Постановление правительства Воронежской области от 03.03.2016 № 111

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 03 марта 2016 г. № 111

О проведении ежегодного

открытого публичного конкурса

«Самое красивое село

Воронежской области»

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», развития территориального общественного самоуправления в сельских населенных пунктах Воронежской области, повышения туристской привлекательности сельских территорий и уровня их благоустройства, поощрения муниципальных образований Воронежской области за значительные достижения в данной сфере при решении вопросов местного значения правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Состав организационного комитета ежегодного открытого публичного конкурса «Самое красивое село Воронежской области».

1.2. Положение о проведении ежегодного открытого публичного конкурса «Самое красивое село Воронежской области».

2. Департаменту по развитию муниципальных образований Воронежской области (Тарасенко) обеспечить проведение ежегодного открытого публичного конкурса «Самое красивое село Воронежской области».

3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Воронежской области (Верховцев) во взаимодействии с департаментом экономического развития Воронежской области (Букреев) обеспечить проведение интернет-голосования в ходе ежегодного открытого публичного конкурса «Самое красивое село Воронежской области».

4. Управлению по взаимодействию со СМИ и административной работе правительства Воронежской области (Соколова) во взаимодействии с департаментом связи и массовых коммуникаций Воронежской области (Верховцев) обеспечить информирование средств массовой информации о проведении и итогах ежегодного открытого публичного конкурса «Самое красивое село Воронежской области».

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, на территории которых расположены сельские населенные пункты, принять участие в ежегодном открытом публичном конкурсе «Самое красивое село Воронежской области».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Макина Г.И.

         Губернатор

Воронежской области                                                А.В. Гордеев

Утвержден

постановлением правительства

Воронежской области

от 03 марта 2016 г. № 111

СОСТАВ

ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА

ЕЖЕГОДНОГО ОТКРЫТОГО ПУБЛИЧНОГО КОНКУРСА «САМОЕ КРАСИВОЕ СЕЛО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

Макин Геннадий Иванович	заместитель губернатора Воронежской области – руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области, председатель организационного комитета
Логвинов Виктор Иванович	заместитель председателя правительства Воронежской области, заместитель председателя организационного комитета
Тарасенко Василий Михайлович	руководитель департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области, секретарь организационного комитета
Члены организационного комитета
Абричкина Галина Борисовна	руководитель департамента предпринимательства и торговли Воронежской области;
Букреев Анатолий Митрофанович	руководитель департамента экономического развития Воронежской области
Верховцев Артём Юрьевич	руководитель департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области
Карякин Алексей Федорович	руководитель департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области
Квасов Александр Юрьевич	руководитель департамента аграрной политики Воронежской области
Сухачева Эмилия Александровна	руководитель департамента культуры Воронежской области
Петрищев Николай Иванович	руководитель управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области
Ракова Марина Владимировна	руководитель управления архитектуры и градостроительства Воронежской области
Соколова Оксана Владимировна	руководитель управления по взаимодействию со СМИ и административной работе правительства Воронежской области
Соколов Сергей Анатольевич	руководитель управления региональной политики правительства Воронежской области
Смирнова Галина Вячеславовна	заместитель руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
Шевлякова Любовь Дмитриевна	заместитель председателя Общественной палаты Воронежской области (по согласованию)
Зубков Артем Николаевич	заместитель председателя комитета Воронежской областной Думы по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовых коммуникаций (по согласованию)
Гончаров Андрей Владимирович	управляющий делами исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области» (по согласованию)

Утверждено

постановлением

правительства Воронежской области

от 03 марта 2016 г. № 111

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО

ОТКРЫТОГО ПУБЛИЧНОГО КОНКУРСА

«САМОЕ КРАСИВОЕ СЕЛО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Общие положения

1.1. Организатором ежегодного открытого публичного конкурса «Самое красивое село Воронежской области» (далее - Конкурс) является правительство Воронежской области.

Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области (далее – Департамент) обеспечивает проведение Конкурса.

1.2. Конкурс проводится ежегодно в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», содействия развитию местного самоуправления, в том числе территориального общественного самоуправления, в сельских населенных пунктах Воронежской области, повышения туристской привлекательности сельских территорий и уровня их благоустройства, поощрения муниципальных образований Воронежской области за значительные достижения в данной сфере при решении вопросов местного значения.

1.3. Основными задачами Конкурса являются:

1) систематизация и распространение опыта организации и развития местного самоуправления, в том числе территориального общественного самоуправления, в сельских населенных пунктах Воронежской области;

2) создание примеров развития сельских населенных пунктов Воронежской области на основе комплексного использования имеющегося рекреационного потенциала муниципальных образований Воронежской области;

3) стимулирование местных инициатив в части благоустройства сельских населенных пунктов Воронежской области;

4) популяризация сельского образа жизни, привлечение новых жителей в сельские населенные пункты Воронежской области.

1.4. К участию в Конкурсе допускаются сельские населенные пункты муниципальных районов и Борисоглебского городского округа Воронежской области (села, за исключением административных центров муниципальных районов, деревни, слободы, поселки, хутора, станции), независимо от количества проживающих жителей.

1.5. Юридические и физические лица могут осуществлять материальную, информационную и иную поддержку конкурсных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Организация деятельности и полномочия

организационного комитета Конкурса

2.1. Для руководства и организации проведения Конкурса создается организационный комитет Конкурса (далее - Организационный комитет).

Состав Организационного комитета утверждается постановлением правительства Воронежской области.

2.2. Организационный комитет осуществляет следующие полномочия:

- принимает решение об объявлении Конкурса;

- руководит ходом проведения Конкурса;

- подводит итоги Конкурса;

- определяет победителя Конкурса;

- принимает решение об определении наилучших примеров популяризации сельского образа жизни, привлечения новых жителей в сельские населенные пункты Воронежской области, стимулирования местных инициатив и развития сельских населенных пунктов Воронежской области.

2.3. Порядок деятельности по вопросам организации Конкурса и подведения его итогов, не определенный настоящим Положением, определяется Организационным комитетом самостоятельно.

2.4. Основной формой деятельности Организационного комитета являются заседания.

Заседания Организационного комитета проводятся по мере необходимости. Решения Организационного комитета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Организационного комитета. При равенстве голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании Организационного комитета.

2.5. Организационный комитет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует более половины его списочного состава.

2.6. Председатель Организационного комитета руководит подготовкой заседаний, созывает и ведет заседания Организационного комитета. По поручению председателя Организационного комитета его заместитель осуществляет полномочия в его отсутствие.

2.7. Секретарь Организационного комитета обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Организационного комитета, уведомляет членов Организационного комитета о проведении заседаний, ведет протоколы заседаний.

2.8. Принятое на заседании Организационного комитета решение оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь Организационного комитета.

3. Организация деятельности и полномочия

конкурсной комиссии по подготовке и проведению

Конкурса

3.1. Для подготовки и организационно-технического обеспечения проведения Конкурса создается конкурсная комиссия по подготовке и проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия).

3.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии.

Состав Конкурсной комиссии утверждается решением Организационного комитета.

3.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) принимает решение о допуске к участию в Конкурсе или об отказе в участии в Конкурсе;

2) рассматривает представленные на Конкурс материалы;

3) проводит изучение и проверки (в том числе выездные проверки) представленных материалов;

4) осуществляет предварительную оценку участников Конкурса в соответствии с критериями оценки, определенными в приложении № 2 к настоящему Положению (далее – критерии);

5) представляет участников Конкурса Организационному комитету;

7) рассматривает замечания и предложения о ходе и результатах Конкурса.

3.4. Члены Организационного комитета и Конкурсной комиссии не вправе участвовать в подготовке представляемых на Конкурс материалов.

3.5. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины членов ее состава, простым большинством голосов. При равенстве голосов право решающего голоса имеет председатель Конкурсной комиссии.

3.6. Итоги заседания Конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Конкурсной комиссии.

4. Порядок проведения Конкурса

4.1. Конкурс проводится в 2 этапа – муниципальный и региональный.

4.1.1. Первый этап Конкурса – муниципальный. В рамках данного этапа определяются по одному победителю из числа сельских населенных пунктов в каждом муниципальном районе и в Борисоглебском городском округе Воронежской области.

Муниципальный этап Конкурса проводится в период с 20 апреля до 20 июня. В целях его организации и проведения в муниципальных районах и Борисоглебском городском округе Воронежской области, принявших решение об участии в Конкурсе, создаются организационные комитеты, состав и порядок работы которых утверждаются муниципальными правовыми актами.

По результатам муниципального этапа Конкурса в каждом муниципальном районе области и Борисоглебском городском округе определяется по одному победителю.

4.1.2. Второй этап Конкурса – региональный. На данном этапе:

- Конкурсной комиссией изучаются и оцениваются представленные на Конкурс материалы участников Конкурса, являющихся победителями муниципального этапа Конкурса, в соответствии с п. 3.3 настоящего положения;

- Конкурсная комиссия представляет Организационному комитету 7 участников Конкурса, набравших наибольшее количество баллов в соответствии с критериями и с учетом результатов интернет-голосования.

- Организационным комитетом определяется победитель Конкурса.

4.2. Департамент размещает объявление о проведении Конкурса в средствах массовой информации и в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» не позднее чем за 30 дней до начала муниципального этапа Конкурса. Содержание объявления о проведении Конкурса должно соответствовать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.3. После подведения итогов муниципального этапа Конкурса, но не позднее 01 июля, главой сельского поселения или главой администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, на территории которого расположен сельский населенный пункт Воронежской области – победитель муниципального этапа Конкурса, представляются в Департамент следующие конкурсные материалы:

1) заявка на участие в Конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

2) копия правового акта муниципального района (Борисоглебского городского округа) об определении победителя муниципального этапа Конкурса;

3) пояснительная записка, содержащая краткую историческую справку о населенном пункте, информацию о наличии особо охраняемых природных территорий, достопримечательностей в населенном пункте, информацию о деятельности органов территориального общественного самоуправления, в том числе с указанием количества осуществлённых ими общественно полезных проектов (не более 2-х страниц);

4) презентационные материалы (не более 20 фото, видеоматериалы продолжительностью не более 10 минут).

Копии документов заверяются соответственно главой сельского поселения или главой администрации Борисоглебского городского округа.

От каждого муниципального района и от Борисоглебского городского округа Воронежской области может быть подано не более одной заявки.

4.4. Поступившие заявки регистрируются Департаментом в журнале учёта заявок. Заявка, поступившая после окончания срока приёма заявок (в том числе, по почте и электронной почте), регистрируется, но к участию в Конкурсе не допускается.

Заявки, поданные в срок, передаются Департаментом в Конкурсную комиссию.

Сельский населенный пункт Воронежской области не допускается к участию в Конкурсе, если:

- заявка или иные конкурсные материалы не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.3 настоящего положения;

- заявка поступила после окончания срока приёма заявок (в том числе по почте и электронной почте).

4.5. Конкурсная комиссия уведомляет соответственно главу сельского поселения или главу администрации Борисоглебского городского округа об отказе в допуске к участию в Конкурсе не позднее семи рабочих дней с даты окончания приёма заявок.

4.6. До 31 августа Конкурсной комиссией проводятся изучение, проверки (в том числе выездные) представленных на Конкурс материалов.

По результатам проведенной работы в срок до 15 сентября Конкурсной комиссией отбираются 7 участников Конкурса, являющихся победителями муниципального этапа Конкурса, набравших по предварительной оценке в соответствии с критериями наибольшее количество баллов.

4.7. С 25 сентября по 25 октября проводится интернет-голосование с использованием информационного ресурса «Активный электронный гражданин» (http://e-active.govvrn.ru) в отношении 7 участников Конкурса, являющихся победителями муниципального этапа Конкурса, набравших по предварительной оценке в соответствии с критериями наибольшее количество баллов.

В интернет-голосовании имеют право принять участие граждане Российской Федерации, имеющие подтвержденную учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации граждан (http://esia.gosuslugi.ru).

Каждый гражданин Российской Федерации, участвующий в интернет-голосовании, вправе проголосовать один раз за один сельский населенный пункт Воронежской области.

Объявление о проведении интернет-голосования размещается Департаментом не позднее 20 сентября в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет».

5. Итоги Конкурса

5.1. По окончании интернет-голосования, но не позднее 30 октября, Конкурсной комиссией на рассмотрение Организационного комитета представляются 7 участников Конкурса, набравших наибольшие баллы в соответствии с критериями и с учетом результатов интернет-голосования.

Для определения победителя Конкурса Конкурсной комиссией осуществляется расчет итоговой оценки по каждому из 7 сельских населенных пунктов - участников Конкурса, набравших наибольшие баллы в соответствии с критериями и с учетом результатов интернет-голосования.

Победителем признается сельский населенный пункт Воронежской области с наибольшим значением итоговой оценки.

Итоговая оценка определяется по формуле:

Иоi = 0,7х((?Бi-?Бmin) /(?Бmax-?Бmin) х100) +0,3х ((Гi-Гmin)/(Гmax–Гmin) х100),

где

Иоi – итоговая оценка по i – ому сельскому населенному пункту;

Бi – сумма баллов, определенных конкурсной комиссией по i – ому сельскому населенному пункту;

Бmin – минимальное значение суммы баллов, определенных конкурсной комиссией из значений по 7 сельским населенным пунктам;

Бmax - минимальное значение суммы баллов, определенных конкурсной комиссией из значений по 7 сельским населенным пунктам;

Гi - итоги интернет-голосования по i–ому сельскому населенному пункту;

Гmin – минимальное значение итогов интернет-голосования из значений по 7 сельским населенным пунктам;

Гmax – максимальное значение итогов интернет-голосования из значений по 7 сельским населенным пунктам.

5.2. Организационный комитет в срок до 15 ноября определяет победителя Конкурса путем открытого голосования простым большинством голосов. Итоги голосования оформляются протоколом, на основании которого Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты его подписания разрабатывается и направляется в правительство Воронежской области проект распоряжения правительства Воронежской области об определении победителя Конкурса.

5.3. Победителю Конкурса вручается памятный диплом.

5.4. Победитель Конкурса не вправе повторно участвовать в Конкурсе в последующие годы.

5.5. Информация об итогах Конкурса публикуется Департаментом в средствах массовой информации и в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет».

Приложение № 1

к Положению о проведении

ежегодного открытого публичного конкурса

«Самое красивое село Воронежской области»

ЗАЯВКА

на участие в ежегодном открытом публичном конкурсе

«Самое красивое село Воронежской области»

____________________________________________________________________

(Наименование сельского населённого пункта Воронежской области в соответствии с Уставом муниципального образования)

__________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество главы сельского поселения (главы администрации Борисоглебского городского округа))

__________________________________________________________________

Контактные данные (адрес, телефон, электронная почта главы сельского поселения (главы администрации Борисоглебского городского округа)) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Количество жителей, проживающих в сельском населенном пункте:

__________________________________________________________________

Сведения о сельском населенном пункте Воронежской области: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: копия муниципального правового акта об определении победителя муниципального этапа Конкурса

___ ___________ 20__ г. ___________ __________________

подпись

(Фамилия, имя, отчество главы сельского поселения (главы администрации Борисоглебского городского округа))

Приложение № 2

к Положению о проведении

ежегодного открытого публичного конкурса

«Самое красивое село Воронежской области»

Критерии оценки

№ п/п	Критерии			Значения	Баллы
1.	Особенности застройки	1.1.	Архитектурно-планировочные, пространственные и композиционные особенности	Имеются/не имеются	5/0
		1.2.	Гармония и стилистическое единство застройки (в том числе в части цветовой гаммы)	Имеются/не имеются	5/0
		1.3.	Наличие достопримечательностей	Да/нет	5/0
		1.4.	Наличие въездной группы (знака), указателей с названиями улиц и домов, архитектурных сооружений малой формы	Да/нет	5/0
		1.5.	Отсутствие излишней наружной рекламы	Да/нет	5/0
		1.6.	Отсутствие элементов инфраструктуры, портящих вид сельского населенного пункта, разрушающихся бесхозяйных объектов	Да/нет	5/0
2.	Живописность местности	2.1.	Интересный окружающий пейзаж	Имеется/не имеется	5/0
		2.2.	Наличие особо охраняемых природных территорий и (или) привлекательных объектов природы	Да/нет	5/0
3.	Уровень организации и развития общественного самоуправления	3.1.	Активное участие населения в благоустройстве и поддержании чистоты территории	Да/нет	5/0
4.	Благоустроенность	4.1.	Художественный и технический уровень выполненных работ (в том числе комплексность решений)	Высокий Удовлетворительный Неудовлетворительный	5 3 0
		4.2.	Оригинальные решения при озеленении	Да/нет	5/0