постановление Администрации Курской области от 07.03.2017 № 174-па

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 марта 2017 г. N 174-па

Об утверждении правил распределения в 2017 году дотаций

на поддержку мер по обеспечению сбалансированности

местных бюджетов

(В редакции постановления Администрации Курской области от 31.05.2017 № 442-па;

от 29.09.2017 № 756-па; от 07.12.2017 № 994-па)

В целях поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии со статьей 11 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила распределения в 2017 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 7 марта 2017 г. N 174-па

ПРАВИЛА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

1. Настоящие Правила определяют порядок распределения в 2017 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, при исполнении которых сложился недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств (далее - дотации).

2. Дотации предоставляются бюджетам городских и сельских поселений (далее - муниципальные образования) при условии соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах при отсутствии увеличения на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности по социально значимым расходным обязательствам (заработная плата с начислениями, социальное обеспечение) по результатам отбора.

Критерием отбора бюджетов муниципальных образований для предоставления дотаций является недостаток доходов бюджетов муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств, характеризующий сбалансированность бюджетов муниципальных образований в процессе их исполнения.

3. Недостаток доходов бюджетов муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств определяется по формуле, установленной частью 6 статьи 11 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов":

Н_i =Р_i - Д_i, где:

i - муниципальное образование;

Н_i - недостаток доходов для финансового обеспечения расходных обязательств в i-м муниципальном образовании;

Р_i - оценка объема расходных обязательств i-го муниципального образования на 2017 год;

Д_i - оценка объема доходов i-го муниципального образования на 2017 год.

4. Распределение дотаций производится на основании показателей, характеризующих сбалансированность бюджетов муниципальных образований в процессе их исполнения в 2017 году.

5. Распределение дотаций между бюджетами муниципальных образований производится по формуле:

ФП_i - объем дотации бюджету i-го муниципального образования;

ФП - общий объем дотаций, предусмотренный для распределения между муниципальными образованиями;

К_i - коэффициент соблюдения требований бюджетного законодательства i-го муниципального образования.

Значение коэффициента при установлении нарушения требований бюджетного законодательства по итогам отчета об исполнении бюджета муниципального образования по состоянию на 01.11.2017, принимается равным 0,5, при отсутствии нарушения - равным 1. (В редакции постановления Администрации Курской области от 31.05.2017 № 442-па;  (В редакции постановления Администрации Курской области от 29.09.2017 № 756-па; от 07.12.2017 № 994-па)

6. Оценка объема доходов i-го муниципального образования на 2017 год определяется по следующей формуле:

Д_i = ДН_i + УБП_i + ОБП_i, где:

ДН_i - ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования в 2017 году, за исключением доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

УБП_i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных районов на 2017 год и объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов за счет средств областного бюджета на 2017 год;

ОБП_i - остатки средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющих целевого назначения, по состоянию на 01.01.2017.

Определение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющих целевого назначения, по состоянию на 01.01.2017 осуществляется по данным отчета об исполнении местных бюджетов за 2016 год и информации, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области по муниципальным образованиям, находящимся на территориях муниципальных районов.

7. Для расчета необходимого объема расходных обязательств муниципальных образований расходы принимаются без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Оценка объема расходных обязательств муниципальных образований производится по следующей формуле:

P_i = СО_i + КУ_i + ДУ_i + ПР_i + МД_i, где:

СО_i - объем расходов на содержание органов местного самоуправления, который определяется в соответствии с установленными постановлением Администрацией Курской области от 02.12.2016 N 914-па нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области на 2017 год.

Расходы по муниципальным образованиям, для которых нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления не установлены, определяются исходя из расходов на содержание органов местного самоуправления по соответствующей группе в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 02.12.2016 N 914-па;

КУ_i - объем расходов на исполнение полномочий муниципальных образований в области культуры, который определяется по следующей формуле:

КУ_i = ЗПК_i + МЗК_i, где:

ЗПК_i - расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений культуры, рассчитанные исходя из средней численности работников списочного состава по состоянию на 01.11.2017 в соответствии с информацией, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области, уровня заработной платы, определенной графиком достижения целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации и прогноза среднемесячной начисленной заработной платы в экономике Курской области на 2017 год по данным комитета по экономике и развитию Курской области; (В редакции постановления Администрации Курской области от 31.05.2017 № 442-па;

от 07.12.2017 № 994-па)

МЗК_i - другие расходы, связанные с обеспечением деятельности муниципальных учреждений культуры, которые определяются исходя из объема бюджетных ассигнований на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета муниципального образования по состоянию на 01.02.2017;

ДУ_i - объем расходов на содержание муниципальных учреждений, который определяется исходя из объема бюджетных ассигнований на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета муниципального образования по состоянию на 01.02.2017, за исключением объемов, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления и учреждений культуры;

ПР_i - объем расходов на выплату пенсий за выслугу лет и доплат к пенсиям муниципальных служащих, благоустройство территорий поселений, создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей поселений к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, оформление имущества в муниципальную собственность, обслуживание муниципального долга, обеспечение доли софинансирования субсидий из областного бюджета который определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета муниципального образования по состоянию на 01.02.2017;

МД_i - объем муниципального долга по состоянию на 01.01.2017, отраженный в муниципальной долговой книге, по информации, предоставляемой органами местного самоуправления.

8. Распределение дотаций бюджетам муниципальных образований утверждается Администрацией Курской области в соответствии с настоящими Правилами.