Постановление Правительства Калужской области от 07.07.2017 № 397

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2017 г.

№ 397

Об утверждении Положения о порядке предоставления из средств областного бюджета грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением Правительства Калужской области от 05.12.2013 № 654 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 06.02.2014 № 80, от 07.04.2014 № 222, от 20.06.2014 № 359, от 17.11.2014 № 674, от 22.12.2014 № 766, от 02.02.2015 № 68, от 16.04.2015 № 198, от 19.06.2015 № 327, от 12.08.2015 № 464, от 03.02.2016 № 68, от 18.03.2016 № 180, от 22.07.2016 № 402, от 01.09.2016 № 468, от 20.10.2016 № 569, от 20.03.2017 № 135, от 16.05.2017 № 298, от 15.06.2017 № 360) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 07 июля 2017 № 397

Положение

о порядке предоставления из средств областного бюджета грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»

1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из средств областного бюджета грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - грант) в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области», а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение (далее – Порядок).

2. Понятие «семейная животноводческая ферма» определено приложением № 9 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598, от 15.04.2014 № 315, от 19.12.2014 № 1421, от 13.01.2017 № 7, от 31.03.2017 № 396).

3. Целью предоставления грантов является государственная поддержка семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в форме, установленной пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по кодам бюджетной классификации 742040525110R5430812, является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

5. Получателями грантов являются граждане Российской Федерации, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных на сельской территории Калужской области, основанных на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которых превышает 24 месяца с даты регистрации (далее – получатели).

6. Гранты предоставляются получателям по следующим направлениям:

6.1. Разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направления (далее - крупный рогатый скот):

6.1.1. Подготовка проектной документации для строительства, реконструкции или модернизации животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота.

6.1.2. Строительство, реконструкция или модернизация животноводческой фермы для крупного рогатого скота.

6.1.3. Комплектация оборудованием и техникой животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота, а также их монтаж.

6.1.4. Приобретение крупного рогатого скота.

6.2. Ведение иных видов деятельности:

6.2.1. Подготовка проектной документации для строительства, реконструкции или модернизации животноводческой фермы для разведения сельскохозяйственных животных, за исключением крупного рогатого скота.

6.2.2. Строительство, реконструкция или модернизация животноводческой фермы для сельскохозяйственных животных, за исключением крупного рогатого скота.

6.2.3. Строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства.

6.2.4. Комплектация оборудованием и техникой животноводческой фермы для сельскохозяйственных животных, за исключением крупного рогатого скота, и объектов по переработке животноводческой продукции, а также их монтаж.

6.2.5. Приобретение сельскохозяйственных животных, за исключением крупного рогатого скота.

7. Условия предоставления грантов получателям:

7.1. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7.2. Обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области. Данное условие не распространяется на получателей, не являющихся работодателями.

7.3. Получатель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

7.4. Отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

7.5. Срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является получатель, на дату подачи заявки на конкурс превышает 24 месяцев с даты его регистрации.

7.6. Получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области по направлениям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

7.7. Получатель предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключил договоры (предварительные договоры) на поставку кормов.

7.8. При отсутствии у получателя собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота – 300 голов основного маточного стада, страусов, коз (овец) - 300 голов.

7.9. Получатель представляет план развития семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники; увеличению объема реализуемой животноводческой продукции; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет.

7.10. Получатель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретений), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта семейной животноводческой фермы, собственных и (или) заемных средств).

7.11. Строительство, реконструкция, модернизация семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется получателем, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки.

7.12. Получатель не является учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, указанной в пункте 9 настоящего Порядка.

8. Гранты предоставляются на конкурсной основе. Положение о порядке проведения конкурса по отбору семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - конкурс), состав комиссии и положение о работе комиссии утверждаются приказом министерства.

9. Для участия в конкурсе получатель направляет в министерство конкурсную заявку с приложением конкурсных документов. Форма заявки и перечень документов разрабатываются министерством с учетом требований настоящего Порядка.

10. Срок рассмотрения конкурсной заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не может превышать 15 рабочих дней.

11. Министерство осуществляет проверку условий, указанных в пункте 7.1, 7.3-7.5 настоящего Порядка, путем запросов в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

11.1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

11.2. Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

11.3. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

12. Максимальный размер гранта составляет:

12.1. По направлению, указанному в пункте 6.1 настоящего Порядка, - 22000000 рублей.

12.2. По направлению, указанному в пункте 6.2 настоящего Порядка, - 16100000 рублей.

Размер гранта, предоставляемый получателю, рассчитывается по формуле:

- по направлению, указанному в пункте 6.1 настоящего Порядка, - на развитие молочного скотоводства:

Ргu = Ps x 2, но не более 60 % затрат, указанных в плане расходов получателя;

- по направлению, указанному в пункте 6.1 настоящего Порядка, - на развитие мясного скотоводства:

Prm= Ps x 1,5, но не более 60 % затрат, указанных в плане расходов получателя;

- по направлению, указанному в пункте 6.2 настоящего Порядка:

Ргz = Ps, но не более 60 % затрат, указанных в плане расходов получателя

где:

Ргu – размер гранта получателям по направлению, указанному в пункте 6.1 настоящего Порядка, - на развитие молочного скотоводства;

Prm - размер гранта получателям по направлению, указанному в пункте 6.1 настоящего Порядка, - на развитие мясного скотоводства;

Ргz – размер гранта получателям по направлению, указанному в пункте 6.2 настоящего Порядка;

Рs – средний размер гранта

определяется по формуле:

где:

Ос – общий объем бюджетных средств на предоставление грантов получателям;

u – количество получателей по направлению, указанному в пункте 6.1 настоящего Порядка, - на развитие молочного скотоводства;

m - количество получателей по направлению, указанному в пункте 6.1 настоящего Порядка, - на развитие мясного скотоводства;

z – количество получателей по направлению, указанному в пункте 6.2 настоящего Порядка.

13. В соответствии с протоколом о проведении конкурса по отбору семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на их развитие министерство не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола принимает решение о предоставлении гранта или об отказе его предоставления.

14. Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлении гранта в течение двух рабочих дней со дня принятия приказа размещаются в сети Интернет в разделе «Конкурсы» на подпортале «Министерство сельского хозяйства» портала органов исполнительной власти Калужской области (http://admoblkaluga.ru).

15. В случае принятия министерством решения о предоставлении гранта в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения министерство заключает договоры о предоставлении гранта и перечислении гранта на расчетный счет получателя.

16. Срок использования гранта получателем составляет не более 24 месяцев с даты поступления гранта на счет получателя в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка

17. Министерство отказывает получателю в предоставлении гранта в случаях:

17.1. Несоответствия получателя требованиям, определенным в пункте 5 настоящего Порядка.

17.2. Несоответствия получателя условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

18. В случае отказа в предоставлении гранта министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.

19. Решение об отказе в предоставлении гранта может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

20. Министерство и иные органы, указанные в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления грантов получателям.

21. Получатели гранта представляют в министерство отчет о целевом расходовании гранта. Порядок, сроки и формы представления отчета устанавливаются в договоре о предоставлении гранта.

22. В случае нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления грантов, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат гранта путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

23. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении грантов, остатки грантов, не использованные в срок, указанный в пункте 16 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 30 календарных со дня окончания срока использования гранта.