распоряжение Администрации города Курска Курской области от 27.04.2017 № 94-ра

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 апреля 2017 г. N 94-ра

О переводе органов управления, сил и средств Курского

городского звена территориальной подсистемы РСЧС в режим

функционирования "Повышенная готовность"

Во исполнение распоряжения Губернатора Курской области от 18.04.2017 N 88-рг "О введении режима функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств функциональных и территориальной подсистем РСЧС Курской области", в целях обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения города Курска, мест массового пребывания людей, принятия дополнительных мер по антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда и 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, а также принятия оперативных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий (далее - ЧС) на территории города Курска:

1. Привести с 09:00 29 апреля 2017 года по 09:00 2 мая 2017 года и с 09:00 6 мая 2017 года по 09:00 10 мая 2017 года включительно органы управления, силы и средства Курского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - КГЗ ТП РСЧС) в режим функционирования "Повышенная готовность" с местным уровнем реагирования.

2. Утвердить Межведомственный план по обеспечению комплексной безопасности жизнедеятельности населения города Курска в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда и 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, согласно приложению к настоящему распоряжению.

3. Организовать работу оперативных штабов округов города Курска и организаций, дежурство органов управления, сил и средств, служб жизнеобеспечения, предприятий и организаций города Курска. Руководство оперативными штабами осуществляют:

в округах города Курска - председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) администраций округов города Курска;

в организациях и учреждениях - руководители.

4. Координацию действий органов управления, сил и средств КГЗ ТП РСЧС, привлекаемых для ликвидации последствий возможных ЧС, возложить на МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.).

5. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.):

развернуть работу оперативного штаба ликвидации ЧС (далее - ОШ ЛЧС) на базе МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" из состава работников Администрации города Курска и организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденному графику;

привести в готовность оперативную группу ОШ ЛЧС для выезда к предполагаемому месту ЧС;

усилить состав дежурных смен Аварийно-спасательного формирования (далее - АСФ) города Курска и Единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) города Курска, а также организовать дежурство инженерной группы АСФ города Курска;

уточнить риски возникновения ЧС, планы действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС, первоочередного жизнеобеспечения пострадавших, резервы финансовых и материальных ресурсов для оперативной ликвидации ЧС;

в соответствии с планом распределения передвижных автономных источников электроснабжения, утвержденным решением КЧС и ОПБ Курской области от 28.12.2016, проверить готовность объектов социальной сферы к их подключению;

уточнить состав группировки сил и средств, ее готовность к экстренному реагированию на угрозу возникновения и возникновение ЧС;

организовать взаимодействие и информационный обмен с региональными и федеральными органами исполнительной власти, службами экстренного реагирования, силами и средствами КГЗ ТП РСЧС по линии дежурно-диспетчерских служб;

провести проверку системы оповещения руководителей территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска, состава КЧС и ОПБ Администрации города Курска, АСФ города Курска, ЕДДС города Курска, уличкомов;

организовать контроль за обеспечением мер безопасности в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда и 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

6. Руководителям территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска, руководителям социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей:

организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам;

вести непрерывный мониторинг складывающейся обстановки с целью оперативного реагирования на возможные ЧС и минимизации их последствий;

взять на особый контроль безопасность объектов социальной сферы, объектов с круглосуточным и массовым пребыванием людей;

организовать профилактические осмотры состояния средств пожаротушения, охранной и пожарной сигнализации, защищенности чердачных, подвальных и других подсобных помещений от проникновения посторонних лиц, обеспечения надежной телефонной связи с органами правопорядка;

уточнить порядок возможной эвакуации пострадавших в места их временного размещения, а также вопросы их первоочередного жизнеобеспечения;

оперативно доводить информацию о складывающейся обстановке до своих структурных подразделений и населения города Курска.

7. Администрациям Железнодорожного, Сеймского, Центрального округов города Курска (Соколов Ю.А., Митюшкин В.Н., Горбунов М.Н.):

спланировать работу с гражданами "группы риска", обратив особое внимание на работу с престарелыми, инвалидами, многодетными семьями;

организовать контроль за безопасностью на водных объектах, расположенных на территориях округов города Курска.

8. Комитету образования города Курска (Белкин С.И.) быть готовым развернуть на базе общеобразовательных школ города Курска пункты временного размещения (далее - ПВР) населения в случае его эвакуации из зон ЧС в соответствии с постановлением Администрации города Курска от 14.09.2015 N 2710 "О пунктах временного размещения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера населения".

9. Департаменту развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска (Чичирина О.А.) предусмотреть организацию питания в ПВР населения в случае его эвакуации из зон ЧС.

10. Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска (Апальков А.В.), руководителям объектов жилищно-коммунального, энергетического комплекса, объектов с массовым пребыванием людей и объектов обеспечения жизнедеятельности населения города Курска:

обеспечить своевременное и достоверное представление информации о возникающих аварийных ситуациях на системах жизнеобеспечения населения в ЕДДС города Курска;

организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам;

обеспечить круглосуточный контроль за состоянием тепло-, водо-, энергоснабжения объектов социальной сферы и жилого фонда;

привести в готовность аварийно-восстановительные и ремонтные бригады для немедленного реагирования на аварии на объектах и инфраструктуре жизнеобеспечения населения, системах энергоснабжения, дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП), возникновение бытовых и промышленных пожаров;

произвести расчет усиления сил и средств постоянной готовности, порядок оповещения и сбора привлекаемых дополнительно людей и техники;

уточнить наличие резервов финансовых и материальных ресурсов для оперативной ликвидации ЧС, порядок их получения и доставки к месту аварии;

вести непрерывный мониторинг состояния и работоспособности сетей и систем жизнеобеспечения населения города Курска;

обратить особое внимание на состояние электросетевого хозяйства;

проверить состояние пожарной безопасности на подведомственных объектах, знание работающим персоналом действий при ЧС.

11. Департаменту транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска (Пупко Н.Ф.):

организовать бесперебойную работу общественного транспорта, а также в полной мере обеспечить организацию перевозок населения города Курска согласно утвержденным маршрутам и графикам движения;

предусмотреть оперативное выделение автобусов для перевозки эвакуированных и пострадавших к ПВР населения в случае необходимости в достаточном количестве по запросу ОШ ЛЧС;

привести в готовность аварийно-восстановительные и ремонтные бригады для немедленного реагирования в случае нарушения функционирования транспортного сообщения.

12. МУП "Центральная диспетчерская служба города Курска (Старков Е.Е.):

обеспечить четкое выполнение графика движения муниципального общественного транспорта и транспорта частных перевозчиков;

о любом ДТП, срыве графика движения немедленно информировать ЕДДС города Курска.

13. Предложить УМВД России по г. Курску (Латунов О.М.):

своевременно информировать руководство Администрации города Курска о выявленных угрозах террористического и экстремистского характера с целью принятия упреждающих мер по обеспечению безопасности населения, повышению противодиверсионной защищенности объектов от возможных террористических посягательств;

обеспечить поддержание общественного порядка в местах проведения праздничных мероприятий, массового пребывания людей;

обеспечить охрану общественного порядка, оцепление при необходимости зон ЧС и районов, прилегающих к местам ЧС;

использовать возможности системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" для экстренного реагирования на любые происшествия, в том числе террористической направленности;

быть в готовности по запросу ОШ ЛЧС организовать сопровождение транспорта для перевозки эвакуированных и пострадавших к местам временного размещения.

14. МУП "Курскводоканал" (Цуканов Н.А.):

принять меры по обеспечению готовности источников наружного противопожарного водоснабжения для применения в случае возникновения пожаров;

быть в готовности обеспечить необходимое давление воды в магистралях на участках для тушения пожаров;

привести в готовность емкости для подвоза питьевой воды к местам возможных ЧС;

обеспечить охрану водозаборов.

15. Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Курска:

организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам;

организовать круглосуточное взаимодействие в соответствии с заключенными соглашениями с ЕДДС города Курска;

проверить работоспособность средств видеонаблюдения, связи, сигнализации, систем пожаротушения.

16. Комитету экологической безопасности и природопользования города Курска (Ильин А.Д.) совместно с УМВД России по г. Курска (Латунов О.М.) при установлении высокого класса пожарной и введении особого противопожарного режима на территории города Курска:

предусмотреть введение мер ограничительного характера для населения города Курска и автотранспорта в городских лесах;

запретить разведение костров, сжигание мусора и отходов от лесной хозяйственной деятельности на всей территории городских лесов и лесопарковой зоне.

17. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.):

организовать информирование населения города Курска о складывающейся обстановке, соблюдении мер безопасности и правил поведения в случае возникновения ЧС совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.) через средства массовой информации;

проинформировать население города Курска о введении режима функционирования "Повышенная готовность" путем размещения информации на официальных сайтах города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

19. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации

города Курска

Н.И.ОВЧАРОВ

Приложение

Утвержден

распоряжением

Администрации города Курска

от 27 апреля 2017 г. N 94-ра

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КУРСКА В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ

ПРАЗДНИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ПРАЗДНИКУ ВЕСНЫ И ТРУДА

И 72-Й ГОДОВЩИНЕ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Кто привлекается	Примечание
I. В подготовительный период
1.	Издание приказа "О повышении бдительности и оперативной готовности МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" в период подготовки и проведения Праздника Весны и Труда и 72-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне на территории города Курска"	27.04.2017	Начальник МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (далее - Управление)
2.	Издание в отраслевых и территориальных органах Администрации города Курска, в подведомственных им учреждениях и организациях приказов по обеспечению антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности, а также графиков дежурств ответственных лиц и планов мероприятий на праздничные дни	27.04.2017	Руководители отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска	Руководители подведомственных учреждений и организаций
3.	Предусмотрение выделения автобусов в случаях возникновения ЧС для перевозки эвакуируемых и пострадавших к местам временного размещения	До 30.04.2017	Комитет транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска	АО "ПАТП г. Курска"
4.	Подготовка пунктов временного размещения для пострадавшего населения в соответствии с постановлением Администрации города Курска от 14.09.2015 N 2710	До 30.04.2017	Комитет образования города Курска	МБОУ города Курска
5.	Проведение проверок системы связи, оповещения, сигнализации в отраслевых и территориальных органах Администрации города Курска, в подведомственных им учреждениях и организациях	28.04.2017, 05.05.2017	Руководители отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска	Руководители подведомственных учреждений и организаций
6.	Приведение в готовность аварийно-восстановительных и ремонтных бригад коммунальных служб, предприятий жизнеобеспечения для немедленного реагирования на аварии на объектах ГО и инфраструктуре жизнеобеспечения населения, а также на дорожно-транспортные происшествия	До 29.04.2017	Комитет ЖКХ города Курска	Коммунальные службы, предприятия жизнеобеспечения города Курска
7.	Проведение инструктажей ответственных лиц, членов оперативного штаба по ликвидации ЧС Управления	28.04.2017, 05.05.2017	Начальник Управления, главы администраций округов	Ответственные лица, члены оперативного штаба по ликвидации ЧС
8.	Усиление состава дежурных смен предприятий жилищно-коммунального хозяйства, АСФ города Курска и ЕДДС города Курска, а также организация дежурства инженерной группы АСФ города Курска	28.04.2017, 05.05.2017	Комитет ЖКХ города Курска, Управление	Личный состав АСФ города Курска, ЕДДС города Курска
9.	Уточнение боевого расчета, порядка оповещения и сбора личного состава оперативной группы и оперативного штаба по ликвидации ЧС Управления, членов КЧС и ОПБ Администрации города Курска	28.04.2017, 05.05.2017	Заместитель начальника Управления	Отдел гражданской защиты Управления
10.	Проведение инструктажей личного состава дежурных смен АСФ города Курска, ЕДДС города Курска, заступающих в праздничные дни	28.04.2017, 05.05.2017	Начальник АСФ города Курска, начальник ЕДДС города Курска	Дежурные смены АСФ города Курска, ЕДДС города Курска, заступающие в праздничные дни
II. В период проведения праздников
1.	Организация работы оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации города Курска	29.04 - 01.05, 06 - 09.05.2017	Старший оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации города Курска	Члены оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации города Курска
2.	Проведение совещаний по оперативной обстановке в режиме ВКС	29.04 - 01.05, 06 - 09.05.2017 в 8.30	Заместитель главы Администрации города Курска - председатель КЧС и ОПБ Администрации города Курска	Ответственные лица
3.	Круглосуточная охрана памятников, мемориальных комплексов и мест захоронения воинов, погибших в Великую Отечественную войну	29.04 - 09.05.2017	УМВД России по г. Курску	Сотрудники УМВД России по г. Курску, частных охранных предприятий
4.	Предварительное обследование мест массовых мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда и 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, кинологами со служебными собаками на предмет отсутствия взрывчатых веществ	29.04 - 01.05, 06 - 09.05.2017	УМВД России по Курской области
5.	Организация мониторинга безопасности проведения мероприятий в местах массового пребывания людей с помощью беспилотного летательного аппарата	29.04 - 01.05, 06 - 09.05.2017	Управление
6.	Круглосуточный мониторинг обстановки в местах массового пребывания людей с помощью видеокамер удаленного доступа	29.04 - 01.05, 06 - 09.05.2017	Управление
7.	Обеспечение охраны общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда и 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне	29.04 - 01.05, 04, 06 - 09.05.2017	УМВД России по г. Курску	Сотрудники УМВД России по г. Курску, частных охранных предприятий
8.	Контроль за организацией выездов детей за пределы города Курска и Курской области	29.04 - 01.05, 06 - 09.05.2017	Комитет образования г. Курска, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта г. Курска	Общеобразовательные учреждения г. Курска
9.	Контроль за организацией проведения праздничных фейерверков	09.05.2017	Управление культуры города Курска администрация Железнодорожного округа города Курска	АСФ города Курска. Сотрудники администрации округа
10.	Контроль обстановки в ходе проведения массовых мероприятий на территории города Курска	29.04 - 01.05, 06 - 09.05.2017	Ответственные лица за проведение мероприятий	Старший ОШЛЧС города Курска
11.	Введение мер ограничительного характера в лесах города Курска при установлении высокого класса пожарной опасности	29.04 - 01.05, 06 - 09.05.2017	Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска
12.	Контроль за обеспечением безопасности людей на водных объектах города Курска	29.04 - 01.05, 06 - 09.05.2017	Ответственные по округам	Опергруппа Управления, ОНД по округам
13.	Проведение рейдов по "группам риска", домам с печным отоплением, СНТ с целью проверки соблюдения мер пожарной безопасности согласно планам работ округов	29.04 - 01.05, 06 - 09.05.2017	Ответственные по округам	УМВД по г. Курску, ОНД по округам