Постановление правительства Воронежской области от 18.05.2009 № 397

                      



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       

    от 18.05.2009  N 397


    Об утверждении Положения об управлении по государственному
             регулированию тарифов Воронежской области

    (В редакции Постановлений правительства Воронежской области
          от 15.09.2009 г. N 778; от 11.08.2010 г. N 659;
         от 06.12.2010 г. N 1045; от 24.03.2011 г. N 214;
          от 29.07.2011 г. N 657; от 15.05.2012 г. N 410;
          от 29.10.2012 г. N 966; от 25.06.2013 г. N 552;
         от 18.10.2013 г. N 901; от 06.05.2014 г. N 411;      
     от 01.07.2015 № 540; от 11.11.2015 № 873; от 02.02.2016      
           № 48; от 01.08.2016 № 545)             



     В  соответствии  с законами Воронежской области от 30 сентября
2008  г.  № 75-ОЗ «О поправках к Уставу Воронежской области», от 17
октября  2012  года  №  111-ОЗ  «О  системе  исполнительных органов
государственной власти Воронежской области», от 30 сентября 2008 г.
№  77-ОЗ «О правительстве Воронежской области», указами губернатора
Воронежской  области  от  19  марта  2009  г.  № 163-у «О структуре
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области»
и от 23 марта 2009г. №164-у «О реорганизации исполнительных органов
государственной    власти    Воронежской   области»   правительство
Воронежской области
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2013 г. N 552)

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   об   управлении   по   
государственному  регулированию  тарифов  Воронежской  области.   
    2.   Признать   утратившим   силу  постановление  администрации  
Воронежской  области  от  22.12.2008  г.  №  1121  «Об  утверждении  
положения  об  управлении по государственному регулированию тарифов 
Воронежской области».
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  Воронежской  области  –  руководителя  
аппарата    губернатора   и   правительства   Воронежской   области   
Макина Г.И.
(В   редакции   Постановления   правительства  Воронежской  области
от 01.07.2015 № 540)


     
Губернатор Воронежской области                       А. Гордеев

                                                                      
                                                            
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
правительства области
от 18.05.2009  N 397
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 15.09.2009 г. N 778;                     от 11.08.2010 г. N 659;
от 06.12.2010 г. N 1045;                    от 24.03.2011 г. N 214;
от 29.07.2011 г. N 657;                     от 15.05.2012 г. N 410;
от 29.10.2012 г. N 966;                     от 25.06.2013 г. N 552;
от  18.10.2013  г.  N  901;  от  06.05.2014  г.  N 411; 
от  01.07.2015  №  540; от 11.11.2015 № 873; от 02.02.2016 № 48; 
от 01.08.2016 № 545)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ ВОРОНЕЖСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.   Управление  по  государственному  регулированию  тарифов  
Воронежской   области  (далее  по  тексту  -  Управление)  является  
исполнительным  органом государственной власти Воронежской области, 
осуществляющим   в   пределах   своих   полномочий  государственное  
регулирование  цен  (тарифов)  и  контроль  за  их  применением  на  
территории Воронежской области.
    1.2.  (Утратил  силу  - Постановление правительства Воронежской
    области от 11.11.2015 № 873)
    1.3. Управление   находится   в   функциональном     подчинении заместителя  губернатора  Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области.
(В   редакции   Постановления   правительства  Воронежской  области
от 11.11.2015 № 873)
    1.4.    В   своей   деятельности   Управление   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями 
Правительства  Российской  Федерации,  актами  федерального  органа  
исполнительной власти в области регулирования тарифов, нормативными 
правовыми  актами Воронежской области, типовым положением об органе 
исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в  области  
государственного   регулирования   тарифов,   а   также   настоящим   
Положением.
    1.5. Управление является правопреемником главного управления по 
государственному  регулированию  тарифов  Воронежской  области.   
    1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления, общественными объединениям и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
(В   редакции   Постановления   правительства  Воронежской  области
от 11.11.2015 № 873)
    Нормативные правовые акты Управления в области государственного 
регулирования  цен  (тарифов),  а  также  предписания,  принятые  в  
пределах    своих    полномочий,   обязательны   для   регулируемых   
организаций,  органов  местного  самоуправления,  расположенных  на  
территории Воронежской области.
    1.7.   Управление   является   юридическим   лицом,  наделяется  
обособленным  имуществом на праве оперативного управления, может от 
своего  имени  приобретать  и  осуществлять  имущественные и личные 
неимущественные  права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком, 
третьим  лицом  в  суде,  арбитражном  суде,  имеет самостоятельный 
баланс и смету, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать 
с  изображением Герба Воронежской области и со своим наименованием, 
а  также  официальные  бланки  со  своим  наименованием.   
    1.8.  Финансирование  деятельности Управления осуществляется из 
областного  бюджета  в пределах средств, утвержденных на содержание 
органов  исполнительной  власти  Воронежской  области.     
    1.9.  Местонахождение Управления: 394000, Российская Федерация, 
г. Воронеж,  ул. 25  Октября, 45.        
    1.10.  Полное  наименование  -  Управление  по государственному 
регулированию тарифов Воронежской области. Сокращенное наименование 
- УРТ.

                        2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
     (Раздел  2  в редакции Постановления правительства Воронежской
области от 24.03.2011 г. N 214)
    Основными задачами Управления являются:
    2.1.  Государственное  регулирование  цен  (тарифов,  надбавок,  
наценок,   платы,  индексов)  в  соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации.
    2.2.  Достижение баланса экономических интересов потребителей и 
производителей  товаров  и  услуг, цены (тарифы, надбавки, наценки, 
плату, индексы) на  которые регулирует  Управление.    
     2.3.   Недопущение   установления   для   отдельных  категорий
потребителей   льготных  цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность),  тепловую  энергию  (мощность)  и теплоноситель за счет
повышения цен (тарифов) для других потребителей.
    2.4.   Осуществление  регионального  государственного  контроля  
(надзора)  в  отношении  установления, изменения и (или) применения 
регулируемых  государством  цен  (тарифов)  в  сферах  деятельности  
субъектов    естественных   монополий,   в   электроэнергетике,   в   
коммунальном   комплексе,   в   сфере   теплоснабжения,   в   сфере   
водоснабжения  и  водоотведения,  в  том  числе  в части соблюдения 
стандартов раскрытия информации в указанных сферах.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.10.2013 г. N 901)

                   3. ФУНКЦИИ И УСЛУГИ
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 29.07.2011 г. N 657)
          
    3.1. Управление исполняет следующие государственные функции:
    3.1.1.  Установление  цен  (тарифов)  на  электрическую энергию 
(мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям 
потребителей.
    3.1.2.  Установление цен (тарифов) на электрическую энергию при 
введении государственного регулирования в чрезвычайных ситуациях на 
территории Воронежской области.
    3.1.3.  Установление  цен  (тарифов)  на  электрическую энергию 
(мощность),    произведенную    на    функционирующих   на   основе   
использования  возобновляемых  источников энергии квалифицированных 
генерирующих  объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в 
электрических сетях.
    3.1.4.   Установление  цен  (тарифов)  на  услуги  по  передаче  
электрической  энергии  по  электрическим  сетям,  принадлежащим на 
праве  собственности  или  ином  законном основании территориальным 
сетевым    организациям,    в   рамках   установленных   предельных   
(минимального  и  (или)  максимального)  уровней  цен  (тарифов).  
    3.1.5.  Установление  тарифов  на  тепловую энергию (мощность), 
производимую  в  режиме  комбинированной  выработки электрической и 
тепловой  энергии  источниками  тепловой  энергии  с  установленной  
генерирующей   мощностью   производства  электрической  энергии  25  
мегаватт  и  более,  в  соответствии  с  установленными федеральным 
органом    исполнительной   власти   в   области   государственного   
регулирования    тарифов   в   сфере   теплоснабжения   предельными   
(минимальным  и  (или)  максимальным)  уровнями  указанных тарифов. 
    3.1.6.  Установление  тарифов  на  тепловую энергию (мощность), 
поставляемую   теплоснабжающими   организациями   потребителям,   в   
соответствии  с  установленными  федеральным органом исполнительной 
власти  в  области  государственного  регулирования тарифов в сфере 
теплоснабжения   предельными  (минимальным  и  (или)  максимальным)  
уровнями  указанных  тарифов,  а  также тарифов на тепловую энергию 
(мощность),   поставляемую  теплоснабжающими  организациями  другим  
теплоснабжающим организациям.
    3.1.7.  Установление  тарифов  на  теплоноситель,  поставляемый  
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим 
организациям.
    3.1.8.  Установление  тарифов  на  услуги  по передаче тепловой 
энергии, теплоносителя.
    3.1.9.  Установление  платы  за услуги по поддержанию резервной 
тепловой  мощности  при  отсутствии  потребления  тепловой энергии. 
     3.1.10.    Установление    тарифов   на   услуги   организаций
коммунального  комплекса,  обеспечивающих  утилизацию (захоронение)
твердых  бытовых  отходов,  в  соответствии  с предельным индексом,
установленным  федеральным  органом исполнительной власти в области
регулирования  тарифов и надбавок для Воронежской области, в случае
его  установления, с учетом утвержденных представительными органами
местного   самоуправления   инвестиционных   программ   организаций
коммунального комплекса.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2013 г. N 552)
     3.1.11.     Установление    социальной    нормы    потребления
электрической   энергии   (мощности)   в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 29.10.2012 г. N 966)
    3.1.12.     Составление     топливно-энергетического    баланса    
Воронежской области.
    3.1.13. Утверждение розничных цен на газ, реализуемый населению.
(В   редакции   Постановления   правительства  Воронежской  области
от 02.02.2016 № 48)
    3.1.14.  Утверждение  нормативов потребления коммунальных услуг 
по   электроснабжению  и  газоснабжению  в  порядке,  установленном  
Правительством Российской Федерации.
     3.1.15.   Установление   требований  к  программам  в  области
энергосбережения    и    повышения   энергетической   эффективности
организаций,   осуществляющих  регулируемые  виды  деятельности,  в
случае,  если  цены  (тарифы)  на  товары, услуги таких организаций
подлежат  установлению  органами  исполнительной власти Воронежской
области.
    3.1.16.   Установление   предельных   индексов   в  среднем  по  
муниципальным   образованиям   максимально   возможного   изменения   
установленных   тарифов   на   услуги   организаций   коммунального   
комплекса,  обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых 
отходов,   с  учетом  надбавок  к  тарифам  на  услуги  организаций  
коммунального комплекса.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2013 г. N 552)
    3.1.17.  (Утратил    силу    -    Постановление   правительства
Воронежской области от 25.06.2013 г. N 552)
     3.1.18.  Осуществление регионального государственного контроля 
(надзора)   в   области   регулирования   цен   (тарифов)  в  сфере  
теплоснабжения.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 15.05.2012 г. N 410; от 29.10.2012 г. N 966)
     3.1.19.   Установление  системы  критериев,  используемых  для
определения   доступности   для   потребителей   услуг  организаций
коммунального  комплекса,  обеспечивающих  утилизацию (захоронение)
твердых бытовых отходов.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2013 г. N 552)
    3.1.20.  Согласование  производственных  и выдача заключений на 
инвестиционные  программы   организаций  коммунального  комплекса.  
    3.1.21.   Определение   размера   инвестированного  капитала  в  
случаях,  предусмотренных  частью  5  ст.  4 Федерального закона от 
30.12.2004  №  210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций 
коммунального комплекса».
    3.1.22.     Согласование     в     случаях,     предусмотренных     
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, 
решения   концедента   о  заключении  концессионного  соглашения  и  
конкурсной    документации    в   части   долгосрочных   параметров   
регулирования  деятельности  организаций  коммунального  комплекса.  
    3.1.23.  Установление  предельных  размеров  оптовых надбавок и 
предельных  размеров  розничных  надбавок  к  фактическим отпускным 
ценам,  установленным  производителями лекарственных препаратов, на 
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых 
и важнейших лекарственных препаратов.
     3.1.24. Установление размера платы, взимаемой за перемещение и
хранение задержанных транспортных средств.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2013 г. N 552)
     3.1.25.   Установление   предельных   размеров   расходов   на
оформление  дубликата  талона  технического  осмотра  на территории
Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 15.05.2012 г. N 410)
    3.1.26.  Установление  цен  (тарифов) на перевозки пассажиров и 
багажа  всеми видами транспорта в городском и пригородном сообщении 
(кроме железнодорожного транспорта).
    3.1.27.  Установление  цен  (тарифов) на перевозки пассажиров и 
багажа  автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным 
(межреспубликанским  в  пределах  Российской  Федерации) маршрутам, 
включая такси.
     3.1.28.  Осуществление регионального государственного контроля 
(надзора)   за   регулируемыми  государством  ценами  (тарифами)  в  
электроэнергетике.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 15.05.2012 г. N 410; от 29.10.2012 г. N 966)
    3.1.29.  (Утратил    силу    -    Постановление   правительства
Воронежской области от 29.10.2012 г. N 966)
    3.1.30.   Осуществление   мониторинга   уровня  регулируемых  в  
соответствии  с  Федеральным  законом  от  26.03.2003  №  35-ФЗ «Об 
электроэнергетике»   цен  (тарифов)  и  влияющих  на  их  изменение  
факторов,  а  также  уровня  нерегулируемых  цен  на  электрическую  
энергию   (мощность)   в   порядке,   установленном  Правительством  
Российской Федерации.
     3.1.31.  (Утратил    силу    -   Постановление   правительства
Воронежской области от 29.10.2012 г. N 966)
    3.1.32.  (Утратил    силу    -    Постановление   правительства
Воронежской области от 29.10.2012 г. N 966)
     3.1.33.  (Утратил    силу    -   Постановление   правительства
Воронежской области от 29.10.2012 г. N 966)
    3.1.34.  (Утратил    силу    -    Постановление   правительства
Воронежской области от 25.06.2013 г. N 552)
     3.1.35.  Осуществление регионального государственного контроля 
(надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном 
комплексе.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 15.05.2012 г. N 410; от 29.10.2012 г. N 966)
    3.1.36.  Осуществление  мониторинга выполнения производственных 
программ.
    3.1.37.  (Утратил    силу    -    Постановление   правительства
Воронежской области от 29.10.2012 г. N 966)
     3.1.38.  Осуществление регионального государственного контроля
за   применением  цен  на  лекарственные  препараты,  включенные  в
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
организациями    оптовой    торговли,    аптечными   организациями,
индивидуальными    предпринимателями,    имеющими    лицензию    на
фармацевтическую деятельность.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 29.10.2012 г. N 966)
    3.1.39.    Установление    сбытовых    надбавок   гарантирующих   
поставщиков.
    3.1.40. Определение плановых и фактических значений показателей 
надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
(В   редакции   Постановления   правительства  Воронежской  области
от 01.07.2015 № 540)
    3.1.41.   Установление   тарифов   в   сфере   водоснабжения  и  
водоотведения.
    3.1.42.  Утверждение  производственных  программ  и контроль за 
выполнением производственных программ, в том числе за достижением в 
результате реализации мероприятий производственных программ целевых 
показателей   деятельности   организаций,   осуществляющих  горячее  
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
    3.1.43.  Осуществление  регионального государственного контроля 
(надзора)  в  области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и 
водоотведения.
    3.1.44.     Согласование     в     случаях,     предусмотренных     
законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, 
решения  концедента  о  заключении  концессионного  соглашения  и о 
конкурсной    документации    в   части   долгосрочных   параметров   
регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
    3.1.45.    Утверждение    целевых    показателей   деятельности   
организаций,   осуществляющих   горячее   водоснабжение,   холодное   
водоснабжение и (или) водоотведение.
    3.1.46.  Установление  тарифов  на  горячую  воду, поставляемую 
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим 
организациям   с   использованием  открытых  систем  теплоснабжения  
(горячего водоснабжения).
    3.1.47.  Осуществление  регионального государственного контроля 
(надзора)   за  деятельностью  гарантирующих  поставщиков  в  части  
обеспечения надежного энергоснабжения населения.
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 25.06.2013 г. N 552)

3.1.51. Осуществление в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласования значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера).

3.1.52. Осуществление в случае, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласования значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.

3.1.53. Установление цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующих бюджетов Российской Федерации.

(Дополнены   -   Постановление   правительства  Воронежской  области
от 01.07.2015 № 540)
    3.1.54. Установление экономически обоснованного уровня тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
(Дополнен   -   Постановление   правительства  Воронежской  области
от 11.11.2015 № 873)

3.1.55. Утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.1.56. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с твердыми коммунальными отходами в части правильности применения тарифов.

(Дополнены   -   Постановление   правительства  Воронежской  области от 02.02.2016 № 48)

3.1.57. Утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.1.58. Установление регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

(Дополнены   -   Постановление   правительства  Воронежской  области
от 01.08.2016 № 545)
    3.2. Управление предоставляет следующие государственные услуги: 
    3.2.1. (Утратил  силу - Постановление правительства Воронежской
области от 25.06.2013 г. N 552)
    3.2.2.  Установление  платы  за технологическое присоединение к 
электрическим  сетям  территориальных  сетевых  организаций и (или) 
стандартизированных  тарифных  ставок,  определяющих  её  величину.  
     3.2.3.  Установление  платы  за  подключение  (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2013 г. N 552)
    3.2.4. (Утратил  силу - Постановление правительства Воронежской
области от 18.10.2013 г. N 901)
    3.2.5.   Осуществление   урегулирования   споров,  связанных  с  
применением   территориальными   сетевыми  организациями  платы  за  
технологическое   присоединение   к  электрическим  сетям  и  (или)  
стандартизированных  тарифных  ставок,  определяющих  величину этой 
платы.
     3.2.6. (Утратил силу - Постановление правительства Воронежской
     области  от  01.07.2015  № 540) 3.2.7. Установление тарифов на
     подключение (технологическое
присоединение)   к   централизованным   системам   водоснабжения  и  
водоотведения.
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 18.10.2013 г. N 901)
     3.2.8.   Установление   в   индивидуальном  порядке  платы  за
подключение  (технологическое  присоединение) объектов капитального
строительства  к  централизованным  системам  водоснабжения и (или)
водоотведения.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 06.05.2014 г. N 411)
    3.2.9. Аттестация   экспертов,   привлекаемых   Управлением   к проведению мероприятий по контролю при осуществлении  регионального государственного контроля (надзора). 
(Дополнен   -   Постановление   правительства  Воронежской  области
от 01.07.2015 № 540)
    3.3.  Управление  исполняет  и  предоставляет  иные  функции  и  
услуги.
     3.3.1.  Представление   в   федеральный  орган  исполнительной власти  в  сфере   государственного  регулирования   цен  (тарифов) обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов
в    соответствии   с   Основами   ценообразования,   утвержденными
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 29.12.2011
№1178  «О  ценообразовании  в  области регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике»,    и    информации   по   объемам   потребления
электрической  энергии  (мощности)  населением  в  текущем  периоде
регулирования.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от   25.06.2013  г.  N  552;  от  11.11.2015  №  873;  от 02.02.2016 № 48)
     3.3.2.  Установление  уровня надежности и качества реализуемых
товаров  (услуг)  для  электросетевых  организаций в соответствии с
методическими  указаниями  по  расчету уровня надежности и качества
реализуемых товаров (услуг), утверждаемыми Министерством энергетики
Российской  Федерации  по  согласованию  с  Федеральной  службой по
тарифам   и   Министерством   экономического   развития  Российской
Федерации.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2013 г. N 552)
    3.3.3.  Осуществление контроля за соблюдением уровня надежности 
и  качества  реализуемых  товаров   (услуг).        
    3.3.4. (Утратил  силу - Постановление правительства Воронежской
области от 29.10.2012 г. N 966)
    3.3.5.  Участие  в  формировании  сводного  прогнозного баланса 
производства  и  поставок электрической энергии (мощности) в рамках 
Единой  энергетической  системы  России  по  Воронежской  области.  
    3.3.6.    Участие   в   установленном   основными   положениями   
функционирования  розничных  рынков порядке в назначении или замене 
гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их 
деятельности  на  территории  Воронежской  области.      
    3.3.7. Участие в осуществлении государственного регулирования и 
контроля  деятельности  субъектов  естественных  монополий.    
    3.3.8.   Принятие   решений   о  частичной  или  полной  отмене  
регулирования  тарифов  на  тепловую  энергию  (мощность).   
    3.3.9.  Представление в федеральный орган исполнительной власти 
в  сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключения об 
обоснованности  предложений  организаций,  осуществляющих услуги по 
транспортировке  газа  по газораспределительным сетям на территории 
Воронежской  области,  в  отношении  установления  (изменения)  цен  
(тарифов).
    3.3.10.  Утверждение  размера специальных надбавок к тарифам на 
услуги  по  транспортировке  газа  по  газораспределительным сетям, 
оказываемые      газораспределительными      организациями,     для     
финансирования программ газификации.
(В   редакции   Постановления   правительства  Воронежской  области
от 02.02.2016 № 48)
    3.3.11.  Установление цен (тарифов) на топливо твердое, топливо 
печное   бытовое  и  керосин,  реализуемые  гражданам,  управляющим  
организациям,    товариществам   собственников   жилья,   жилищным,   
жилищно-строительным  или  иным  специализированным потребительским 
кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан 
в жилье.
    3.3.12. (Утратил силу - Постановление правительства Воронежской
    области от 01.07.2015 № 540)
    3.3.13.  Установление  цен  (тарифов)  на  транспортные услуги, 
оказываемые   на  подъездных  железнодорожных  путях  организациями  
промышленного  железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими 
субъектами   независимо   от   организационно-правовой   формы,  за  
исключением  организаций  федерального железнодорожного транспорта. 
    3.3.14. Регулирование в установленном порядке:
    -  наценок  на  продукцию (товары), реализуемую на предприятиях 
общественного     питания     при    общеобразовательных    школах,    
профтехучилищах,  средних  специальных и высших учебных заведениях; 
    -  торговых  надбавок  к  ценам  на  продукты  детского питания 
(включая пищевые концентраты);
    -  ставок  для  проведения технической инвентаризации жилищного 
фонда.
     3.3.15.   Установление   размера  сборов,  взимаемых  органами
гостехнадзора за:
    -  участие  в  комиссиях  по  рассмотрению претензий владельцев 
поднадзорных  машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества 
проданной или отремонтированной техники;
    -   определение   остаточного   ресурса  поднадзорных  машин  и  
оборудования;
    -  проведение государственных технических осмотров машин.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 29.10.2012 г. N 966)
    3.3.16.  Осуществление  сбора информации о соответствии размера 
платы   граждан   за   коммунальные   услуги  предельным  индексам,  
установленным  для  соответствующего  муниципального  образования.  
    3.3.17.  Публикация  основных  показателей  производственных  и  
инвестиционных  программ  организаций  коммунального  комплекса,  а  
также  результатов  оценки  доступности  для потребителей товаров и 
услуг организаций коммунального комплекса.
    3.3.18.  Принятие  решений,  приказов  и  выдача  предписаний в 
пределах    своих    полномочий,    обязательных   для   исполнения   
регулируемыми организациями.
    3.3.19.  Рассмотрение  дел об административных правонарушениях, 
предусмотренных частью 10 (в части административных правонарушений, 
совершаемых   организациями,   осуществляющими   регулируемые  виды  
деятельности)  статьи  9.16,  статьей  14.6,  частью 5 статьи 19.5, 
статьей  19.7.1  и  статьей 19.8.1. Кодекса Российской Федерации об 
административных  правонарушениях, и привлечение к административной 
ответственности  соответствующих  лиц  в  соответствии  с  Кодексом  
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях.   
    3.3.20.   Представление  в  правительство  Воронежской  области  
докладов  о результатах своей деятельности за прошедший период и об 
основных  направлениях  своей деятельности на предстоящий бюджетный 
год.
    3.3.21. Публикация в установленном порядке принятых Управлением 
приказов.
     3.3.22.   Осуществление  в  соответствии  с  законодательством
Российской    Федерации   закупок   товаров,   работ,   услуг   для
государственных  нужд  Воронежской области в подведомственной сфере
деятельности.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.05.2014 г. N 411)
    3.3.23.  Внесение  в  федеральный орган исполнительной власти в 
области  регулирования  тарифов  предложений  по  совершенствованию  
правовой    и    нормативно-методической    базы   государственного   
регулирования  тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также 
тарифов организаций коммунального комплекса.
    3.3.24.   Обеспечение   в  пределах  своей  компетенции  защиты  
сведений, составляющих государственную тайну.
    3.3.25.   Организация  профессиональной  подготовки  работников  
Управления, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки. 
    3.3.26.   Осуществление   в  соответствии  с  законодательством  
Российской  Федерации  работы  по комплектованию, хранению, учету и 
использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе  
деятельности Управления.
    3.3.27. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления.
    3.3.28. Разработка мобилизационных планов Управления.
     3.3.29.  Определение  методов  регулирования тарифов на услуги
организаций   коммунального  комплекса,  обеспечивающих  утилизацию
(захоронение) твердых бытовых отходов.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2013 г. N 552)
    3.3.30.   Расчет   предельного   размера  платы  за  проведение  
технического осмотра на территории Воронежской области.
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 15.05.2012 г. N 410)
     3.3.31.  Осуществление  контроля за соблюдением организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены
(тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению
Управлением,    требований    о   принятии   программ   в   области
энергосбережения   и   повышения   энергетической  эффективности  и
требований   к   этим   программам,   устанавливаемых   Управлением
применительно   к   регулируемым   видам   деятельности   указанных
организаций.
    3.3.32   Рассмотрение   обращений   граждан  в  соответствии  с  
Федеральным  законом  от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения 
обращений граждан Российской Федерации».
    3.3.33.   Осуществление   контроля  за  соблюдением  стандартов  
раскрытия   информации   организациями,   осуществляющими   горячее   
водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и  (или)  водоотведение, а 
также  органами местного самоуправления, осуществляющими переданные 
им полномочия в области регулирования тарифов.
     3.3.34.   Выбор  методов  регулирования  тарифов  организации,
осуществляющей  горячее  водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и
(или) водоотведение.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.10.2013 г. N 901)
    3.3.35.   Заключение   соглашений   об  условиях  осуществления  
регулируемой  деятельности  в  сфере водоснабжения и водоотведения. 
    3.3.36.  Принятие  решений  об  отмене решений органов местного 
самоуправления    поселений,    городских   округов,   принятых   в   
соответствии  с переданными им полномочиями в сфере водоснабжения и 
водоотведения,  если  такие  решения  противоречат законодательству 
Российской Федерации.
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 25.06.2013 г. N 552)
     3.3.37.   Выбор   метода  регулирования  тарифов  организаций,
осуществляющих теплоснабжение.
    3.3.38.   Осуществление   контроля  за  соблюдением  стандартов  
раскрытия    информации    субъектами    естественных    монополий,    
оказывающими      услуги     по     транспортировке     газа     по     
газораспределительным  сетям,  расположенным  в пределах территории 
Воронежской области.
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 18.10.2013 г. N 901)
     3.3.39.   Осуществление  внутреннего  финансового  контроля  и
внутреннего финансового аудита.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 06.05.2014 г. N 411)
    3.3.40. Осуществление в  пределах своей компетенции мероприятий по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности.
(Дополнен   -   Постановление   правительства  Воронежской  области
от 01.07.2015 № 540)

3.3.41. Участие в осуществлении мер в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия на территории Воронежской области в соответствии со своей компетенцией, в том числе осуществление разработки и реализации государственных программ Воронежской области, направленных на укрепление гражданского единства, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

3.3.42. Обеспечение деятельности официального сайта Управления.

(Дополнены   -   Постановление   правительства  Воронежской  области от 11.11.2015 № 873)

3.3.43. Установление плановых значений показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

3.3.44. Осуществление в рамках своей компетенции государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок.

3.3.45. Рассмотрение направленных в адрес Управления итоговых документов, подготовленных по результатам общественного контроля, и направление субъектам общественного контроля обоснованных ответов.

3.3.46. Утверждение цен на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

(Дополнены   -   Постановление   правительства  Воронежской  области от 02.02.2016 № 48)
    3.3.47. Выбор метода регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами в установленном порядке.
(В   редакции   Постановления   правительства  Воронежской  области
от 01.08.2016 № 545)

3.3.48. Рассмотрение разногласий при утверждении производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.3.49. Установление предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

(Дополнены   -   Постановление   правительства  Воронежской  области
от 01.08.2016 № 545)
    3.4. Управление исполняет и предоставляет иные функции и услуги в соответствии с действующим законодательством.
(Дополнен   -   Постановление   правительства  Воронежской  области
от 01.08.2016 № 545)

                        4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

    Управление   в   ходе   своей  деятельности  для  осуществления  
поставленных   задач   и   реализации   полномочий   по  исполнению  
государственных  функций  и  предоставлению государственных услуг в 
подведомственной сфере деятельности вправе:
    4.1. Запрашивать и получать:
    -  сведения  о деятельности от субъектов подведомственной сферы 
деятельности;
    -  справочные и информационные материалы от различных органов и 
организаций,   а   также   пользоваться  информационными  ресурсами  
Воронежской области.
    4.2.   Направлять   организациям,  осуществляющим  регулируемую  
деятельность    (субъектам   ценообразования),   обязательные   для   
исполнения  предписания  об  устранении  выявленных в ходе проверок 
нарушений  действующего  законодательства  в подведомственной сфере 
деятельности.
     4.3.  В  ходе  проведения  проверок  деятельности регулируемых
организаций:  требовать  представления  документов по установленным
формам    отчетности    о   финансово-хозяйственной   деятельности,
объяснений  в  письменной  форме и иной информации, необходимой для
выполнения  своих  функций  по  контролю;  запрашивать  документы и
материалы,  относящиеся  к  предмету  проверки,  а  также  устные и
письменные   объяснения   работников  регулируемой  организации  по
вопросам, относящимся к предмету проверки.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.10.2013 г. N 901)
    4.4.   Разрабатывать   проекты   нормативных   правовых   актов   
Воронежской   области,   давать   заключения,   издавать   приказы,   
регулирующие  отношения  в  подведомственной  сфере  деятельности.  
    4.5.  В  установленном порядке вносить в государственные органы 
Воронежской   области   законопроекты   по   вопросам,  входящим  в  
компетенцию Управления.
    4.6.  Создавать  экспертные  и  рабочие группы для рассмотрения 
вопросов,  отнесённых  к  компетенции  Управления.  Для  проведения  
экспертиз  предложений  об  установлении  цен  (тарифов) привлекать 
экспертов  –  юридических  либо  физических  лиц.     
    4.7.  Привлекать  соответствующие  организации  для  проведения  
экспертизы   обоснованности   проектов  производственных  программ,  
проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также 
для  определения  доступности  для  потребителей  товаров  и  услуг  
организаций коммунального комплекса.
    4.8.  Создавать  совещательные органы, а также ставить вопрос о 
создании   межведомственных   комиссий  и  советов  для  реализации  
контрольно-надзорных  функций  по  государственному регулированию в 
подведомственной сфере деятельности.
    4.9.  В  установленном  законом  порядке  заключать  контракты,  
договоры  и  соглашения  в  пределах  своей  компетенции,  а  также  
принимать  непосредственное  участие  в  их  реализации.    
    4.10.  Взаимодействовать  со  средствами массовой информации по 
вопросам деятельности Управления.
    4.11.   Запрашивать  в  пределах  своих  полномочий  у  органов  
исполнительной   власти   Воронежской   области,  органов  местного  
самоуправления  и  организаций  материалы по вопросам регулирования 
цен  (тарифов)  и  контроля  их  применения.      
    4.12.   Запрашивать   информацию  у  организаций  коммунального  
комплекса,   предусмотренную  федеральным  законом  и  нормативными  
правовыми актами Российской Федерации.
    4.13.  Запрашивать и получать у органов местного самоуправления 
информацию  и  иные  необходимые  сведения  по  вопросам применения 
предельных    индексов    для    соответствующего    муниципального    
образования;  осуществлять  сбор  информации о соответствии размера 
платы  граждан  за  жилое  помещение  и  размера  платы  граждан за 
коммунальные   услуги   предельным   индексам,   установленным  для  
соответствующего  муниципального  образования; выдавать предписания 
органу  местного  самоуправления о приведении размера платы граждан 
за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги в 
соответствие     предельным     индексам,     установленным     для     
соответствующего    муниципального    образования;   обращаться   в   
арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения органа местного 
самоуправления,   не   соответствующего   установленным  предельным  
индексам, в случае неисполнения указанного предписания до истечения 
сорокапятидневного  срока  со  дня  вынесения  этого  предписания.
     4.14.  Утверждать  в  соответствии  со  стандартами  раскрытия
информации     теплоснабжающими     организациями,    теплосетевыми
организациями  с  учетом  отраслевых, технологических, структурных,
географических   и   других   особенностей  деятельности  указанных
организаций:
    а)   формы   предоставления   теплоснабжающими   организациями,   
теплосетевыми  организациями  информации,  к которой обеспечивается 
свободный доступ;
    б)    правила    заполнения   теплоснабжающими   организациями,   
теплосетевыми   организациями   форм   предоставления   информации,   
утвержденных в установленном порядке.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 25.06.2013 г. N 552)  

                     5. ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

    Управление обязано:
    5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации 
и  Воронежской  области,  указов  губернатора  Воронежской области, 
постановлений  и  распоряжений  правительства  Воронежской области. 
    5.2.  Обеспечивать  в  пределах  своей  компетенции  реализацию  
возложенных на Управление функций.
    5.3.    Соблюдать    требования    Регламента    взаимодействия    
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области. 
    5.4.   Отстаивать  интересы  Воронежской  области,  губернатора  
Воронежской области, правительства Воронежской области и Управления 
в  органах  судебной  власти,  прокуратуры  и  иных  контрольных  и  
надзорных  органах,  а  также  во  взаимоотношениях с физическими и 
юридическими   лицами,   иностранными   лицами,  их  объединениями,  
субъектами  Российской Федерации и органами местного самоуправления 
в пределах установленной компетенции.
    5.5. (Утратил  силу  -  Постановление правительства Воронежской