Постановление Правительства Калужской области от 19.05.2017 № 310

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2017 г.

№ 310

Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Калужской области

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 01.11.2017 № 635)

В целях организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Калужской области Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Калужской области (прилагается).

2. Рекомендовать органам исполнительной власти Калужской области организовать проектную деятельность, руководствуясь Положением об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Калужской области, утвержденным настоящим постановлением.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Калужской области организовать проектную деятельность органов местного самоуправления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 19.05.2017 № 310

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 01.11.2017 № 635)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Калужской области (далее – Положение).

2. Основной целью организации проектной деятельности является обеспечение достижения результатов при реализации проектов Калужской области (далее – проекты), что достигается за счет:

- соблюдения или сокращения сроков достижения требуемого результата;

- обеспечения эффективного использования ресурсов, выделяемых для реализации проектов;

- обеспечения прозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых решений посредством предоставления актуальной и достоверной информации о реализации проектов;

- повышения эффективности внутриведомственного, межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Калужской области;

- обеспечения эффективных механизмов контроля за реализацией проектов.

3. В настоящем Положении используются следующие термины:

проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение результатов в сфере социально-экономической и инвестиционной политики Калужской области;

проектная деятельность – деятельность, связанная с предпроектной подготовкой, реализацией и завершением проекта.

4. Проекты, одобренные Советом по стратегическому развитию и проектной деятельности Калужской области (далее – Совет), рекомендуются к реализации.

II. Участники проектной деятельности органов исполнительной власти Калужской области

5. Организационная структура участников проектной деятельности органов исполнительной власти Калужской области включает себя:

5.1 Совет.

5.2. Куратор проектной деятельности.

5.3. Региональный проектный офис.

5.4. Куратор проекта.

5.5. Заказчик проекта.

5.6. Руководитель проекта.

5.7. Участники проекта.

5.8. Проектный комитет.

6. Совет является постоянно действующим совещательным органом, образованным по решению Губернатора Калужской области. Порядок деятельности и состав Совета утверждаются распоряжением Губернатора Калужской области. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 01.11.2017 № 635)

6.1. Совет:

6.1.1. Рассматривает предложения по проекту и заключения регионального проектного офиса на предложения по проекту.

6.1.2. Рассматривает паспорта проектов и заключения регионального проектного офиса на паспорта проектов.

6.1.3. Рассматривает сводные планы проектов.

6.1.4. Одобряет проекты и рекомендует их к реализации в соответствии с настоящим Положением.

6.1.5. Рассматривает отчёты при реализации проектов, включая регулярные сводные отчёты по реализуемым проектам.

6.1.6. Формирует рекомендации по вопросам, которые в соответствии с настоящим Положением относятся к сфере его деятельности.

7. Куратор проектной деятельности определяется из числа заместителей Губернатора Калужской области на основании распоряжения Губернатора Калужской области.

7.1. Куратор проектной деятельности:

7.1.1. На основании рекомендаций Совета дает поручение куратору проекта об организации разработки паспорта проекта, сводных планов проекта, начале реализации проекта, о внесении изменений в паспорт и/или сводные планы проекта, о завершении проекта (в том числе досрочном) либо о приостановлении или прекращении проекта.

7.1.2. Обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Калужской области в сфере реализации проектной деятельности.

8. Функции регионального проектного офиса осуществляет орган исполнительной власти Калужской области, обеспечивающий методическое сопровождение проектной деятельности в Калужской области.

8.1. Региональный проектный офис:

8.1.1. Обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в органах исполнительной власти Калужской области, утверждает методические рекомендации по организации проектной деятельности.

8.1.2. Готовит заключения на предложения по проекту и на паспорт проекта.

8.1.3. Направляет в Совет предложения по проекту и заключения на предложения по проекту.

8.1.4. Направляет в Совет заключение на паспорт проекта.

8.1.5. Готовит регулярный сводный отчет о реализации всех текущих проектов и направляет его куратору проектной деятельности и в Совет.

8.1.6. Осуществляет накопление и систематизацию опыта проектного управления в органах исполнительной власти Калужской области.

8.1.7. Организует семинары по проектной деятельности.

8.1.8. Оказывает содействие по вопросам организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Калужской области.

9. Куратор проекта – должностное лицо – заместитель Губернатора Калужской области или руководитель органа исполнительной власти Калужской области, – которое в соответствии с поручением Губернатора Калужской области, первого заместителя Губернатора Калужской области или куратора проектной деятельности определено ответственным за реализацию проекта в рамках полномочий, определенных нормативными правовыми актами Калужской области.

9.1. Куратор проекта:

9.1.1. Назначает руководителя проекта и участников проекта, находящихся в его подчинении либо являющихся должностными лицами органа исполнительной власти Калужской области, деятельность которого непосредственно координирует и контролирует куратор проекта.

9.1.2. Дает поручение руководителю проекта по разработке паспорта проекта, сводных планов по реализации проекта, внесению изменений в паспорт проекта и сводные планы по реализации проекта, подготовке отчётов о завершении этапа проекта, о завершении проекта.

9.1.3. Направляет паспорт проекта для заключения в региональный проектный офис и на рассмотрение в Совет.

9.1.4. Формирует список потенциальных участников проекта и содействует их привлечению к участию в проекте.

9.1.5. Устанавливает цели и показатели деятельности руководителя проекта в пределах реализации предоставленных ему полномочий, оценивает эффективность и результативность его деятельности.

9.1.6. Запрашивает у органов исполнительной власти Калужской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, иных организаций и лиц в установленном действующим законодательством порядке информацию и документы, необходимые для реализации проекта.

9.1.7. Согласовывает отчеты о реализации проекта и направляет их на рассмотрение в Совет.

10. Руководитель проекта – должностное лицо органа исполнительной власти Калужской области, находящееся в подчинении куратора проекта, либо должностное лицо органа исполнительной власти Калужской области, деятельность которого непосредственно координирует и контролирует куратор проекта, отвечающее за организацию достижения целей реализации проекта и осуществляющее непосредственное управление проектом.

10.1. Руководитель проекта:

10.1.1. Обеспечивает разработку паспорта проекта и направляет паспорт проекта куратору проекта.

10.1.2. Обеспечивает разработку, исполнение и своевременную актуализацию сводного плана проекта, а также формирование на его основе рабочего плана проекта.

10.1.3. Дает рекомендации куратору проекта относительно участия в проекте участников проекта.

10.1.4. Осуществляет оперативное управление реализацией проекта, обеспечивая достижение целей, показателей запланированных результатов в соответствии со сроками осуществления проекта.

10.1.5. Готовит проекты запросов в органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, в иные организаций по вопросам реализации проекта.

10.1.6. Обеспечивает представление отчетности и организацию внутреннего мониторинга реализации проекта.

11. Заказчик проекта – орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий полномочия в сфере реализации проекта. Заказчик проекта определяется в соответствии с поручением Губернатора Калужской области, первого заместителя Губернатора Калужской области.

11.1. Заказчик проекта:

11.1.1. Разрабатывает предложения по проекту и направляет для заключения в региональный проектный офис.

12. Участник проекта – должностное лицо, участвующее в реализации проекта на основании поручения его вышестоящего руководителя. Участник проекта принимает непосредственное участие в реализации проекта в рамках своих функций и полномочий.

13. Проектный комитет формируется распоряжением Губернатора в случае реализации сложных и масштабных проектов на основании рекомендаций Совета как совещательный орган в целях сопровождения реализации одного или нескольких проектов и обеспечивает рассмотрение отчета о реализации проекта, подготовку и направление предложений по вопросу дальнейшей реализации проекта куратору проектной деятельности.

III. Стадии организации проектной деятельности

14. Проектная деятельность в отношении каждого проекта включает следующие стадии:

14.1. Предпроектная стадия.

14.2. Стадия реализации проекта.

14.3. Стадия завершения проекта.

15. Действия участников проектной деятельности на каждой стадии определяются методическими рекомендациями, утверждаемыми региональным проектным офисом.

Пояснительная записка

к проекту постановления Правительства Калужской области «Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Калужской области»

Проект постановления Правительства Калужской области «Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Калужской области» (далее – проект постановления) подготовлен в целях организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Калужской области в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

Проектом постановления утверждается Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Калужской области, определяются участники проектной деятельности и стадии реализации региональных приоритетных проектов.

Внедрение организации проектной деятельности в работу органов исполнительной власти Калужской области обусловлено необходимостью:

-   обеспечения достижения результатов, запланированных органами исполнительной власти;

-   соблюдения и сокращения сроков достижения результатов;

-   повышения эффективности использования ресурсов;

-   прозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых решений в органе исполнительной власти;

- повышения эффективности внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также взаимодействия с подрядными организациями, привлекаемыми органом исполнительной власти, за счет использования единых подходов проектного управления.

            Проект постановления не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и не требует проведения оценки регулирующего воздействия в порядке, определенном Правительством Калужской области.

Реализация постановления не потребует дополнительного финансирования из областного бюджета.

И.о.министра

С.А.Федотов