Постановление Правительства Калужской области от 15.05.2017 № 291

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2017 г.

№ 291

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 04.08.2014 № 453 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими фермерскими хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 16.12.2014 № 755, от 12.02.2015 № 84, от 25.05.2015 № 277, от 08.12.2015 № 682, от 20.02.2016 № 111)

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 04.08.2014 № 453 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими фермерскими хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 16.12.2014 № 755, от 12.02.2015 № 84, от 25.05.2015 № 277, от 08.12.2015 № 682, от 20.02.2016 № 111) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В заголовке, пункте 1 постановления слова «(за исключением физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство)» заменить словами «(за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов)».

1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением Правительства Калужской области от 05.12.2013 № 654 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 06.02.2014 № 80, от 07.04.2014 № 222, от 20.06.2014 № 359, от 17.11.2014 № 674, от 22.12.2014 № 766, от 02.02.2015 № 68, от 16.04.2015 № 198, от 19.06.2015 № 327, от 12.08.2015 № 464, от 03.02.2016 № 68, от 18.03.2016 № 180, от 22.07.2016 № 402, от 01.09.2016 № 468, от 20.10.2016 № 569, от 20.03.2017 № 135) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.3. Приложение «Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими фермерскими хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы» к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 15.05.2017 № 291

«Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 04.08.2014 № 453

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими фермерскими хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы

1.      Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах на развитие подотрасли животноводства (далее – субсидии) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими фермерскими хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области», а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Порядок).

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение получателям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах (далее - кредитные организации) на развитие подотрасли животноводства.

1.3. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по коду бюджетной классификации 74204052510688130810, является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянские фермерские хозяйства, организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.15 настоящего Порядка (далее - получатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям при условии заключения кредитного договора (договора займа) после 1 мая 2013 года на срок от 2 до 5 лет на развитие подотрасли животноводства, в частности:

2.1.1. На приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводства в соответствии с перечнем, установленным в приложении к настоящему Порядку.

2.1.2. На строительство, реконструкцию, модернизацию животноводческих комплексов (ферм) для установки роботизированных установок доения коров.

2.1.3. На строительство подъездных дорог к роботизированным животноводческим комплексам (фермам), подключение роботизированных животноводческих комплексов (ферм) к электрическим и газовым сетям.

2.2. Для получения субсидии получатель представляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме, утверждаемой министерством.

2.2.2. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией.

2.2.3. Выписка из ссудного счета получателя о получении инвестиционного кредита или документ, подтверждающий получение займа.

2.2.4. Копия графика погашения инвестиционного кредита (займа) (основного долга и процентов), заверенная кредитной организацией.

2.2.5. Копии документов, подтверждающих целевое использование инвестиционного кредита (займа), согласно перечню, утверждаемому министерством.

2.2.6. Копии документов, подтверждающих погашение основного долга и уплату начисленных процентов по инвестиционным кредитам (займам).

2.2.7. Получатели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, дополнительно предоставляют копии документов, подтверждающих их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за каждый календарный год, за который предоставляется субсидия:

а) для юридических лиц - бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н);

б) для индивидуальных предпринимателей – книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, заверенную получателем;

в) для крестьянских (фермерских) хозяйств – копию ведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ), заверенную печатью и подписью руководителя получателя;

г) для всех получателей – сельскохозяйственных товаропроизводителей – справку, заверенную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.2.8. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), - кроме получателей, не являющихся работодателями.

2.2.9. Справка, заверенная получателем, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

2.4. Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

а) документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) документа, подтверждающего отсутствие у получателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.15 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 4 пункта 2.15 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на основании сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве и на основании сведений банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.15 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.10 настоящего Порядка – решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.8. Приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня оформления приказа размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» подпортала «Министерство сельского хозяйства» портала органов исполнительной власти Калужской области по адресу (http://admoblkaluga.ru).

2.9. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидий и перечисление субсидий осуществляется министерством в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

2.10. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

2.10.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.10.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.10.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.15 настоящего Порядка.

2.11. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.12. Решение об отказе в предоставление субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.13. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

Рс = ОСС х К х (ПС - 5 %)

 100% х 365(366) дней, где

Рс – размер субсидии, предоставляемой получателю;

ОСС – остаток ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, из которой исчисляется размер субсидии на i-е число месяца;

К – количество дней пользования инвестиционным кредитом (займом) в расчетном периоде;

ПС – процентная ставка по инвестиционному кредиту (займу).

2.14. Субсидии на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

2.15. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

1) отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

2) получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств (не зарегистрированных в качестве юридических лиц), индивидуальных предпринимателей);

3) получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;

4) получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

5) отсутствие у получателей задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области. Данное условие не распространяется на получателей, не являющихся работодателями;

7) выполнение получателем обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по инвестиционным кредитам и займам;

8) получатели используют кредитные средства по кредитным договорам (договорам займа) на цели, указанные в подпунктах 2.1.1-2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка;

9) получатели соответствуют требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (для получателей - сельскохозяйственных товаропроизводителей).

2.16. В случае если получатель привлек инвестиционный кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по инвестиционному кредиту (займу).

2.17. Расчет показателя результативности субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

Pr = ОСС, где:

Pr – показатель результативности субсидии, предоставляемой получателю;

ОСС – остаток ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, из которой исчисляется размер субсидии на 1 января текущего финансового года, определяется по формуле:

ОСС = СС к - СС кн – СС п , где

СС к – сумма кредита в соответствии с кредитным договором (договором займа);

СС кн – сумма кредита, не подлежащая субсидированию по состоянию на 1 января текущего финансового года;

СС п – сумма фактически погашенного основного долга на 1 января текущего финансового года.

2.18. Министерство имеет право устанавливать конкретные показатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.17 настоящего Порядка, в договоре о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателей результативности, определённых договором о предоставлении субсидии.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателям.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения конкретных показателей результативности, указанных в договоре о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.4. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 31 декабря текущего финансового года.»

Приложение к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими фермерскими хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы

Перечень

сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводства,

инвестиционные кредиты (займы) на приобретение которых подлежат субсидированию на возмещение части затрат на уплату процентов

1. Технологическое оборудование для кормления скота, включая системы роботизированного кормления.

2. Станции выпойки телят.

3. Молочные такси.

4. Роботизированные установки для доения коров.