Постановление администрации городского округа город Воронеж от 04.04.2012 № 258

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 апреля 2012 г. № 258

О внесении изменений в постановление главы городского

округа город Воронеж от 13 февраля 2008 года № 262

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие действующему законодательству администрация городского округа город Воронеж п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление главы городского округа город Воронеж от 13.02.2008 № 262 "Об утверждении Положения о порядке комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа город Воронеж" следующие изменения:

1. Утвердить в новой редакции Положение о порядке комплектования воспитанниками муниципальных образовательных учреждений городского округа город Воронеж, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (прилагается).

2. В пункте 2 постановления слова "управлению образования" заменить словами "департаменту образования".

3. В пункте 3 постановления слова "информационно-аналитическому отделу аппарата администрации городского округа город Воронеж" заменить словами "информационно-аналитическому управлению администрации городского округа город Воронеж".

4. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по социальной политике Агапову Г.В.".

5. Считать утратившими силу постановления главы городского округа город Воронеж:

- от 04.05.2008 № 777 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы городского округа город Воронеж от 13.02.2008 № 262";

- от 27.04.2009 № 291 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы городского округа город Воронеж от 13.02.2008 № 262".

Глава городского

округа город Воронеж                                                        С.М. Колиух

Утверждено

постановлением

администрации городского

округа город Воронеж

от 04.04.2012 № 258

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОСПИТАННИКАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ,

РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок комплектования воспитанниками муниципальных образовательных учреждений городского округа город Воронеж, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и обеспечивающих реализацию принципа общедоступности дошкольного образования для детей в возрасте до 7 лет, проживающих на территории городского округа город Воронеж.

1.2. К муниципальным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее по тексту - Учреждения), относятся:

- дошкольные образовательные учреждения различных видов;

- учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста различных видов;

- общеобразовательные учреждения, имеющие в своей структуре дошкольные отделения.

1.3. Задачами положения являются:

- обеспечение и защита прав граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, на дошкольное образование;

- определение компетенции департамента образования администрации городского округа город Воронеж (далее - Департамент образования) и Учреждений при комплектовании последних будущими воспитанниками;

- определение прав, обязанностей физических и юридических лиц, а также их регулирование при регистрации в базе данных (постановке на учет) детей, нуждающихся в определении в Учреждения, приеме, сохранении места, переводе, отчислении детей из Учреждений.

1.4. Понятия, используемые в данном Положении:

Будущие воспитанники - дети в возрасте до 7 лет, зарегистрированные в качестве нуждающихся в определении в Учреждение.

Система АИС "Комплектование" - автоматизированная информационная система "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) в электронном виде" (далее - система АИС "Комплектование").

1.5. Комплектование Учреждений воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, типовыми положениями:

- о дошкольном образовательном учреждении;

- об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

- о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

- законами Воронежской области, правовыми актами органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, уставами Учреждений и настоящим Положением.

2. Комплектование Учреждений

2.1. В Учреждения принимаются дети в возрасте до 7 лет, проживающие на территории городского округа город Воронеж. Возрастной ценз для детей, принимаемых в Учреждение, закрепляется в Уставе с учетом условий, созданных в Учреждении.

2.2. Родители (законные представители) имеют право выбора Учреждения с учетом индивидуальных способностей детей, состояния их здоровья, уровня физического развития.

2.3. Право внеочередного приема в Учреждения имеют дети:

- судей;

- прокуроров;

- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (получивших или перенесших лучевую болезнь, инвалидов, ликвидаторов, эвакуированных (добровольно выехавших) из зоны отчуждения).

2.4. Право первоочередного приема в Учреждения имеют дети:

- одиноких матерей (отцов);

- безработных;

- студентов (обучающихся) учреждений высшего, начального и среднего профессионального образования, получающих образование по дневной форме обучения;

- инвалиды и дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом I и (или) II групп;

- из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей;

- находящиеся под опекой;

- сотрудников полиции;

- военнослужащих, в том числе уволенных в запас (в связи с выходом на пенсию или по организационно-штатным мероприятиям);

- участников, инвалидов и ветеранов боевых действий;

- граждан, пострадавших в радиационных катастрофах (на Семипалатинском полигоне, производственном объединении "Маяк", реке Теча);

- беженцев, вынужденных переселенцев, в том числе переселенцев в рамках реализации государственной программы переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию;

- штатных работников дошкольных образовательных учреждений на период их работы в Учреждении.

2.5. Комплектование Учреждений вновь поступающими воспитанниками осуществляется Департаментом образования ежегодно в период с 01 июня по 31 августа в порядке электронной очередности, а при наличии освободившихся по различным причинам мест проводится доукомплектование групп в соответствии с установленными нормами.

2.6. Очередность на получение места в Учреждении формируется через комиссии по комплектованию образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, созданные в отделах образования районов городского округа город Воронеж департамента образования (далее по тексту - Комиссии).

2.7. Сведения о ребенке вносятся в журнал учета детей, нуждающихся в определении в Учреждение и систему АИС "Комплектование" на основании соответствующего заявления родителей (законных представителей) ребенка или уполномоченных представителей родителей (родителя), поданного посредством:

- личного обращения в Комиссию;

- обращения в муниципальное автономное учреждение городского округа город Воронеж "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Воронежа";

- через Интернет (с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru, информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" в сети Интернет по адресу: www.govvr№.ru, систему АИС "Комплектование") в сети Интернет по адресу: www.dou.goredu-vr№.ru или www.mdou.iicavers.ru.

2.8. Прием детей в Учреждения осуществляется в установленном порядке на основании:

- заявления родителей (одного из родителей (законных представителей)) ребенка, их уполномоченных представителей;

- путевки-направления Комиссии;

- медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.

Один из родителей (законных представителей) ребенка также предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства (пребывания).

Лица, не имеющие паспорта гражданина Российской Федерации, дополнительно предъявляют следующие документы, содержащие сведения о ребенке:

- иностранные граждане и лица без гражданства - разрешение на временное проживание или вид на жительство;

- лица из числа беженцев - удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

- лица из числа вынужденных переселенцев - удостоверение вынужденного переселенца либо свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем.

Лицо, признанное беженцем (вынужденным переселенцем), и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на устройство детей в Учреждение наравне с гражданами Российской Федерации.

Иностранные граждане, имеющие законные основания для проживания на территории Российской Федерации, пользуются правом на получение дошкольного образования наравне с гражданами Российской Федерации.

2.9. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности Учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения (протокола) территориальной психолого-медико-педагогической комиссии городского округа город Воронеж (далее - ПМПК).

2.10. Дети без медицинского заключения о состоянии здоровья (медицинская карта по форме 026/у) приему в Учреждения не подлежат.

2.11. При зачислении ребенка в Учреждение между родителями (одним из родителей (законных представителей) ребенка, их уполномоченными представителями и Учреждением заключается договор (родительский договор), включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода. Родительский договор заключается на весь период пребывания ребенка в Учреждении.

2.12. Прием ребенка в Учреждение не может быть обусловлен внесением родителями (законными представителями) ребенка денежных средств или иного имущества в пользу Учреждения.

2.13. Департамент образования:

- создает в отделах образования районов городского округа город Воронеж департамента образования Комиссии, ПМПК, определяет порядок их деятельности;

- изучает деятельность Комиссий и подведомственных Учреждений по комплектованию будущими воспитанниками;

- рассматривает обращения граждан по вопросам комплектования Учреждений будущими воспитанниками и деятельности Комиссий;

- информирует родителей (законных представителей), их уполномоченных представителей по их запросам о комплектовании Учреждений воспитанниками;

- определяет количество мест для приема будущих воспитанников, которые имеют право внеочередного или первоочередного устройства в Учреждения (не менее 30% комплектуемых мест).

2.14. Комиссии:

2.14.1. Ведут прием граждан по вопросам комплектования Учреждений будущими воспитанниками.

2.14.2. Формируют очередность детей, в том числе в электронном виде, нуждающихся в устройстве в Учреждения, с регистрацией в специальных журналах учета и в системе АИС "Комплектование" на основании следующих документов, представляемых родителями (законными представителями) или уполномоченными представителями:

- свидетельства о рождении ребенка;

- паспорта одного из родителей (законных представителей);

- документов, подтверждающих право родителей (родителя, законного представителя) на внеочередное (первоочередное) предоставление места в Учреждении. В случае непредставления родителями (законными представителями), их уполномоченными представителями документов, подтверждающих право на внеочередное (первоочередное) устройство ребенка в Учреждение, заявление на регистрацию ребенка рассматривается на общих основаниях.

2.14.3. На основании банка данных об очередности и сведений Учреждений о наличии освобождающихся мест ежегодно в срок до 25 апреля предоставляют подведомственным Учреждениям предварительные, а в срок до 25 мая окончательные списки будущих воспитанников, утвержденные протоколами заседаний Комиссий.

2.14.4. Предоставляют освобождающиеся места категориям детей, перечисленным в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Положения в период комплектования Учреждений будущими воспитанниками и с учетом предельного количества мест, определенного департаментом образования. В исключительных случаях детям, не относящимся к льготным категориям, но находящимся в трудной жизненной ситуации, место в Учреждении может быть предоставлено во внеочередном (первоочередном) порядке на основании решений Комиссий.

2.14.5. Ежегодно в период с 26 мая по 25 июля выдают путевки-направления руководителям Учреждений, а также в течение учебного года, в случае доукомплектования Учреждений. В случае если родители (законные представители) ребенка, их уполномоченные представители выразили желание лично получить путевку-направление и представить ее в Учреждение, путевка-направление выдается под роспись.

Если родители (законные представители) ребенка, их уполномоченные представители, более трех раз не ответили на предложение Комиссии явиться для получения путевки-направления, ребенок направляется в Учреждение в общем порядке.

В случае неприбытия ребенка в Учреждение в срок более чем один месяц с даты выдачи путевки-направления без уважительных причин путевка-направление аннулируется. Повторная путевка-направление в Учреждение выдается на общих основаниях.

При установлении факта несовпадения сведений, содержащихся в представленных родителями (законными представителями) ребенка, их уполномоченными представителями документах, и сведений, содержащихся в путевке-направлении, путевка-направление подлежит возврату в Комиссию для устранения выявленных недостатков. Недостатки должны быть устранены в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

2.14.6. Осуществляют перевод детей из одного Учреждения в другое по заявлению родителей (законных представителей) ребенка, их уполномоченных представителей в случае наличия в Учреждении свободных мест.

2.14.7. Отказывают родителям (законным представителям) в направлении ребенка в Учреждение на желаемую дату зачисления в следующих случаях:

- отсутствия свободных мест в Учреждении;

- несоответствия возраста ребенка возрастным группам, функционирующим в Учреждении.

2.14.8. В случае отсутствия в Учреждении свободных мест предлагают родителям (законным представителям) другое Учреждение. При отказе родителей (законных представителей) от трех предложенных Учреждений данные о ребенке переносятся в электронной очереди на следующий период комплектования.

2.14.9. Обеспечивают информирование родителей (законных представителей) ребенка, их уполномоченных представителей о наличии свободных мест в Учреждении, в том числе путем размещения соответствующих данных в зонах информирования в отделах образования районов Департамента образования.

2.14.10. Осуществляют ведение делопроизводства.

2.15. Учреждения:

2.15.1. Ежегодно до 10 апреля представляют в Комиссии сведения о количестве высвобождающихся мест во вновь комплектуемых в Учреждениях группах.

2.15.2. Ежегодно с 25 апреля по 20 мая проводят мониторинг будущих воспитанников на основании предварительных списков Комиссий.

2.15.3. Осуществляют ежегодный прием детей во вновь комплектуемые группы (в период с 1 июня по 31 августа) на основании окончательных списков, путевок-направлений Комиссий и следующих документов, представляемых родителями (законными представителями) ребенка, их уполномоченными представителями:

- заявления одного из родителей (законных представителей) ребенка, их уполномоченных представителей о приеме ребенка в Учреждение;

- паспорта одного из родителей (законных представителей);

- свидетельства о рождении ребенка;

- медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка (ф-026/у);

- заключения (протокола) ПМПК для детей, принимаемых в Учреждение компенсирующего вида или группы компенсирующей (комбинированной) направленности в Учреждениях комбинированного вида, имеющие в своем составе специальные (коррекционные) группы для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Родители (законные представители) ребенка могут представить путевку-направление и протокол ПМПК в Учреждение лично.

2.15.4. Осуществляют прием детей в течение календарного года при наличии освобождающихся по различным причинам мест на основании документов, указанных в п. 2.15.3.

2.15.5. Производят зачисление детей в состав воспитанников приказом руководителя Учреждения.

2.15.6. Знакомят родителей (законных представителей) вновь принятых воспитанников с уставом Учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основной общеобразовательной программой, другими программами, реализуемыми в Учреждении, другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

2.15.7. Заключают договор с родителями (законными представителями).

2.15.8. Ежеквартально предоставляют в Комиссию информацию о движении контингента воспитанников (в случае освобождения по разным причинам мест), а также о количестве свободных мест.

2.15.9. Осуществляют ведение делопроизводства.

3. Порядок сохранения места за воспитанником в Учреждении

3.1. Место за ребенком, посещающим Учреждение, сохраняется на основании заявления родителей (законных представителей) ребенка, их уполномоченных представителей на время:

- болезни ребенка;

- пребывания в условиях карантина;

- прохождения санаторно-курортного лечения ребенка;

- отпуска родителей (законных представителей);

- оздоровления ребенка в летний период - до 75 дней;

- в иных случаях по согласованию с администрацией Учреждения, но на срок, не превышающий трех месяцев.

Место за ребенком может быть сохранено в Учреждении на срок более трех месяцев в исключительных случаях, подтвержденных медицинскими документами.

3.2. Родители (законные представители) ребенка, их уполномоченные представители представляют в Учреждение документы, подтверждающие отсутствие ребенка по уважительным причинам.

4. Порядок перевода, отчисления (исключения) воспитанников

из Учреждения

4.1. Родители (законные представители) имеют право на перевод детей в другое Учреждение на основании путевки-направления Комиссии и при наличии свободных мест в указанном Учреждении.

4.2. Временный перевод воспитанников из одного Учреждения в другое производится на основании приказа Департамента образования на время:

- капитального ремонта Учреждения;

- приостановления деятельности Учреждения в установленном порядке.

4.3. Ежегодно не позднее 1 сентября осуществляется перевод ребенка в следующую возрастную группу.

4.4. Воспитанники могут быть отчислены (исключены) из Учреждения по следующим основаниям:

- в связи с достижением ребенком возраста для поступления в первый класс общеобразовательного учреждения;

- по заявлению родителей (законных представителей) ребенка, их уполномоченных представителей;

- в связи с переводом в другое Учреждение по заявлению родителей (законных представителей) ребенка, их уполномоченных представителей;

- на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении;

- на основании заключения (протокола) ПМПК о переводе ребенка в группу общеразвивающей направленности в связи с завершением прохождения им образовательных, коррекционных или лечебных программ и снятием диагноза, связанного с ограничением возможностей здоровья;

- по другим основаниям, не противоречащим законодательству.

5. Порядок разрешения разногласий

Отказ в постановке на учет, приеме детей в Учреждение и иные действия уполномоченных должностных лиц по зачислению, отчислению (исключению) воспитанников могут быть обжалованы родителями (законными представителями) детей или уполномоченными лицами в Департамент образования либо в установленном законом порядке в суд.

Директор

департамента образования                               К.Г. Викторов