Постановление Администрации Костромской области от 26.12.2016 № 521-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  " 26 "   декабря    2016  года   № 521-а

г. Кострома

О конкурсном отборе муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации ими мероприятий, связанных с совершенствованием работы муниципальных учреждений по развитию культуры и художественного образования детей

В целях реализации Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики», Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р, в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое положение о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации ими мероприятий, связанных с совершенствованием работы муниципальных учреждений по развитию культуры и художественного образования детей.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                           С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Костромской области

от «26» декабря 2016 г. № 521-а

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации ими мероприятий, связанных с совершенствованием работы муниципальных учреждений по развитию культуры и художественного образования детей

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации ими мероприятий, связанных с совершенствованием работы муниципальных учреждений по развитию культуры и художественного образования детей (далее – конкурсный отбор).

2. Организатором конкурсного отбора является департамент культуры Костромской области (далее  Департамент).

3. Конкурсный отбор проводится ежегодно.

4. Участниками конкурсного отбора являются органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (далее соответственно  участник конкурсного отбора, муниципальное образование).

5. В настоящем Положении под муниципальными учреждениями понимаются:

театрально-зрелищные и концертные учреждения;

музеи;

библиотеки;

культурно-досуговые учреждения;

учреждения дополнительного образования в сфере культуры;

иные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере культуры.

6. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее  конкурсная комиссия).

Персональный состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Департамента.

7. Департамент в целях проведения конкурсного отбора:

1) размещает информацию о проведении конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента не позднее чем за 10 календарных дней до начала конкурсного отбора, содержащую следующие сведения:

об организаторе конкурсного отбора, в том числе контактную информацию;

дату начала и окончания приема документов, место и время их приема;

адрес сайта, на котором размещена информация о составе конкурсной документации и требованиях к ее оформлению, критериях оценки документов;

сроки принятия решения о допуске (недопуске) участника конкурсного отбора к участию в конкурсном отборе;

2) осуществляет прием конкурсных документов от муниципальных образований;

3) проверяет конкурсные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;

4) принимает решение о допуске (недопуске) муниципального образования к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора;

5) передает в конкурсную комиссию конкурсные документы участников конкурсного отбора;

6) доводит до сведения участников конкурсного отбора результаты конкурсного отбора.

8. В состав конкурсных документов входят:

1) заявка на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее  заявка);

2) согласованная и утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация на выполнение работ по капитальному (текущему) ремонту здания (помещения) муниципального учреждения (далее – Объект) и заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости;

3) выписка из реестра муниципальной собственности, подтверждающая нахождение Объекта в муниципальной собственности;

4) документы о техническом состоянии Объекта – акт технического состояния (осмотра) Объекта, фотографическое изображение Объекта;

5) гарантийное письмо о выполнении уровня софинансирования за счет средств местного бюджета исполнения расходных обязательств,  возникающих при реализации муниципальными образованиями мероприятий, связанных с совершенствованием работы муниципальных учреждений по развитию культуры и художественного образования детей, в объеме не менее 30% от сметной стоимости ремонта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

9. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку в очередности, установленной пунктом 8 настоящего Положения.

10. Конкурсные документы муниципальным образованиям не возвращаются.

11. Стоимость работ по капитальному (текущему) ремонту Объекта за счет средств субсидии из областного бюджета, заявленных в представленных конкурсных документах, не может превышать 1000,0 тысяч рублей.

12. Муниципальное образование может указать в заявке на участие в конкурсном отборе не более одного Объекта.

13. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

1) представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 8 настоящего Положения;

2) нарушение сроков представления документов, установленных в соответствии с абзацем третьим подпункта 1 пункта 7 настоящего Положения;

3) представление документов, не соответствующих условиям, установленным пунктами 11 и 12 настоящего Положения;

4) представление документов, содержащих недостоверные сведения либо оформленных ненадлежащим образом.

14. Конкурсные документы рассматриваются Департаментом в течение                10 календарных дней со дня окончания срока приема документов.

По итогам рассмотрения конкурсных документов принимается решение:

о допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора;

об отказе в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе.

Муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, Департаментом направляется мотивированное уведомление в течение                   2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения конкурсных документов.

15. Конкурсные документы участников конкурсного отбора направляются Департаментом в конкурсную комиссию в течение 2 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения.

16. Оценка конкурсных документов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки конкурсных документов, установленными пунктом 17 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня их получения от Департамента.

17. Критериями оценки конкурсных документов являются:

1) уровень технического состояния Объекта, который заявлен участником конкурсного отбора для проведения капитального (текущего) ремонта. Значения показателей по критерию и количество соответствующих им баллов:

 необходимо проведение капитального ремонта Объекта  20 баллов;

 необходимо проведение текущего ремонта Объекта   8 баллов;

2) численность населения на территории, которая обслуживается Объектом, заявленным участником конкурсного отбора для проведения капитального (текущего) ремонта. Значения показателей по критерию и количество соответствующих им баллов:

до 500 человек – 2 балла;

от 500 до 1000 человек – 5 баллов;

свыше 1000 человек  – 7 баллов;

3) уровень софинансирования из бюджета муниципального образования Костромской области. Значения показателей по критерию и количество соответствующих им баллов:

свыше 50% от сметной стоимости – 10 баллов;

от 40 до 50% от сметной стоимости – 8 баллов;

от 30 до 40% от сметной стоимости – 5 баллов;

4) уровень софинансирования из внебюджетных источников. Значения показателей по критерию и количество соответствующих им баллов:

свыше 20% от сметной стоимости – 10 баллов;

от 10 до 20% от сметной стоимости – 8 баллов;

менее 10% от сметной стоимости – 5 баллов;

отсутствие финансирования – 0 баллов;

5) увеличение количества посещений муниципального учреждения и проводимых им мероприятий в течение двух лет, предшествующих году подачи конкурсных документов. Значения показателей по критерию и количество соответствующих им баллов:

до 3%  0 баллов;

от 3 до 10 % – 10 баллов;

от 10 до 15 % – 15 баллов;

свыше 15 % по – 20 баллов.

18. Конкурсная комиссия вправе привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти Костромской области отраслевой компетенции и экспертов для проведения ими экспертизы конкурсных документов.

19. Конкурсный отбор Участников производится на основании рейтинга, составленного на основе балльной системы. Участники конкурсного отбора ранжируются в порядке убывания общей суммы баллов в соответствии с установленными критериями. При равном количестве баллов участников конкурсного отбора ранжирование осуществляется с учетом даты подачи конкурсных документов: Участник конкурсного отбора, подавший конкурсные документы ранее, получает в рейтинге место выше других с тем же количеством баллов.

20. Победителями конкурсного отбора признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с ранжированием.

21. Итоги конкурсного отбора утверждаются приказом Департамента в соответствии с протоколом конкурсной комиссии.

Приложение № 1

к положению о конкурсном отборе муниципальных образований

Костромской области для предоставления субсидий

из  областного бюджета бюджетам муниципальных образований

на софинансирование расходных обязательств,

  возникающих при реализации ими мероприятий, связанных

 с совершенствованием работы муниципальных учреждений

по развитию культуры и художественного образования детей

ФОРМА

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе

1.  Наименование муниципального образования Костромской области  ___________________________________________________________________

2.  Наименование и адрес учреждения сферы культуры__________________________________________________________________________________ 

3.  Наименование и адрес объекта, заявляемого для проведения капитального (текущего) ремонта______________________________________________

4.  Сумма  средств, требуемых на проведение капитального (текущего) ремонта объекта,  на  дату  подачи  заявки в  соответствии  со  сметной стоимостью:

5. Численность населения на территории, которая обслуживается объектом, ______ чел.

6. Увеличение количества посещений муниципального учреждения сферы культуры и проводимых им мероприятий в течение двух лет, предшествующих году подачи конкурсных документов,  _____________ %.

Вид ремонта (капитальный/текущий)	Наименование работ	Стоимость работ (тыс. рублей)	Источники финансирования (тыс. рублей)
			средства областного бюджета	средства местных бюджетов	средства из внебюджетных источников

Глава муниципального образования

Костромской области              ______________ __________________________

                                                          (подпись)             (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20__ года

М.П.

Приложение № 2

к положению о конкурсном отборе муниципальных образований

Костромской области для предоставления субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

на софинансирование расходных обязательств,

возникающих при реализации  ими мероприятий,

связанных с совершенствованием работы муниципальных учреждений 

по развитию культуры и художественного образования детей

ФОРМА

ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО

__________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Костромской области)

гарантирует выполнение уровня софинансирования за счет средств  местного бюджета исполнения расходных обязательств,  возникающих при реализации муниципальными образованиями мероприятий, связанных с совершенствованием работы муниципальных учреждений по развитию культуры и художественного образования детей (проведение капитального или текущего ремонта)

_____________________________________________________________________________

(наименование Объекта)

в объеме не менее ______<1> процентов от сметной стоимости проведения

ремонтных работ объекта в сумме _______________________________________________

                                         (сумма цифрами)

(______________________________________________) рублей.

                                        (сумма прописью)

Указанная сумма учтена в местном бюджете в _____ году.

Глава муниципального образования

Костромской области              ______________ __________________________

                                                           (подпись)             (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20__ года

М.П.

--------------------------------

<1> Уровень софинансирования за счет средств местного бюджета  не менее 30% от сметной стоимости ремонта объекта.