Постановление Правительства Калужской области от 04.07.2017 № 386

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2017 г.

№ 386

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 29.10.2014 № 634 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма в рамках государственной программы Калужской области «Развитие туризма в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 23.07.2015 № 407)

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 29.10.2014 № 634 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма в рамках государственной программы Калужской области «Развитие туризма в Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 23.07.2015 № 407) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592), государственной программой Калужской области «Развитие туризма в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 767 «Об утверждении государственной программы «Развитие туризма в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.04.2014 № 243, от 17.10.2014 № 615, от 31.12.2014 № 836, от 02.07.2015 № 354, от 15.01.2016 № 9, от 18.03.2016 № 174, от 03.03.2017 № 100, от 20.03.2017 № 143), Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Приложение «Положение о порядке предоставления субсидий на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма в рамках государственной программы Калужской области «Развитие туризма в Калужской области» к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

от 04.07. 2017 № 386

«Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

от 29.10.2014 № 634

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СУБЪЕКТАМ АГРАРНОГО ТУРИЗМА

В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

«РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Положение о порядке предоставления субсидий на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма в рамках государственной программы Калужской области «Развитие туризма в Калужской области» (далее – настоящее Положение) определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма (далее - субсидия), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Для целей настоящего Положения:

1.2.1. Субъекты аграрного туризма - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории сельских и городских поселений Калужской области деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности 029-2014 (КДЕС ред. 2), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (в ред. от 26.05.2015 № 432-ст, от 17.08.2015 № 1165-ст, от 10.12.2015 № 2146-ст, от 10.12.2015 № 2147-ст, от 17.02.2016 № 40-ст, от 14.04.2016 № 260-ст, от 12.05.2016 № 310-ст, от 26.08.2016 № 947-ст, от 07.09.2016 № 1326-ст, от 28.09.2016 № 1236-ст, от 07.10.2016 № 1324-ст, от 07.10.2016 № 1325-ст), по одному или нескольким видам, а именно:

55. Деятельность по предоставлению мест для временного проживания;

79. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;

93.19 Деятельность в области спорта, прочая;

93.29 Деятельность зрелищно-развлекательная, прочая (далее – деятельность в сфере туризма).

1.2.2. Объекты аграрного туризма - здания, жилые помещения, земельные участки и другие объекты недвижимого имущества, предназначенные для осуществления субъектами аграрного туризма деятельности в сфере туризма.

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат на развитие материально-технической базы получателей субсидии, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.

1.4. Органом исполнительной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2017 год по коду бюджетной классификации 750 0412 4300206110 811, является министерство культуры и туризма Калужской области (далее – министерство).

1.5. Получателями субсидии являются субъекты аграрного туризма, соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.14 настоящего Положения (далее – получатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат на развитие материально-технической базы, фактически произведенных в финансовом году, предшествующем году предоставления субсидии, по следующим направлениям:

2.1.1. На строительство, реконструкцию, ремонт и обустройство объектов аграрного туризма.

2.1.2. На газификацию, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение объектов аграрного туризма.

2.1.3. На приобретение новых, не бывших в употреблении, не проходивших ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств транспортных средств, оборудования, инвентаря, необходимых для осуществления получателями деятельности в сфере туризма на объектах аграрного туризма, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.2. Получатель имеет право на получение субсидии по одному или двум направлениям затрат, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, не более одного раза в год.

2.3. Для получения субсидий получатели представляют в министерство с 1 по 10 сентября следующие документы:

2.3.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством.

2.3.2. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объект аграрного туризма, а в случае возникновения права собственности на объект аграрного туризма до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» - копия документа, подтверждающего право собственности на объект аграрного туризма.

2.3.3. Копии документов, подтверждающих затраты получателя на развитие материально-технической базы, фактически произведенные в финансовом году, предшествующем году предоставления субсидии, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, согласно перечню, утверждаемому министерством.

2.3.4. Справка, заверенная получателем, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.4. Получатели в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность предоставленной информации.

2.5. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке:

2.5.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.5.3. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2.14.5 пункта 2.14 настоящего Положения, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, сведений Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.7. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2.14.6 пункта 2.14 настоящего Положения, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.8. Порядок рассмотрения документов.

2.8.1. Министерство в течение десяти календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.3 настоящего Положения, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.14 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо, на основании пункта 2.10 настоящего Положения, решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии, либо отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.8.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии министерством создается комиссия по предоставлению субсидии областного бюджета, действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.8.3. Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлении субсидии в течение двух рабочих дней со дня оформления приказа размещаются в сети Интернет на портале органов исполнительной власти Калужской области http://admoblkaluga.ru, (подпортал «Министерство культуры и туризма Калужской области», раздел «Туризм», страница «Аграрный туризм»).

2.9. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидий заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляется министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидий. Соглашение о предоставлении субсидий заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

2.10. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.10.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.3 или непредставления (предоставления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.10.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.10.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.14 настоящего Положения.

2.11. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.12. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.13. Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии.

2.13.1. Расчет размера субсидии по соответствующим направлениям производится исходя из ставок субсидий, определенных приложением к настоящему Положению.

2.13.2. В случае если заявленные получателями суммы затрат, определенные на основании документов, указанных в пункте 2.3.3, не превышают объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, размер субсидии определяется по следующей формуле:

Рсн= Рзатр x Ст,

где

Рсн – размер субсидии,

Рзатр – сумма затрат получателя, определенная на основании документов, указанных в пункте 2.3.3 настоящего Положения,

Ст – ставка субсидии, установленная в приложении № 2 к настоящему Положению.

2.13.3. В случае превышения заявленных получателями сумм затрат, определенных на основании документов, указанных в пункте 2.3.3 над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, субсидии распределяются пропорционально подлежащим к возмещению затратам, подтвержденным документами, указанными в пункте 2.3.3 настоящего Положения, и размер субсидии, предоставляемой каждому получателю, рассчитывается по следующей формуле:

Р_с = Р_затр x С,

где Р_с - размер субсидии, предоставляемой получателю,

Р_затр – сумма затрат получателя, определенная на основании документов, указанных в пункте 2.3.3 настоящего Положения,

C - процент от суммы субсидии, подлежащей к возмещению каждому получателю.

Процент от суммы субсидии, подлежащей к возмещению каждому получателю, рассчитывается по следующей формуле:

C = C1 x 100 / C2,

где C - процент от суммы субсидии, подлежащей к возмещению каждому получателю,

C1 - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения,

C2 - сумма затрат получателя, определенная на основании документов, указанных в пункте 2.3.3 настоящего Положения.

2.14. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.14.1. Наличие у получателя фактически произведенных затрат на развитие материально-технической базы, произведенных в финансовом году, предшествующем году предоставления субсидии, по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.14.2. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.14.3. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.14.4. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.14.5. Получатели субсидий – юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.14.6. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением индивидуальных предпринимателей).

2.14.7. Наличие у получателя в сведениях об экономической деятельности кода по видам экономической деятельности, указанным в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения.

2.14.8. Наличие у получателя права собственности на объект аграрного туризма.

2.15. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

2.15.1. Увеличение количества туристов, посетивших объект аграрного туризма, на 10 процентов к уровню предшествующего года.

2.15.2.Увеличение дохода от оказания услуг на объекте агарного туризма на 13 процентов к уровню предшествующего года.

3. Требования к отчетности

3.1. Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателей результативности, установленных пунктом 2.15 настоящего Положения.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями.

4.2. В случае нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидий, указанных в пункте 2.15 настоящего Положения, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.4. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Приложение № 1

к Положению

о порядке предоставления субсидий на развитие

материально-технической базы субъектам

аграрного туризма в рамках государственной

программы Калужской области

«Развитие туризма в Калужской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

транспортных средств, оборудования, инвентаря, необходимых для осуществления получателями деятельности в сфере туризма на объектах аграрного туризма, часть затрат на приобретение которых подлежит возмещению за счет средств субсидии из областного бюджета

К транспортным средствам, оборудованию, инвентарю, необходимым для осуществления получателями деятельности в сфере туризма на объектах аграрного туризма, часть затрат на приобретение которых подлежит возмещению за счет средств субсидии из областного бюджета относятся транспортные средства, оборудование, инвентарь, входящие в раздел С «Продукция обрабатывающих производств» Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014, утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (в ред. от 26.12.2016):

1)     по классу 23 «Продукты минеральные неметаллические прочие», группа 23.42 «Изделия санитарно-технические из керамики»;

2)     по классу 26 «Оборудование компьютерное, электронное и оптическое», группы: 26.2 «Компьютеры и периферийное оборудование», 26.4 «Техника бытовая электронная»;

3)     по классу 27 «Оборудование электрическое», группы: 27.1 «Электродвигатели, генераторы, трансформаторы и электрическая распределительная и контрольно-измерительная аппаратура», 27.2 «Батареи и аккумуляторы», 27.4 «Оборудование электрическое осветительное», 27.5 «Приборы бытовые»;

4)     по классу 29 «Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы», группа 29.1 «Средства автотранспортные», а также вид 29.10.52 «Средства транспортные для движения по снегу, автомобили для перевозки игроков в гольф и аналогичные транспортные средства, оснащенные двигателями»;

5)     по классу 30 «Средства транспортные и оборудование, прочие» группы 30.12 «Суда прогулочные и спортивные», 30.9 «Средства транспортные и оборудование, не включенные в другие группировки»;

6)     по классу 31 «Мебель» группы 31.01 «Мебель для офисов и предприятий торговли», 31.02 «Мебель кухонная», 31.03 «Матрасы», 31.09 «Мебель прочая»;

7)     по классу 32 «Изделия готовые прочие» группа 32.3 «Товары спортивные».

Приложение № 2

к Положению

о порядке предоставления субсидий на развитие

материально-технической базы субъектам

аграрного туризма в рамках государственной

программы Калужской области

«Развитие туризма в Калужской области»

СТАВКИ СУБСИДИЙ

НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СУБЪЕКТАМ АГРАРНОГО ТУРИЗМА

1. Ставка субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, ремонт и обустройство объектов аграрного туризма;

Наименование	Доля возмещаемой части затрат из областного бюджета в процентах от понесенных затрат с учетом НДС	Размер субсидии, не более тыс. руб. (на одного получателя)
Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, ремонт и обустройство объектов аграрного туризма	25	250,0

2. Ставка субсидии на возмещение части затрат на газификацию, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение объектов аграрного туризма

Наименование	Доля возмещаемой части затрат из областного бюджета в процентах от понесенных затрат с учетом НДС	Размер субсидии, не более тыс. руб. (на одного получателя)
Субсидии на возмещение части затрат на газификацию, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение объектов аграрного туризма	25	250,0

3. Ставка субсидии на возмещение части затрат

на приобретение транспортных средств, оборудования, инвентаря, необходимых для осуществления получателями деятельности в сфере туризма на объектах аграрного туризма

Наименование	Доля возмещаемой части затрат из областного бюджета в процентах от понесенных затрат с учетом НДС	Размер субсидии, не более тыс. руб. (на одного получателя)
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение транспортных средств, оборудования, инвентаря, необходимых для осуществления получателями деятельности в сфере туризма на объектах аграрного туризма	20	200,0»