Правительство Воронежской
области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 11 августа 2015 г. № 659
Об
организации паспортизации
объектов
и услуг в приоритетных
сферах
жизнедеятельности инвалидов
и
других маломобильных групп
населения
(В редакции Постановления правительства
Воронежской области от
29.12.2015 № 1045)
В целях
реализации Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, Федерального
закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации», приказов Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 25.12.2012 № 627 «Об утверждении методики, позволяющей
объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных
групп населения с возможностью учета региональной специфики» и от 25.12.2012 №
626 «Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности
объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и
услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения», Закона
Воронежской области от 17.12.2012 № 172-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур в Воронежской области», постановления правительства
Воронежской области от
31.12.2013 № 1194
«Об
утверждении государственной программы Воронежской области «Доступная среда» и
для объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры
для инвалидов и других маломобильных групп населения правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е
т:
(В редакции Постановления
правительства Воронежской области от
29.12.2015 № 1045)
1. Утвердить
прилагаемый Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Воронежской области по проведению паспортизации объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения.
2. Определить
уполномоченным органом в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов
к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур департамент
социальной защиты Воронежской области.
(В редакции Постановления
правительства Воронежской области от
29.12.2015 № 1045)
3. Управлению
архитектуры и градостроительства Воронежской области обеспечить проведение
паспортизации объектов, находящихся в собственности Воронежской области, в
пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и осуществлять
содействие в проведении паспортизации иных объектов, расположенных на
территории Воронежской области.
4.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских
округов) Воронежской области:
4.1.
Оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Воронежской
области в проведении паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения,
расположенных на территории соответствующих муниципальных образований.
4.2. Принять
муниципальные правовые акты по проведению паспортизации объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих
паспортизации, с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих
их доступность.
4.3.
Организовать паспортизацию объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, находящихся
в муниципальной собственности.
4.4. Создать
комиссии по обследованию и экспертной оценке состояния доступности объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения с привлечением представителей организаций социальной сферы,
архитектуры и градостроительства, общественных организаций инвалидов по слуху,
зрению и нарушениям опорно-двигательного аппарата.
4.5. Сформировать реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся
на территории муниципального района (городского округа), по форме, утвержденной
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
25.12.2012 № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и
систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения с
возможностью учета региональной специфики».
4.6. По
результатам проведенной паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения организовать
принятие мер по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных
групп населения.
4.7. На основании паспортов доступности формировать и направлять в
управление архитектуры и градостроительства Воронежской области информацию для
актуализации карты доступности объектов социальной инфраструктуры в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте «Учимся жить
вместе» по электронному адресу: http://zhit-vmeste.ru, в разделе «Карта
доступности объектов» (далее - Карта доступности), по форме, утвержденной
управлением архитектуры и градостроительства Воронежской области.
4.8. Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, по результатам паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения представлять
в управление архитектуры и градостроительства Воронежской области информацию по
итогам проведенной работы за истекший период по форме, утвержденной управлением
архитектуры и градостроительства Воронежской области.
5.
Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности, расположенных на территории Воронежской области:
5.1.
Оказывать содействие в формировании и актуализации Карты доступности.
5.2. Принять
меры по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов и других
маломобильных групп населения в соответствии с действующим законодательством.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя председателя
правительства Воронежской области Попова В.Б.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
правительства
Воронежской области
от 11 августа 2015 г. № 659
(В редакции Постановления
правительства Воронежской области от
29.12.2015 № 1045)
Порядок
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской
области по проведению паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона
от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,
приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
25.12.2012 № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и
систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения с
возможностью учета региональной специфики» и от 25.12.2012 № 626 «Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности
объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и
услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения», приказа Минрегиона России от 27.12.2011 № 605 «Об утверждении свода
правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных
групп населения» (СП 59.13330.2012)», СП 31-102-99 «Требования доступности
общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных
посетителей», принятого постановлением Госстроя РФ от 29.11.1999 № 73, СП
35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для
маломобильных групп населения. Общие положения», одобренного постановлением
Госстроя РФ от 16.07.2001 № 70, СП 35-103-2001 «Общественные здания и
сооружения, доступные маломобильным посетителям», одобренного постановлением
Госстроя РФ от 16.07.2001 № 72, ГОСТ Р 51631-2008 (ЕН
81-70:2003) «Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая
доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения»,
утвержденного приказом Ростехрегулирования от
21.07.2008 № 143-ст, ГОСТ Р 51671-2000
«Государственный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации
технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности», утвержденного
постановлением Госстандарта России от 21.11.2000 № 308-ст, Закона
Воронежской области от 17.12.2012 № 172-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур в Воронежской области», постановления правительства
Воронежской области от 31.12.2013 № 1194 «Об утверждении
государственной программы Воронежской области «Доступная среда» и определения
процедуры взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Воронежской области по проведению паспортизации объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения.
(В редакции Постановления
правительства Воронежской области от
29.12.2015 № 1045)
2. При
организации работы по проведению паспортизации объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
осуществляется взаимодействие следующих исполнительных органов государственной
власти Воронежской области (далее – ИОГВ):
- управление
архитектуры и градостроительства Воронежской области;
- департамент
социальной защиты Воронежской области;
- департамент
здравоохранения Воронежской области;
- департамент
образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
- департамент
культуры Воронежской области;
- управление
физической культуры и спорта Воронежской области.
3.
Паспортизация объектов и услуг проводится с целью оценки состояния их
доступности и определения необходимой их адаптации для инвалидов и других
маломобильных групп населения (далее – МГН). На основе паспортов доступности
объектов и услуг осуществляется заполнение Карты доступности для получения
гражданами с различными ограничениями жизнедеятельности исчерпывающей
информации о возможности их посещения.
4.
Паспортизации подлежат:
- объекты и
услуги в следующих приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
МГН: здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической
культуры и спорта, культуры;
- объекты и
средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной
инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и
сферы услуг, места приложения труда.
5. ИОГВ:
- формируют
реестр объектов по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627 «Об утверждении методики,
позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных
групп населения с возможностью учета региональной специфики»;
- в срок до
01 июня года, предшествующего проведению паспортизации, составляют и направляют
в адрес департамента социальной защиты Воронежской области (далее –
уполномоченный орган) перечень приоритетных объектов, подлежащих паспортизации,
с указанием зданий, входящих в состав приоритетных объектов, и их адресов;
- определяют
мероприятия по адаптации объектов для беспрепятственного доступа инвалидов и
МГН (далее – адаптация объектов) в соответствии с паспортом доступности,
формируют и направляют их в уполномоченный орган;
- формируют план адаптации объектов социальной инфраструктуры по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
(В редакции Постановления
правительства Воронежской области от
29.12.2015 № 1045)
- ежегодно до
15 января года, следующего за отчетным, представляют в
уполномоченный орган отчет о выполнении плана адаптации объектов по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
- вносят в
Реестр объектов корректировки по мере выполнения плана адаптации объектов, направляют
в уполномоченный орган.
6.
Уполномоченный орган:
- утверждает
сводный перечень приоритетных объектов;
- в срок до
15 июня года, предшествующего проведению паспортизации, формирует и направляет
в управление архитектуры и градостроительства Воронежской области перечень
приоритетных объектов, подлежащих паспортизации в следующем году;
- утверждает
паспорта доступности объектов и услуг;
- формирует
сводный Реестр объектов;
- ежегодно до
01 февраля года, следующего за отчетным, направляет в
адрес управления архитектуры и градостроительства Воронежской области сводный
отчет о выполнении адаптации объектов.
7. Управление
архитектуры и градостроительства Воронежской области:
-
осуществляет подготовку предложений по формированию бюджетных заявок на
очередной финансовый год по проведению паспортизации объектов, находящихся в
государственной собственности Воронежской области, в пределах средств,
предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий
финансовый год;
- осуществляет содействие в подготовке паспортов доступности иных
объектов, расположенных на территории Воронежской области, по форме,
утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 25.12.2012 № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать
и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения с
возможностью учета региональной специфики»;
- направляет
паспорта доступности объектов и услуг, акты обследования объектов в
уполномоченный орган для утверждения;
- в соответствии с данными, содержащимися в паспортах доступности
объектов и услуг, и сводным отчетом о выполнении их адаптации осуществляет
заполнение карты доступности объектов и услуг в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», на сайте «Учимся жить вместе» по электронному адресу:
http://zhit-vmeste.ru, в разделе «Карта доступности объектов», для получения
гражданами с различными ограничениями жизнедеятельности исчерпывающей информации
о возможности посещения объектов.