Распоряжение Правительства Ивановской области от 30.08.2016 № 172-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30.08.2016 № 172-рп

г. Иваново

О некоторых вопросах планирования подготовки населения

Ивановской области в области гражданской обороны,

защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей

на водных объектах на 2016 - 2020 годы

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», письмом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12.11.2015 № 43-5413-11 «Организационно-методические указания по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах на 2016 - 2020 годы»:

1. Утвердить организационно-методические указания по подготовке населения Ивановской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах на 2016 - 2020 годы (прилагаются).

2. Административному Департаменту Ивановской области осуществлять контроль за организацией курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области.

3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ивановской области осуществлять контроль за организацией курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в органах местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и организациях.

4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Ивановской области:

организовать разработку и контроль за выполнением ежегодных комплексных планов мероприятий по подготовке неработающего населения соответствующих муниципальных образований Ивановской области в  области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

до 01.01.2018 организовать создание курсов гражданской обороны во всех городских округах и муниципальных районах Ивановской области, а также создание необходимого количества учебно-консультационных пунктов в поселениях Ивановской области для подготовки неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Давлетову С.В.

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

Приложение к распоряжению

Правительства Ивановской области

от 30.08.2016 № 172-рп

Организационно-методические указания по подготовке населения Ивановской области в области гражданской обороны, защиты

от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей

на водных объектах на 2016 - 2020 годы

В целях повышения уровня подготовки руководителей, должностных лиц и работников органов управления и сил гражданской обороны Ивановской области и Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению функциональных обязанностей по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях и военных конфликтах, а остальных групп населения – к действиям при угрозе и возникновении опасностей, по применению способов и средств защиты, а также оказанию первой помощи необходимо:

1. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, руководителям организаций в соответствии с их полномочиями:

1.1. Основные усилия в работе по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций сосредоточить на:

совершенствовании нормативной правовой и методической базы по подготовке населения в области гражданской обороны (далее – ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), с учетом изменений, внесенных в Федеральные законы от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

организации и осуществлении курсового обучения соответствующих групп населения в области ГО и защиты от ЧС;

повышении персональной ответственности руководителей всех уровней за решение вопросов подготовки соответствующих групп населения в области ГО и защиты от ЧС;

обучении населения навыкам практического применения средств радиационной, химической и биологической защиты в ходе проведения занятий, учений и тренировок по ГО и защите от ЧС с учетом использования в процессе обучения новейших образцов средств индивидуальной защиты и приборов радиационного и химического контроля;

активном использовании Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и иных автоматизированных систем информационного обеспечения населения для повышения качества подготовки в области защиты от ЧС;

использовании возможностей сетевой формы реализации программ повышения квалификации должностных лиц и работников ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

организации и всестороннем обеспечении качественной подготовки и проведения соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель» и «Юный пожарный».

1.2. При подготовке учений и тренировок по ГО и защите от ЧС учебные вопросы разрабатывать с учетом ЧС, угроза возникновения которых наиболее вероятна.

2. Областному государственному казенному учреждению «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области»:

2.1. Довести в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Ивановской области (далее – УМЦ по ГОЧС) охват обучаемых должностных лиц и работников ГО и РСЧС с применением дистанционных образовательных технологий до уровня не менее 10% от общего количества обучаемых.

2.2. Разработать и утвердить план совершенствования учебно-материальной базы УМЦ по ГОЧС для подготовки в области ГО и защиты от ЧС на период до 2020 года.

2.3. Ежегодно, до 1 декабря, организовывать разработку и утверждение плана комплектования обучающимися УМЦ по ГОЧС и курсов ГО на следующий год; анализировать, обобщать и издавать распорядительный акт об итогах подготовки населения в УМЦ по ГОЧС Ивановской области в области ГО и защиты от ЧС в прошедшем году.

3. Департаменту образования Ивановской области провести организационную работу по обеспечению подведомственных образовательных организаций учебной литературой и наглядными пособиями по изучению вопросов ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», а также взять на контроль обеспечение указанной учебной литературой и наглядными пособиями муниципальных образовательных организаций.

4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ивановской области совместно с Административным Департаментом Ивановской области:

4.1. Обеспечить планирование и рассмотрение на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ивановской области не реже одного раза в год вопросов, связанных с подготовкой населения в области ГО, защиты от ЧС и безопасности людей на водных объектах.

4.2. Разрабатывать и включать в ежегодный план основных мероприятий Ивановской области в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах подраздел «Подготовка населения в области ГО и защиты от ЧС».