Закон Липецкой области от 23.12.2016 № 40-оз

ЗАКОН

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

«Об Общественной палате Липецкой области»

Принят Липецким областным

Советом депутатов 22 декабря 2016 года

(В редакции Закона  Липецкой области от 02.11.2017 № 127-оз)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в случаях и в пределах, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации») регулирует отношения, возникающие в связи с организацией и деятельностью общественной палаты на территории Липецкой области.

Статья 2. Основы статуса Общественной палаты Липецкой области

1.            На территории Липецкой области общественная палата формируется из 48 членов с наименованием «Общественная палата Липецкой области».

2.            Общественная палата Липецкой области не является юридическим лицом.

3.            Срок полномочий членов Общественной палаты Липецкой области составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Общественной палаты Липецкой области нового состава. Со дня первого заседания Общественной палаты Липецкой области нового состава полномочия членов Общественной палаты Липецкой области действующего состава прекращаются.

4.            Местом нахождения Общественной палаты Липецкой области является город Липецк.

Статья 3. Цели и задачи Общественной палаты Липецкой области

Общественная палата Липецкой области призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти Липецкой области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Липецкой области, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов путем:

1) привлечения граждан и некоммерческих организаций;

2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;

3) выработки рекомендаций органам государственной власти Липецкой области при определении приоритетов в области государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Липецкой области;

4) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами других субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами (советами) муниципальных образований Липецкой области, Общественным советом при Липецком областном Совете депутатов и общественным советом при администрации Липецкой области;

5) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам (советам) муниципальных образований Липецкой области, Общественному совету при Липецком областном Совете депутатов и общественному совету при администрации Липецкой области, некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Липецкой области.

Статья 4. Правовая основа деятельности Общественной палаты Липецкой области

Общественная палата Липецкой области осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Липецкой области, настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Липецкой области.

Статья 5. Порядок формирования Общественной палаты Липецкой области

(В редакции Закона  Липецкой области от 02.11.2017 № 127-оз)

1.         Общественная палата Липецкой области формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.

2.         Формирование нового состава Общественной палаты Липецкой области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» инициируется Липецким областным Советом депутатов.

3.         Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Липецкой области Липецкий областной Совет депутатов размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты Липецкой области.

4.         В течение 15 рабочих дней с начала процедуры формирования нового состава Общественной палаты Липецкой области некоммерческими организациями, деятельность которых в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, подаются представления о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты Липецкой области (далее – представление).

Представления подаются соответственно в администрацию Липецкой области, Липецкий областной Совет депутатов и в аппарат Общественной палаты Липецкой области.

В представлении должна содержаться информация о возрасте, гражданстве, месте жительства  кандидата,  его профессиональной и общественной деятельности,  об отсутствии  у него судимости, а если судимость снята или погашена, - сведения о дате снятия или погашения судимости,  а также об отсутствии у него иных  препятствий для членства в Общественной палате Липецкой области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

К представлению прилагаются следующие документы:

1) решение коллегиального органа, а при его отсутствии -  иного органа, обладающего в силу закона или в соответствии с уставом этой организации правом выступать от ее имени, о выдвижении кандидата;

2) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации и копия устава некоммерческой организации, заверенные некоммерческой организацией;

3)  письменное заявление кандидата о согласии на выдвижение в члены Общественной палаты Липецкой области и обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» по форме, установленной приложением к настоящему Закону;

4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;

5) документ, подтверждающий место жительства кандидата на территории Липецкой области (в случае отсутствия в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность кандидата сведений о регистрации по месту жительства на территории Липецкой области);

6) копия трудовой книжки кандидата.

Администрация Липецкой области, Липецкий областной Совет депутатов и аппарат Общественной палаты Липецкой области соответственно осуществляют проверку сведений, содержащихся в представлении и прилагаемых к нему документах, а также соответствие некоммерческой организации, выдвинувшей кандидата, требованиям, указанным в настоящей статье.

5.         В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» состав Общественной палаты Липецкой области утверждается следующим образом:

одна треть состава Общественной палаты Липецкой области утверждается главой администрации Липецкой области по представлению зарегистрированных на территории Липецкой области структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений;

одна треть состава Общественной палаты Липецкой области утверждается Липецким областным Советом депутатов по представлению зарегистрированных на территории Липецкой области некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений;

члены Общественной палаты Липецкой области, утвержденные главой администрации Липецкой области, и члены Общественной палаты Липецкой области, утвержденные Липецким областным Советом депутатов, определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты Липецкой области из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Липецкой области (далее – состав остальной одной трети членов Общественной палаты Липецкой области).

6. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты Липецкой области не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.

7. Глава администрации Липецкой области и Липецкий областной Совет депутатов утверждают по одной трети состава Общественной палаты Липецкой области не позднее 35 календарных дней по истечении срока подачи представлений.

8.            В течение 5 рабочих дней с даты утверждения двух третей состава Общественной палаты Липецкой области, аппарат Общественной палаты Липецкой области назначает дату, время и место проведения заседания утвержденных членов Общественной палаты Липецкой области для определения состава остальной одной трети членов Общественной палаты Липецкой области.

9.            Члены Общественной палаты Липецкой области, утвержденные главой администрации Липецкой области и Липецким областным Советом депутатов, определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты Липецкой области путем рейтингового голосования.

10.          В случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного из членов Общественной палаты Липецкой области по основаниям, предусмотренным пунктами 2-8 части 1 статьи 10 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» новые члены Общественной палаты Липецкой области вводятся в ее состав из числа ранее представленных кандидатур при формировании действующего состава Общественной палаты Липецкой области в следующем порядке (В редакции Закона  Липецкой области от 02.11.2017 № 127-оз):

1)            досрочно прекративший полномочия член Общественной палаты Липецкой области из состава членов Общественной палаты Липецкой области, утвержденного главой администрации Липецкой области, - из числа кандидатов, представляемых главе администрации Липецкой области в соответствии с абзацем вторым части 5 настоящей статьи;

2)            досрочно прекративший полномочия член Общественной палаты Липецкой области из состава членов Общественной палаты Липецкой области, утвержденного Липецким областным Советом депутатов, - из числа кандидатов, представляемых в Липецкий областной Совет депутатов в соответствии с абзацем третьим части 5 настоящей статьи;

3)            досрочно прекративший полномочия член Общественной палаты Липецкой области из состава остальной одной трети членов Общественной палаты Липецкой области, - из числа кандидатов, представляемых в аппарат Общественной палаты Липецкой области в соответствии с абзацем четвертым части 5 настоящей статьи.

О досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты Липецкой области  председатель Общественный палаты Липецкой области информирует соответственно главу администрации Липецкой области или Липецкий областной Совет депутатов в течение 3 рабочих дней со дня  принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты Липецкой области. Глава администрации Липецкой области, Липецкий областной Совет депутатов утверждают кандидатуру члена  Общественной палаты Липецкой области не позднее 60 календарных дней со дня получения информации  о досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты Липецкой области. (Абзац дополнен - Закон  Липецкой области от 02.11.2017 № 127-оз)

10.1. При отсутствии кандидатур, указанных в части 10 настоящей статьи, Липецкий областной Совет депутатов в течение 3 рабочих дней со дня получения информации от председателя Общественной палаты Липецкой области  о досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты Липецкой области инициирует  процедуру замещения вакантного места члена Общественной палаты Липецкой области  в порядке, установленном настоящей статьей для формирования нового состава Общественной палаты Липецкой области. При этом в выдвижении кандидатов в состав Общественной палаты Липецкой области для замещения вакантного места члена Общественной палаты Липецкой области не участвуют зарегистрированные на территории Липецкой области структурные подразделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений, некоммерческие организации, в том числе региональные общественные объединения, местные общественные объединения, представители которых входят в действующий состав Общественной палаты Липецкой области. (Абзац дополнен - Закон  Липецкой области от 02.11.2017 № 127-оз)

11.       Член Общественной палаты Липецкой области имеет удостоверение члена Общественной палаты Липецкой области (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты Липецкой области пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.

Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой Липецкой области.

Статья 6. Органы Общественной палаты Липецкой области и формы ее деятельности

1.            Органами Общественной палаты Липецкой области являются:

1)            совет Общественной палаты Липецкой области;

2)            председатель Общественной палаты Липецкой области;

3)            комиссии Общественной палаты Липецкой области.

2.         При необходимости Общественная палата Липецкой области создает рабочие группы.

3.         Основными формами деятельности Общественной палаты Липецкой области являются заседания Общественной палаты Липецкой области, заседания совета Общественной палаты Липецкой области, заседания комиссий и рабочих групп Общественной палаты Липецкой области.

4.         Общественная палата Липецкой области является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых установленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты Липецкой области.

5.         Первое заседание Общественной палаты Липецкой области, образованной в правомочном составе, созывается главой администрации Липецкой области не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты Липецкой области действующего состава и открывается старейшим членом Общественной палаты Липецкой области.

На первом заседании Общественной палаты Липецкой области, образованной в правомочном составе, должны быть рассмотрены следующие вопросы:

1)         избрание председателя Общественной палаты Липецкой области и заместителя председателя Общественной палаты Липецкой области;

2)         утверждение количества комиссий и рабочих групп Общественной палаты Липецкой области, их наименований и определение направлений их деятельности;

3)         избрание председателей комиссий Общественной палаты Липецкой области и их заместителей.

6.         Заседание Общественной палаты Липецкой области считается правомочным, если на нем присутствует более половины установленного числа членов Общественной палаты Липецкой области.

7. Заседания Общественной палаты Липецкой области проводятся в соответствии с планом работы Общественной палаты Липецкой области, но не реже одного раза в четыре месяца.

8.         Общественная палата Липецкой области утверждает Регламент Общественной палаты Липецкой области.

9. Общественная палата Липецкой области осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

Статья 7. Аппарат Общественной палаты Липецкой области

1.             Организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Липецкой области осуществляется аппаратом Общественной палаты Липецкой области.

2.             Аппарат Общественной палаты Липецкой области является государственным учреждением Липецкой области, создаваемым администрацией Липецкой области, либо подразделением государственного учреждения Липецкой области, определяемым администрацией Липецкой области.

3.             Руководитель аппарата Общественной палаты Липецкой области назначается на должность и освобождается от должности администрацией Липецкой области по представлению совета Общественной палаты Липецкой области.

4.             Кандидатура на должность руководителя аппарата Общественной палаты Липецкой области рассматривается на заседании совета Общественной платы Липецкой области.

Одобренная советом Общественной палаты Липецкой области кандидатура вносится на основании представления председателя Общественной палаты Липецкой области.

К представлению председателя Общественной палаты Липецкой области прилагается копия протокола заседания совета Общественной платы Липецкой области, заверенная председателем Общественной палаты Липецкой области.

В случае возникновения вакансии руководителя аппарата Общественной палаты Липецкой области предложение по кандидатуре вносится советом Общественной палаты Липецкой области в администрацию Липецкой области в срок не позднее 10 календарных дней со дня освобождения от должности руководителя аппарата Общественной палаты Липецкой области.

Статья 8. Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты Липецкой области

1.            Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты Липецкой области является расходным обязательством Липецкой области.

2.            Финансовое обеспечение содержания аппарата Общественной палаты Липецкой области осуществляется за счет средств бюджета Липецкой области.

3.            Компенсация расходов, связанных с осуществлением своих полномочий членом Общественной палаты Липецкой области за счет собственных средств, осуществляется в порядке и размерах, предусмотренных отдельным законом Липецкой области.

Статья 9. Переходные положения

1.            Представления местных общественных объединений, зарегистрированных на территории Липецкой области, для формирования первого состава Общественной палаты Липецкой области в соответствии с настоящим Законом направляются в действующую Общественную палату Липецкой области.           

2.            В течение 5 рабочих дней с даты утверждения главой администрации Липецкой области и Липецким областным Советом депутатов двух третей состава Общественной палаты Липецкой области, впервые формируемой в соответствии с настоящим Законом, глава администрации Липецкой области назначает дату, время и место проведения заседания утвержденных членов Общественной палаты Липецкой области для определения состава остальной одной трети членов Общественной палаты Липецкой области.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

1.         Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

2.         Положения настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие в связи с формированием и деятельностью Общественной палаты Липецкой области, формирование которой началось после дня вступления в силу настоящего Закона.

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                 О.П.Королев

Липецк,

23.12.2016г.,

N 40-ОЗ

Приложение

к Закону Липецкой области

«Об Общественной палате

Липецкой области»

                                                                             _______________________________________

                                                                                  (наименование органа, куда подается заявление)

кандидата в члены Общественной палаты Липецкой области

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Заявление

о согласии на выдвижение в члены Общественной палаты Липецкой области  и на обработку персональных данных

я, __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер паспорта или иного документа,

удостоверяющего личность, сведения о дате его выдачи и выдавшем органе, адрес регистрации)

в соответствии с  ч. 4 ст. 4 Закона Липецкой области от ____________ N _______ «Об Общественной палате Липецкой области» даю свое согласие на выдвижение меня в члены Общественной палаты Липецкой области и на проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных в отношении меня документах, в том числе с использованием возможностей правоохранительных органов, иных уполномоченных государственных органов и организаций.

В соответствии  с  ч.  4  ст.  9  Федерального   закона  от  27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных содержащихся в представленных документах, то есть на совершение действий, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного федерального закона.

Сохраняю за собой право отозвать данное согласие письменным заявлением с любой даты.

«		»		20		года
							(подпись)