Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 22.10.2015 № 48

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2015 г.

№ 48

О внесении в Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 34, 35 федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы прилагаемый проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 34, 35 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

2. Обратиться в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать вносимую законодательную инициативу.

3. Уполномочить в качестве представителя от Законодательного Собрания Калужской области при рассмотрении проекта федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Попова Владимира Игоревича, министра экономического развития Калужской области.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

Н.В.Любимов

Приложение

к Постановлению Законодательного Собрания

Калужской области

22 октября 2015 г. № 48

Вносится

Законодательным Собранием

Калужской области

Проект № __________________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статьи 34, 35 Федерального закона

"О территориях опережающего социально-экономического

развития в Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.01.2015, № 1, ст. 26; 20.07.2015, № 29, ст. 4339) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"1. Территории опережающего социально-экономического развития создаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) с наиболее сложным социально-экономическим положением, на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, за исключением муниципальных образований, на территориях которых созданы территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с настоящим Федеральным законом.";

2) часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"1. В течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона территории опережающего социально-экономического развития могут создаваться на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также на территориях моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением, на территориях моногородов, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, в порядке, предусмотренном главой 9 настоящего Федерального закона, по истечении трех лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона - на территориях остальных субъектов Российской Федерации. На территориях закрытых административно-территориальных образований территории опережающего социально-экономического развития могут создаваться начиная с 1 января 2016 года.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений

в статьи 34, 35 Федерального закона "О территориях

опережающего социально-экономического развития

в Российской Федерации"

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 34, 35 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Проект) вносятся изменения, предусматривающие возможность создания территорий опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) на территориях моногородов, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения (категория 2).

Действующая редакция Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" позволяет создание ТОСЭР только на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) с наиболее сложным социально-экономическим положением (категория 1).

Резидентам ТОСЭР в моногородах предоставляются налоговые льготы, льготные тарифы страховых взносов в негосударственные внебюджетные фонды, облегченный порядок проведения государственного и муниципального контроля.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 22 июня 2015 года № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", реализация которого закреплена за Министерством экономического развития Российской Федерации.

Принятие Проекта не потребует выделения дополнительных средств федерального бюджета, но в то же время увеличит привлекательность территорий моногородов категории 2 для потенциальных инвесторов. Это позволит стабилизировать социально-экономическое положение моногородов категории 2 и сократит количество моногородов, переводимых в категорию 1.

Финансово-экономическое обоснование

к проекту федерального закона "О внесении изменений

в статьи 34, 35 Федерального закона "О территориях

опережающего социально-экономического развития

в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 34, 35 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ

законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных

законов и иных нормативных правовых актов РСФСР

и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими

силу, приостановлению, изменению или принятию в связи

с принятием данного Федерального закона

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 34, 35 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" потребует внесения изменений в постановление Правительства РФ от 22.06.2015 № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)".