Постановление Администрации Костромской области от 09.06.2017 № 221-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "9" июня 2017 года № 221-а

г. Кострома

О порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение мини-клубней семенного картофеля, произведенного на территории Костромской области

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 11.09.2017 № 341-а; от 22.01.2018 № 9-а)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам  производителям товаров, работ, услуг», Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 336-ЗКО «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области», в целях развития семеноводства в Костромской области

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение мини-клубней семенного картофеля, произведенного на территории Костромской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «9» июня 2017 г. № 221-а

ПОРЯДОК

предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение мини-клубней семенного картофеля, произведенного на территории Костромской области

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 11.09.2017 № 341-а; от 22.01.2018 № 9-а)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам  производителям товаров, работ, услуг», Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 336-ЗКО «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области», постановлением администрации Костромской области от 29 ноября 2012 года № 508-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013  2020 годы» и определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение мини-клубней семенного картофеля, произведенного на территории Костромской области (далее  субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение мини-клубней семенного картофеля, произведенного на территории Костромской области.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента агропромышленного комплекса Костромской области как получателя средств областного бюджета (далее  главный распорядитель как получатель бюджетных средств), на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.

4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области (далее  сельскохозяйственные товаропроизводители).

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – Соглашение), следующим требованиям:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;  (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а)

3) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственные товаропроизводители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а)

4) у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

6. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

1) сельскохозяйственный товаропроизводитель включен в реестр семеноводческих хозяйств;

2) подтверждение качества семенного материала;

3) мини-клубни семенного картофеля приобретены сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем году и (или) году, предшествующем текущему году, у организаций, являющихся производителями мини-клубней семенного картофеля, включенных в реестр семеноводческих хозяйств и состоящих на налоговом учете на территории Костромской области. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 11.09.2017 № 341-а)

4) производство сельскохозяйственным товаропроизводителем семенного картофеля первого полевого поколения в объеме не менее 2,5 тонн на каждые 10 000 штук мини-клубней, в случае если мини-клубни семенного картофеля приобретены сельскохозяйственным товаропроизводителем в год, предшествующий текущему году. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а)

7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 1 октября текущего финансового года представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств, расположенному по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37, следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) справку-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3) справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и главным бухгалтером, о соответствии требованиям подпунктов 1, 2, 4 пункта 5 настоящего Порядка;

4) справку о расходе посадочного материала по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

5) копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты:

договора, подтверждающего приобретение мини-клубней семенного картофеля;

платежного документа, подтверждающего оплату приобретенных мини-клубней семенного картофеля;

накладной на приобретенные мини-клубни семенного картофеля;

счета и (или) счета-фактуры на приобретенные мини-клубни семенного картофеля;

6) копию сертификата соответствия, подтверждающего качество приобретенных мини-клубней семенного картофеля, выданного и заверенного соответствующим органом по сертификации семян.

Копии документов заверяются сельскохозяйственным товаропроизводителем. Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверность информации, указанной в документах, определенных настоящим пунктом, представляемых главному распорядителю как получателю бюджетных средств.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств запрашивает самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) главному распорядителю как получателю бюджетных средств, при этом выписка должна быть выдана  налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.

Пункт 7 (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а)

8. Поступившие главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

9. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и сельскохозяйственным товаропроизводителем, в срок, не превышающий 6 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а)

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.

11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка;

5) недостоверность информации в документах, определенных пунктом 7 настоящего Порядка, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем главному распорядителю как получателю бюджетных средств;

6) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 11 настоящего Порядка, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

13. Субсидии предоставляются получателям субсидий в размере 50 процентов от фактически произведенных затрат на приобретение мини-клубней семенного картофеля, произведенного на территории Костромской области.

14. Показателем результативности предоставления субсидии является производство получателем субсидии семенного картофеля первого полевого поколения в объеме не менее 2,5 тонн на каждые 10 000 штук мини-клубней. Качество получаемого семенного картофеля должно соответствовать требованиям стандарта, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 года № 1647-ст,  и подтверждаться актом клубневого анализа.

В случае если мини-клубни семенного картофеля приобретены сельскохозяйственным товаропроизводителем в год, предшествующий текущему году, результативность предоставления субсидии оценивается главным распорядителем как получателем бюджетных средств на основании сведений о производстве семенного картофеля, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей по форме, утверждаемой ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а)

15. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления заявления и документов главному распорядителю как получателю бюджетных средств и перечисляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в срок, установленный пунктом 9 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а)

16. Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы получателями субсидий в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

Глава 3. Требования к отчетности

17. Сельскохозяйственные товаропроизводители,  которые приобрели мини-клубни семенного картофеля в текущем году, в срок до 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного пунктом 14 настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку с приложением копий актов клубневого анализа семенного картофеля, выданных аккредитованным органом в соответствующей сфере деятельности по форме согласно приложению «Е»  ГОСТа  55329-2012, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 года № 1647-ст. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а)

Глава 4. КОНТРОЛЬ за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а)

18. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

19. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований главного распорядителя как получателя бюджетных средств или представления департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

20. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателя результативности, установленного пунктом 14 настоящего Порядка и Соглашением, субсидии подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 19 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а)

21. Требование главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представление департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 19, 20 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

22. При невозвращении субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в случаях, указанных в пунктах 19, 20 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.

Глава 5. Утратила силу - Постановление Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а

Приложение № 1

к порядку предоставления

сельскохозяйственным товаропроизводителям

субсидий из областного бюджета на возмещение

части затрат на приобретение мини-клубней

семенного картофеля, произведенного

на территории Костромской области

ФОРМА

(Угловой штамп (при наличии) с наименованием и ИНН сельскохозяйственного товаропроизводителя и исходящими реквизитами документа)

Директору департамента агропромышленного комплекса Костромской области ________________________________ ________________________________  (Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с постановлением администрации Костромской области от «__» _________ 2017 г. № ___-а «О порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение мини-клубней семенного картофеля, произведенного на территории Костромской области» (далее – Порядок) прошу предоставить субсидию из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение мини-клубней семенного картофеля, произведенного на территории Костромской области, в сумме _________________________________________________,

перечислить субсидию на расчетный счет: __________________________ ________________________________________________________________

1. Подтверждаю:

достоверность и полноту информации, содержащейся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах;

соответствие требованиям, установленным пунктом 6 Порядка.

2. Об ответственности за представление заведомо недостоверной информации в документах на предоставление субсидии предупрежден (-на) ____________ (подпись).

3. Согласен (-на) на осуществление действий департаментом агропромышленного комплекса Костромской области, связанных с обращением в иные государственные органы о представлении сведений о заявителе, имеющихся у таких органов, в целях и объеме, необходимых для предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

Приложение: перечень документов

Главный бухгалтер _____________________ _________________

 (Ф.И.О.) (подпись)

Руководитель __________________________ __________________

 (Ф.И.О.) (подпись)

М.П. (при наличии)

«___» _____________ 20___ г.

Поступило в департамент

_____________ ______________ ___________________________________

 (дата) (подпись) (Ф.И.О. ответственного лица)

________________________________________________________________

(отметка о соответствии или несоответствии документов установленным требованиям)

Приложение № 2

к порядку предоставления

сельскохозяйственным товаропроизводителям

субсидий из областного бюджета на возмещение

части затрат на приобретение мини-клубней

семенного картофеля, произведенного

на территории Костромской области

ФОРМА

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление субсидии за___________ 20___ год

                                 (месяц)

________________________________________________

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а)

(наименование и ИНН получателя субсидии, муниципального района)

Сорт мини-клубней семенного картофеля	Количество приобретенных мини-клубней семенного картофеля, тыс. штук	Затраты на приобретение мини-клубней семенного картофеля, рублей	Потребность в субсидии, рублей (гр. 3 x 50%)	Размер субсидии к перечислению, рублей<*>
1	2	3	4	5
Итого

________________________

<*> Заполняется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.

Расчет субсидий подтверждаю:

Руководитель __________________ ______________________________________

 (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________ ______________________________________

 (подпись) (Ф.И.О.)

«___» _____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

Согласовано:

Директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области

_________________ __________________________________________________________

 (подпись) (Ф.И.О.)

«___» _____________ 20__ г.

Фамилия, имя, отчество, телефон исполнителя _____________________________

____________________________________________________________________

Приложение № 3

к порядку предоставления

сельскохозяйственным товаропроизводителям

субсидий из областного бюджета на возмещение

части затрат на приобретение мини-клубней

семенного картофеля, произведенного

на территории Костромской области

ФОРМА

СПРАВКА

о расходе посадочного материала

Дата составления «___» _______ 20__ года

Организация ___________________________________ по ОКПО ___________________________________________

Отделение (участок) ________________________________________________________________________________

Бригада ___________________________________________________________________________________________

Звено _____________________________________________________________________________________________

Способ посадки семян _______________________________________________________________________________

На землях _________________________________________________________________________________________

 (богарных, условно орошаемых, регулярно орошаемых, осушенных)

Название		Номер поля (участка)	Площадь, га	Расход посадочного материала						Код синтетического и аналитического учета
посадочного материала	культуры			по норме, тыс. шт.		фактически, тыс. шт.		цена, руб. коп.	сумма, руб. коп.
				на 1 га	на всю площадь	на 1 га	на всю площадь			дебет	кредит

Приложение ___________ расходных документов

Управляющий _________ ________________ Агроном _________ ________________

 (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

Бригадир _________ ________________ Бухгалтер ________ _______________

 (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

«___» _______ 20__ года

Приложение № 4

к порядку предоставления

сельскохозяйственным товаропроизводителям

субсидий из областного бюджета на возмещение

части затрат на приобретение мини-клубней

семенного картофеля, произведенного

на территории Костромской области

ФОРМА

ОТЧЕТ о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии за       20___ год

____________________________________________________________

(наименование и ИНН получателя субсидии, муниципального района)

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.01.2018 № 9-а)

Сорт мини-клубней семенного картофеля	Количество приобретенных мини-клубней семенного картофеля, штук	Затраты на приобретение мини-клубней семенного картофеля, рублей	Производство семенного картофеля первого полевого поколения (тонн на каждые 10 000 штук приобретенных мини-клубней)
1	2	3	4

Приложение: копии актов клубневого анализа семенного картофеля на ___ л. в 1 экз.

Руководитель _____________ _______________________________________

 (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер _____________ _____________________________________

 (подпись) (Ф.И.О.)

«___» _____________ 20__ г.