПХ

Всего

в т.ч. от ЛПХ

Всего

в т.ч. от ЛПХ

1.

период отчетного финансового года

период текущего финансового года

Темп роста, %

2.

...

ВСЕГО по району

ВСЕГО по району

Темп роста, %