ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на
возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций) по
оплате потребленной электрической энергии при предоставлении гостиничных услуг
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 № 1085
«Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»
на территории Калужской области в рамках государственной программы Калужской
области «Развитие туризма в Калужской области»
В
соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887
«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым
актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановлений
Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218,
от 22.04.2017 г. № 483, от 18.05.2017 г. № 592),
Законом
Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018
и 2019 годов», постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 767
«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие
туризма в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства
Калужской области от 15.04.2014 № 243, от 17.10.2014 № 615,
от 31.12.2014 № 836, от 02.07.2015 № 354,
от 15.01.2016 № 9, от 18.03.2016 № 174, от 03.03.2017 г. № 100,
от 20.03.2017 № 143, от 07.07.2017 г. № 393)
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части
затрат юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций) по оплате потребленной
электрической энергии при предоставлении гостиничных услуг в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 № 1085
«Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской
Федерации» на территории Калужской области в рамках государственной программы
Калужской области «Развитие туризма в Калужской области» согласно
приложению к настоящему постановлению.
2.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Губернатор Калужской области
|
А.Д.Артамонов
|
Приложение
к
постановлению
Правительства
Калужской области
от 26.07.2017 № 424
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ, НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ) ПО ОПЛАТЕ ПОТРЕБЛЕННОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСТИНИЧНЫХ УСЛУГ В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 09.10.2015 № 1085 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСТИНИЧНЫХ УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В
РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Общие
положения о предоставлении субсидии
1.1.
Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий
из областного бюджета на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций) по
оплате потребленной электрической энергии при предоставлении гостиничных услуг в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 № 1085
«Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»
(далее – гостиничные услуги) на территории Калужской области (далее –
субсидии), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за
соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности
за их нарушение (далее – Положение).
1.2.
Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат по оплате
потребленной электрической энергии получателям,
указанным в пункте 1.4 настоящего Положения.
1.3.
Органом исполнительной власти Калужской области, до которого в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных
средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на
предоставление субсидий на 2017 год по коду бюджетной классификации
750 0412 4300206110 811, является министерство культуры и
туризма Калужской области (далее – министерство).
1.4.
Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), соответствующие требованиям,
установленным в пункте 2.13 настоящего Положения (далее –
получатели).
2.
Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.
Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат по оплате
потребленной при предоставлении гостиничных услуг электрической энергии,
фактически произведенных в финансовом году, предшествующем году предоставления
субсидии.
2.2.
Для получения субсидии получатель представляет в министерство следующие
документы:
2.2.1.
Заявление на получение субсидии по форме, утверждаемой министерством.
2.2.2.
Копию договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой
организацией, энергоснабжающей организацией.
2.2.3.
Копии первичных учетных документов, подтверждающих фактически произведенные в
финансовом году, предшествующем году предоставления субсидии,
затраты получателя по оплате потребленной при предоставлении гостиничных услуг электрической
энергии в рамках договора, указанного в подпункте 2.2.2 пункта 2.2
настоящего Положения.
2.2.4.
Заверенную в установленном порядке копию приказа (распоряжения) получателя,
которым утверждена учетная политика организации для целей налогообложения за
финансовый год, предшествующий году предоставления субсидии.
2.2.5.
Копию свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения
категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств
размещения, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «Об основах
туристской деятельности в Российской Федерации».
2.2.6. Документы,
подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в
установленном порядке, за финансовый год, предшествующий году предоставления
субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4
или № ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по
начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных
внебюджетных фондов).
2.2.7. Справку,
заверенную получателем, подтверждающую неполучение средств из
областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на
цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.
2.2.8. Акт сверки взаимных расчетов
по оплате электрической энергии за финансовый год, предшествующий
году предоставления субсидии.
2.3.
Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими
в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2.4.
Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы
межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с
использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и
подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия,
о предоставлении:
2.4.1. Документа,
подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату
в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед областным бюджетом.
2.4.2. Документа,
подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах.
2.4.3.
Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.5.
Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям,
установленным в подпунктах 2.13.1, 2.13.5 пункта 2.13 настоящего Положения, на
основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.
2.6.
Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в
подпункте 2.13.4 пункта 2.13 настоящего Положения, на основании сведений
Единого государственного реестра юридических лиц, Единого федерального реестра
сведений о банкротстве.
2.7. Порядок рассмотрения
документов.
2.7.1. Министерство
в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2
настоящего Положения, рассматривает указанные документы, а также документы и
сведения, указанные в пунктах 2.4 - 2.6 настоящего Положения, и в случае
соответствия документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения,
соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего
Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.9
настоящего Положения – решение об отказе в предоставлении субсидии.
Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении
субсидии) оформляется приказом министерства.
2.7.2.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии министерством создается комиссия
по предоставлению субсидий из областного бюджета (далее – комиссия),
действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.
2.7.3.
Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлении субсидии в
течение двух рабочих дней со дня принятия указанного приказа размещаются в сети
Интернет в подразделе «Поддержка развития туризма» раздела «Туризм» подпортала
«Министерство культуры и туризма Калужской области» портала органов
исполнительной власти Калужской области по адресу: http://admoblkaluga.ru.
2.8.
В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора
о предоставлении субсидии и перечисление субсидии получателям
осуществляется министерством на расчетный или корреспондентский счет
получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или
кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии, не
позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.
Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме,
установленной министерством финансов Калужской области.
2.9.
Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
2.9.1.
Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 или
непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте
2.2 настоящего Положения.
2.9.2.
Недостоверности представленной получателем информации.
2.9.3.
Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего
Положения.
2.10.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение
десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю
письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины
отказа.
2.11.
Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.12. Размер
предоставляемой субсидии для каждого получателя определяется министерством по
формуле:
где:
V – размер
субсидии, предоставляемой i-му
получателю, который не может превышать Si х Y, но не более 3,0 млн. рублей;
W–
объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий
финансовый год для предоставления субсидий на цель, указанную в пункте 1.2
настоящего Положения;
Si -
общая сумма фактически произведенных в финансовом году, предшествующем году
предоставления субсидии, затрат i-м
получателем по оплате потребленной электрической энергии, подтвержденная
документами, указанными в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Положения;
Y – ставка субсидии областного бюджета в
размере 50 процентов от фактически произведенных в финансовом
году, предшествующем году предоставления субсидии, i-м
получателем затрат по оплате потребленной электрической энергии;
– общая сумма фактически
произведенных в финансовом году, предшествующем году предоставления субсидии,
затрат по оплате потребленной электрической энергии всеми получателями,
подтвержденная документами, указанными в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего
Положения.
2.13. Требования, которым должны соответствовать получатели на
первое число текущего финансового года:
2.13.1.
Получатели предоставляют гостиничные услуги в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 № 1085 «Об утверждении
Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» на территории
Калужской области.
2.13.2. Отсутствие
у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.13.3.
Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной
бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед
областным бюджетом.
2.13.4. Получатели
не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.13.5.
Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими
юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления
информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.13.6.
Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с
иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего
Положения.
2.13.7.
Наличие у получателя фактически произведенных затрат по оплате потребленной при
предоставлении гостиничных услуг электрической энергии, произведенных
в финансовом году, предшествующем году предоставления субсидии.
2.13.8.
Отсутствие у получателей просроченной задолженности по оплате счетов за
электрическую энергию перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой
организацией, энергоснабжающей организацией в финансовом году,
предшествующем году предоставления субсидии.
2.13.9.
Применение получателем в финансовом году, предшествующем году предоставления субсидии, общего
режима налогообложения.
2.13.10.
Наличие свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения
категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств
размещения, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «Об
основах туристской деятельности в Российской Федерации».
2.13.11.
Обеспечение получателями выплаты среднемесячной заработной платы работникам (которыми
полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и
выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины
прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного
Правительством Калужской области на соответствующий квартал.
2.14.
Показателями результативности являются:
2.14.1. Коэффициент
загрузки номерного фонда, который должен увеличиваться получателем на 1 процент
к уровню предшествующего года.
2.14.2.
Достижение получателем уровня фактически перечисленных налоговых платежей в
консолидированный бюджет Калужской области в финансовом году, в котором
осуществлялось предоставление субсидии, в объеме не менее предоставленной
субсидии.
3. Требования
к отчетности
3.1. Министерство
устанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления
получателем отчетности о достижении показателей результативности, установленных
в пункте 2.14 настоящего Положения.
4.
Требования к осуществлению контроля за соблюдением
условий,
цели и порядка предоставления субсидий
и
ответственности за их нарушение
4.1.
Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку
соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателями.
4.2.
В случае нарушения получателем условий, цели и порядка
предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по
фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в
подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных
нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в
областной бюджет.
4.3.
В случае недостижения показателей результативности, установленных
в пункте 2.14 настоящего Положения, получатель в срок не
позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии
путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.4. В
случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остатки субсидий,
не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной
бюджет не позднее 31 декабря текущего финансового года.
