Постановление Администрации Костромской области от 14.02.2017 № 53-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "14" февраля 2017 года № 53-а

г. Кострома

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.02.2013 № 73-а

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», в целях совершенствования нормативного правового регулирования в сфере предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Костромской области

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 26 февраля 2013 года № 73-а «О порядках предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства» (в редакции постановлений администрации Костромской области от 30.04.2013 № 194-а, от 13.08.2013

№ 335-а, от 25.02.2014 № 56-а, от 12.03.2015 № 98-а, от 23.06.2015 № 236-а, от 29.09.2015 № 344-а, от 24.11.2015 № 423-а, от 18.02.2016 № 51-а, от 28.06.2016 № 218-а) следующие изменения:

1) в пункте 1:

подпункты 1 3 изложить в следующей редакции:

«1) порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову (приложение № 1);

2) порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений в племенных организациях, зарегистрированных в государственном племенном регистре, по ставке за 1 кг живой массы (приложение № 2);

3) порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение семени племенных быков (приложение № 3);»;

подпункты 4 6 признать утратившими силу;

2) Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке из расчета на 1 условную голову (в молочном и мясном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году) (приложение № 1) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

3) Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений в племенных стадах сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, по ставке за 1 кг живой массы (приложение № 2) изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

4) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям, входящим в состав агропромышленного комплекса, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на приобретение семени племенных быков (приложение № 3) изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 20 декабря 2016 года № 176-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», связанных с реализацией настоящего постановления.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «14» февраля 2017 г. № 53-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям

на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке

на 1 условную голову

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» и определяет порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову (далее субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову.

3. Источниками финансового обеспечения субсидии являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части поддержки племенного животноводства на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту агропромышленного комплекса Костромской области, являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий (далее департамент), на цели, указанные в настоящего Порядка, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.

5. Категории получателей субсидий:

сельскохозяйственные товаропроизводители, (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области, включенные в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских фермерских хозяйств для предоставления субсидии из федерального бюджета областному бюджету на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – Соглашение), следующим требованиям:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) у сельскохозяйственных товаропроизводителей отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

7. Субсидии предоставляются при условии:

1) представления сельскохозяйственным товаропроизводителям в департамент отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации за отчетный финансовый год;

2) включения сельскохозяйственным товаропроизводителей в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских фермерских хозяйств на предоставление субсидий из федерального бюджета областному бюджету на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в срок до 1 июля текущего года в департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37, заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя, подтверждающей, что сельскохозяйственный товаропроизводитель:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получал средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

2) калькуляции затрат на содержание племенного маточного поголовья за отчетный год;

3) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся разведением крупного рогатого скота:

  справки-расчета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

  отчета о поголовье племенного скота, составленного по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, по состоянию на 1 января года обращения за субсидией;

4) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся разведением соболей:

справки-расчета по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

отчета о поголовье племенных соболей, составленного по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, по состоянию на 1 января года обращения за субсидией.

Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность  за достоверность информации, представленной в документах.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная  налоговым органом, запрашивается департаментом посредством межведомственного взаимодействия.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе по собственной инициативе представить в департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом.

9. Поступившие в департамент заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью департамента.

10. Департамент рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставления субсидии департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет об этом получателя субсидии и заключает с получателем субсидии соглашение по типовой форме, установленной постановлением департамента финансов Костромской области.

Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления комплекта документов от сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в департамент.

11. В случае принятии решения об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.

12. Основанием для отказа сельскохозяйственным товаропроизводителям в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоблюдение сельскохозяйственными товаропроизводителями условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, требованиям к оформлению документов или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

5) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6) недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, на предоставление субсидии;

7) со дня признания сельскохозяйственного товаропроизводителя допустившим нарушение порядка, условий и целей предоставления субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, прошел менее чем один год.

13. Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

14. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее – Соглашение).

15. Размер субсидий рассчитывается по формуле:

Rs= Y*Sf,

где:

Rs размер субсидии;

Y маточное поголовье сельскохозяйственных животных, усл. голов;

Sf – ставка на одну условную голову маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

Ставки на возмещение части затрат, указанные в  настоящем пункте, ежегодно утверждаются департаментом в соответствии с принятым им нормативным правовым актом.

Методика расчета выхода телят и коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

16. Показателем результативности предоставления субсидий является обеспечение сохранности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных не менее 100 процентов по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по сравнению с 1 января года, в котором предоставлена субсидия.

17. Субсидии перечисляются на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые ими в российских кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка.

18. Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы сельскохозяйственными товаропроизводителями в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

Глава 3. Требования к отчетности

19. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий, установленных пунктом 16 настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.

Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

20. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

21. В случае нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления  недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований департамента или представления департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

22. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей результативности, установленных пунктом 16 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 21 настоящего Порядка.

23. Требование департамента и (или) представление департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 21, 22 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

24. При невозвращении субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в случаях, указанных в пунктах 21, 22 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к порядку предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

на возмещение части затрат на содержание

племенного маточного поголовья

сельскохозяйственных животных

по ставке на 1 условную голову

ФОРМА

Угловой штамп (при наличии)                                   с наименованием и ИНН заявителя                и исходящими реквизитами документа

Директору департамента агропромышленного комплекса Костромской области ________________________________                                   (Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии

На основании постановления администрации Костромской области от 26  февраля 2013 года 73-а «О порядках предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства» прошу Вас предоставить  субсидию ______________________________________________________

                                   (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

на возмещение части затрат на содержание племенного маточного  поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную  голову в сумме

________________________________________________________________

(сумма прописью)

Указанную сумму прошу перечислить на расчетный счет:

________________________________________________________________

      (платежные реквизиты сельскохозяйственного товаропроизводителя)

Приложение:

________________________________________________________________

(указать перечень документов)

         1. Подтверждаю:

достоверность  и полноту информации, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах;

соответствие требованиям, установленным пунктом 6 Порядка постановления администрации Костромской области от 26  февраля 2013 года 73-а «О порядках предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства».

2. Об ответственности за представление заведомо недостоверной информации в документах на предоставление субсидии предупрежден (-на)   ____________ (подпись).

Руководитель организации агропромышленного комплекса

___________________ ____________________________________

                    (подпись)                                                (Фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер

___________________ ____________________________________

                 (подпись)                                              (Фамилия, инициалы)

Поступило  в департамент  агропромышленного  комплекса Костромской области

_____________ _________________________    ____________________

            (дата)                  (подпись ответственного лица)                 (Фамилия, инициалы)

________________________________________________________________ (отметка о соответствии или несоответствии

документов установленным требованиям)

Приложение № 2

к порядку предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

на возмещение части затрат на содержание

племенного маточного поголовья

сельскохозяйственных животных

по ставке на 1 условную голову

                                                                                                                                                                                ФОРМА

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление в 20__ году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям

на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья

сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову

___________________________________________________________

(сельскохозяйственный товаропроизводитель)

Поголовье коров на 1 января текущего года, усл. голов	Выход телят на 100 коров в отчетном году, %	Поголовье коров, подлежащее субсидированию, усл. голов	Ставка на 1 условную голову, руб. <*>		Потребность в субсидиях на содержание поголовья сельскохозяйственных животных, рублей <*>		Объем субсидии к перечислению, тыс. рублей<*>
			ФБ	ОБ	ФБ (гр.3*гр.4)	ОБ (гр.3*гр.5)	ФБ	ОБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9

--------------------------------

<*> Заполняется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.

Расчет субсидий подтверждаю:          Согласовано:

Руководитель                                       Директор департамента

_________ ___________________   _________ __________________________

   (подпись)                      (Ф.И.О.)                         (подпись)                              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

_________ __________________________

    (подпись)                               (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

«___» _____________ 20__ г.

Исполнитель _________________ телефон _______________

Приложение № 3

к порядку предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

на возмещение части затрат на содержание

племенного маточного поголовья

сельскохозяйственных животных

по ставке на 1 условную голову

ФОРМА

ОТЧЕТ

о поголовье племенного скота на 1 января 20___ года

___________________________________________________________

(сельскохозяйственный товаропроизводитель)

Наименование показателя	Наличие поголовья
	голов	живая масса, кг
Крупный рогатый скот всего, голов
в т.ч. коровы молочные
в т.ч. коровы мясные
Родилось живых телят от молочных коров
Родилось живых телят от мясных коров

Руководитель     _____________ ________________________

                                               (подпись)                    (фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер  _____________ _______________________

                                                   (подпись)                    (фамилия, инициалы)

М.П. (при наличии)

Согласовано:

Руководитель РИСЦ Костромской области ___________ _______________

                                                                                             (подпись)     (фамилия, инициалы)

Приложение № 4

к порядку предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

на возмещение части затрат на содержание

племенного маточного поголовья

сельскохозяйственных животных

по ставке на 1 условную голову

                                                                                                                                                                                   ФОРМА

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление в 20__ году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на

возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья соболей

___________________________________________________________

(сельскохозяйственный товаропроизводитель)

№ п/п	Маточное поголовье соболей на 1 января текущего года, голов	Коэффициент перевода маточного поголовья в условные головы	Поголовье соболей, подлежащее субсидированию, условных голов	Ставка  на 1 условную голову, руб.  <*>		Потребность в субсидиях на содержание поголовья сельскохозяйственных животных, тыс. рублей <*>		Объем субсидии к перечислению, тыс. рублей <*>
				ОБ	ФБ	ОБ (гр.4*гр.5)	ФБ (гр.4*гр.6)	ОБ	ФБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.

--------------------------------

<*> Заполняется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.

Расчет субсидий подтверждаю:          Согласовано:

Руководитель                                      Директор департамента

_________ ______________    ____________  ___________________

   (подпись)            (Ф.И.О.)                          (подпись)                             (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации

сельскохозяйственного товаропроизводителя

_________ __________________________

    (подпись)                             (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

«___» _____________ 20__ г.

Исполнитель _______________телефон ______________