Постановление Администрации Костромской области от 29.11.2016 № 456-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "29" ноября 2016 года № 456-а

г. Кострома

Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах Костромской области

В соответствии со статьями 25, 25.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) порядок осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах Костромской области (приложение № 1);

2) порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах Костромской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций (приложение № 2).

2. Установить, что перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных организаций между субъектами Российской Федерации в Костромской области осуществляется государственным казенным учреждением «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Добрый дом».

3. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 25 апреля 2011 года № 128-а «О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Костромской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений».

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «29» ноября 2016 г. № 456-а

ПОРЯДОК

осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших

из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций,

в пределах Костромской области

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и определяет механизм осуществления деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Костромской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций (далее – организации).

2. Несовершеннолетние, самовольно ушедшие из семей или организаций, помещаются в государственное казенное учреждение «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Добрый дом» (далее – специализированное учреждение) для решения вопроса об их возвращении в семью или соответствующую организацию.

3. Администрация специализированного учреждения в день установления их личности и места жительства незамедлительно уведомляет родителей или иных законных представителей такого несовершеннолетнего либо администрацию организации, из которой самовольно ушел несовершеннолетний, о месте его пребывания и возможности возвращения в семью либо в соответствующую организацию.

4. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и организаций, осуществляется:

1) родителями или иными законными представителями несовершеннолетних  при получении администрацией специализированного учреждения сведений, подтверждающих готовность родителей или иных законных представителей принять несовершеннолетнего в семью;

2) работниками специализированного учреждения в случаях:

невозможности осуществления перевозки несовершеннолетнего родителями или иными законными представителями;

отказа родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего принять несовершеннолетнего в семью;

получения информации, содержащей сведения о жестоком обращении с несовершеннолетним, не достигшим возраста десяти лет, в семье или организации;

обращения несовершеннолетнего в возрасте старше десяти лет к администрации специализированного учреждения о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении, или в организацию;

3) работниками организаций.

5. В случае наступления обстоятельств, указанных в абзацах третьем  пятом подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, администрация специализированного учреждения направляет в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области соответствующую информацию для принятия решения о направлении несовершеннолетнего в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних по месту его постоянного проживания  либо иное специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

6. Для осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, родители или иные законные представители должны представить в специализированное учреждение следующие документы:

1) заявление родителя или иного законного представителя о передаче несовершеннолетнего для перевозки к месту жительства семьи по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при осуществлении перевозки законным представителем несовершеннолетнего);

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя или иного законного представителя (для обозрения);

4) документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего (паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетнего (для обозрения), при их отсутствии  копии свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта или справки из органов внутренних дел об установлении личности несовершеннолетнего с его фотографией).

Специализированное учреждение выдает родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего медицинское заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии карантина в специализированном учреждении, оформленное в медицинской организации.

Передача специализированным учреждением несовершеннолетнего родителям или иным законным представителям для перевозки  оформляется актом приема-передачи, составленным в 2-х экземплярах, содержащим сведения о несовершеннолетнем и принадлежащих ему предметах, находящихся на хранении в специализированном учреждении.

Родители или иные законные представители несовершеннолетнего осуществляют перевозку несовершеннолетнего к месту его проживания за счет собственных средств.

7. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и организаций,  работниками специализированного учреждения осуществляется на основании следующих документов:

1) приказа руководителя о возвращении несовершеннолетнего родителям, иным законным представителям или в организацию либо о его помещении в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних по месту его постоянного проживания или иное специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и назначении сопровождающего лица;

2) медицинского заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии в специализированном учреждении карантина, оформленного медицинской организацией;

3) документов, удостоверяющих личность несовершеннолетнего (паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетнего (для обозрения), при их отсутствии  копии свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта или справки из органов внутренних дел об установлении личности несовершеннолетнего с его фотографией);

4) проездных документов несовершеннолетнего и сопровождающего лица;

5) командировочного удостоверения сопровождающего лица.

Передача несовершеннолетнего сопровождающим лицом специализированного учреждения в организацию либо родителям или иным законным представителям оформляется актом приема-передачи.

Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находившиеся на хранении в специализированном учреждении, передаются по акту приема-передачи предметов.

8. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из организаций, работниками организаций осуществляется на основании следующих документов:

1) приказа руководителя организации о назначении сопровождающего лица;

2) командировочного удостоверения сопровождающего лица;

3) медицинского заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии в специализированном учреждении карантина, оформленного медицинской организацией по ходатайству администрации специализированного учреждения;

4) документов, удостоверяющих личность несовершеннолетнего, (паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, при их отсутствии  копии свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта или справки из органов внутренних дел об установлении личности несовершеннолетнего с его фотографией).

Передача несовершеннолетнего и принадлежащих ему предметов, находящихся на хранении в специализированном учреждении, работнику организации осуществляется на основании акта приема-передачи, составленного в 2 экземплярах.

9. При перевозке несовершеннолетних работниками специализированных учреждений или работниками организаций количество сопровождающих лиц на одного несовершеннолетнего не должно быть более 2-х человек.

При перевозке более одного несовершеннолетнего количество сопровождающих лиц определяется администрацией специализированного учреждения или организацией (в зависимости от возраста несовершеннолетних, состояния их здоровья, психологических и физиологических особенностей развития, дальности перевозки и т.д.).

10. Несовершеннолетние направляются в одежде и обуви, соответствующих сезону, которыми их при необходимости обеспечивает специализированное учреждение, из которого они уезжают, с соответствующей отметкой в акте приема-передачи несовершеннолетнего родителю, иному законному представителю или организации.

Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.

11. Перевозка несовершеннолетних осуществляется следующими видами транспорта:

1) автомобильным транспортом (за исключением грузового транспорта, такси и коммерческих рейсов), в том числе служебным  автомобильным транспортом специализированного учреждения, организации;

2) железнодорожным транспортом (за исключением вагонов категории «СВ» и вагонов повышенной комфортности);

3) водным транспортом (на местах III категории).

В пути следования до места назначения несовершеннолетние обеспечиваются питанием в пределах норм на питание, действующих в специализированном учреждении или организации, при необходимости  медицинской помощью.

12. Родитель или иной законный представитель несовершеннолетнего не позднее 5 суток со дня прибытия несовершеннолетнего к месту жительства уведомляет об этом территориальный орган социальной защиты населения, опеки и попечительства.

13. Руководитель территориального органа социальной защиты населения, опеки и попечительства не позднее 10 суток со дня прибытия несовершеннолетнего к месту жительства уведомляет об этом администрацию специализированного учреждения.

14. Руководитель организации не позднее 5 суток со дня доставления в организацию несовершеннолетнего, самовольно ушедшего из указанной организации, уведомляет об этом администрацию специализированного учреждения.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «29» ноября 2016 г. № 456-а

ПОРЯДОК

финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах Костромской области несовершеннолетних, самовольно ушедших

из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации   Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и определяет порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Костромской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций (далее – организации).

2. Финансирование расходов, связанных с перевозкой несовершеннолетних в пределах Костромской области специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее – специализированное учреждение), и организациями, производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области, департаменту образования и науки Костромской области.

3. Оплата командировочных расходов сопровождающих лиц осуществляется в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 22 июля 2009 года № 272-а «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Костромской области, органах государственной власти Костромской области, работникам территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, государственных учреждений Костромской области».

4. Средства, выделенные на перевозку несовершеннолетних, носят строго целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

5. Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на перевозку несовершеннолетних, осуществляют департамент по труду и социальной защите населения Костромской области, департамент образования и науки Костромской области, департамент финансового контроля Костромской области в пределах установленных полномочий.

6. Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области, департамент образования и науки Костромской области, специализированные учреждения, организации несут ответственность за целевое использование средств областного бюджета, предусмотренных на перевозку несовершеннолетних.

Приложение

к порядку осуществления перевозки

несовершеннолетних, самовольно

ушедших из семей, организаций

для детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, образовательных

организаций и иных организаций,

в пределах Костромской области

В государственное казенное учреждение

«Областной социально-реабилитационный

 центр для несовершеннолетних

«Добрый дом»

                                                    от ____________________________

                                                      ______________________________

                                                    проживающего по адресу:________

     ______________________________

(указать место постоянного жительства

         или временного пребывания)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу передать мне ребенка __________________________________

________________________________________________________________

(Ф.И.О. ребенка, год рождения)

для перевозки к месту жительства семьи.

Документ, удостоверяющий личность заявителя _________________

________________________________________________________________

(серия, номер, кем выдан, дата выдачи)

Перечень документов:

1)_______________________________________________________________

2) ______________________________________________________________

3) ______________________________________________________________

4) ______________________________________________________________

Заполняется в случае подачи заявления законным представителем

Законный представитель: __________________________ _________________________________________________ (фамилия, имя, отчество законного представителя) Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность): серия, номер _______________ дата выдачи ___________ выдан ___________________________________________ Адрес места жительства ___________________________ _________________________________________________ Полномочия законного представителя Подтверждены: ___________________________________                                 (указать наименование и реквизиты документа, _________________________________________________ подтверждающего полномочия законного представителя _________________________________________________ или доверенного лица) _________________________________________________

Дата ____________

Подпись ____________

Даю согласие на обработку, т.е. сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение содержащихся в настоящем заявлении персональных данных.

Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.

___________________ (дата)

______________________ (фамилия, инициалы заявителя)

___________________ (подпись заявителя)

Регистрационный номер заявления: ____________________

Дата приема заявления: «___» ____________ 20___ г.

Подпись специалиста ________________________

--------------------------------------------------------------------------

(линия отреза)

Расписка

От _____________________________________________________________

принято заявление и следующие документы:

1) ______________________________________________________________

2) ______________________________________________________________

3) ______________________________________________________________

Регистрационный номер заявления: _________________________________

Дата приема заявления: «___» ___________ 20___ г.

Подпись специалиста _________________________

Телефон для справок _________________________