Постановление правительства Воронежской области от 22.03.2016 № 179

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 марта 2016 г. № 179

Об утверждении Порядка исчисления

величины среднедушевого дохода,

дающего право на получение

компенсации родительской платы

за присмотр и уход за детьми в государственных

и муниципальных образовательных

организациях, находящихся на территории

Воронежской области

 Во исполнение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Закона Воронежской области от 02.08.2000 № 176-II-ОЗ (в редакции Закона Воронежской области от 02.03.2016 № 11-ОЗ) «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

 1. Утвердить прилагаемый Порядок исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Воронежской области.

 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

     Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области                                             Г.И. Макин

Утвержден

постановлением правительства

Воронежской области

от 22 марта 2016 г. № 179

Порядок

исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Воронежской области

1. Общие положения

 1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Воронежской области (далее - среднедушевой доход семьи, компенсация родительской платы), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

 1.2. Получателями материальной поддержки в виде компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Воронежской области могут быть семьи, у которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума в Воронежской области, установленную в соответствии с Законом Воронежской области «О прожиточном минимуме в Воронежской области».

 1.3. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной компенсации родительской платы на ребенка в Воронежской области, осуществляется учреждением, подведомственным уполномоченному исполнительному органу государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты по месту жительства (пребывания) граждан.

2. Состав семьи, учитываемый при исчислении

величины среднедушевого дохода

 2.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

- состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

- одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

 При исчислении среднедушевого дохода семьи для назначения компенсации на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, не учитываемых в составе семьи, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

 2.2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

 а) дети, достигшие совершеннолетия;

 б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

 г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

 е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

 ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

 з) другие лица, проживающие совместно с заявителем (дедушка, бабушка, братья и сестры супругов).

3. Виды дохода семьи, учитываемого при

исчислении величины среднедушевого дохода

 3.1. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, в том числе:

 а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с федеральным законодательством;

 б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

 в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

 г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

 д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

 - пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

- пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- ежемесячное пособие на ребенка;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

 - ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

 - ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

 е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), к которым относятся:

- доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

- доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

 ж) другие доходы семьи, в которые включаются:

- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

- единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

- авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

 - доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

 - алименты, получаемые членами семьи;

 - проценты по банковским вкладам;

- наследуемые и подаренные денежные средства.

3.2. В доходе семьи не учитываются:

- государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи, кроме сумм, полученных в порядке возмещения расходов по оплате жилого помещения (квартирной платы, места в общежитии, найма) и коммунальных услуг;

- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

 - сумма уплаченных алиментов.

4. Исчисление дохода семьи для определения

величины среднедушевого дохода

 4.1. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о компенсации родительской платы (далее именуется расчетным периодом), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении компенсации.

 4.2. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

 4.3. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

 4.4. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

 При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

 4.5. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходе семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

 При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

 4.6. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

 4.7. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи, исходя из размеров установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

 4.8. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи исходя из утверждаемых в субъектах Российской Федерации нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

 4.9. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены.

 4.10. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

 4.11. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

5. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи

 5.1. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится учреждением, подведомственным уполномоченному исполнительному органу государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты, на основании документов о составе семьи и размере доходов и сведений о доходах каждого члена семьи, представленных одним из родителей (законных представителей), претендующим на получение компенсации родительской платы.

 5.2. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

 5.3. Результатом предоставления документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи является оформление справки о среднедушевом доходе семьи (приложение к настоящему Порядку) для дальнейшего предоставления органу, уполномоченному на назначение компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Воронежской области.

Приложение к

Порядку

исчисления величины среднедушевого дохода,

дающего право на получение компенсации

родительской платы за присмотр и уход

за детьми в государственных и

муниципальных образовательных организациях,

находящихся на территории Воронежской области

Справка

о размере среднедушевого дохода

На основании сведений, представленных _____________________________________

 зарегистрированным по адресу ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения)

____________________________________________________________________,

с составом семьи _______ чел., произведен расчет совокупного среднедушевого дохода семьи за период __________________________________.

(указывается квартал и год)

Среднедушевой доход сложился из:

1. Зарплата членов семьи _____________________________________________ руб.

2. Пенсии, стипендии, компенсационные выплаты различных видов, пособия, в том числе на детей________________________________________________

________________________________________________________________руб.

3. Доход от личного подсобного хозяйства __________________________ руб.

________________________________________________________________ руб.

_________________________________________________________________руб.

________________________________________________________________ руб.

4. Доход из других источников _____________________________________ руб.

________________________________________________________________ руб.

________________________________________________________________ руб.

________________________________________________________________ руб.

ИТОГО: _______________________________________________________________ руб.

Среднедушевой доход составляет ____________________________________________

____________________________________________________________________

(прописью)

______________________________________________________ рублей в месяц,

сопоставимый с установленным в этом же периоде времени размером

прожиточного минимума в области _________________ (руб.) _______________________________________________________________ руб.

(прописью)

Справка выдана для предъявления в

____________________________________________________________________________________________

(указать наименование дошкольного образовательного учреждения)

м.п. Директор КУ ВО «УСЗН района» _________________________

___________________ (района)

 (подпись)

Дата выдачи справки