Постановление администрации городского округа город Воронеж от 26.09.2012 № 804

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2012 г. № 804

О внесении изменений в постановление главы городского округа

город Воронеж от 13 февраля 2008 года № 262

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие действующему законодательству администрация городского округа город Воронеж

п о с т а н о в л я е т:

Внести изменения в постановление главы городского округа город Воронеж от 13.02.2008 № 262 "Об утверждении Положения о порядке комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа город Воронеж", утвердив Положение о порядке комплектования воспитанниками муниципальных образовательных учреждений городского округа город Воронеж, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в новой редакции.

Глава городского

округа город Воронеж                                                        С.М. Колиух

Утверждено

постановлением

администрации городского

округа город Воронеж

от 26.09.2012 № 804

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОСПИТАННИКАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок комплектования воспитанниками муниципальных образовательных учреждений городского округа город Воронеж, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и обеспечивающих условия для реализации принципа общедоступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, проживающих на территории городского округа город Воронеж.

1.2. К муниципальным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее по тексту - Учреждения) на территории городского округа город Воронеж, относятся:

- дошкольные образовательные учреждения различных видов;

- учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста различных видов;

- общеобразовательные учреждения, имеющие в своей структуре отделения дошкольного образования.

1.3. Задачами Положения являются:

- обеспечение и защита прав граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, на дошкольное образование;

- определение компетенции департамента образования администрации городского округа город Воронеж (далее - Департамент образования) и Учреждений при комплектовании последних будущими воспитанниками;

- определение прав, обязанностей физических и юридических лиц, а также их регулирование при регистрации в базе данных (постановке на учет) детей, нуждающихся в определении в Учреждения, приеме, сохранении места, переводе, отчислении детей из Учреждений.

1.4. Понятия, используемые в данном Положении:

Будущие воспитанники - дети в возрасте до 7 лет, зарегистрированные в качестве нуждающихся в определении в Учреждение.

Система АИС "Комплектование" - автоматизированная информационная система "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) в электронном виде" (далее - система АИС "Комплектование").

1.5. Комплектование Учреждений воспитанниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Типовыми положениями:

- о дошкольном образовательном учреждении;

- об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

- о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

- законами Воронежской области, правовыми актами органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, уставами Учреждений и настоящим Положением.

2. Комплектование Учреждений

2.1. В Учреждения принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, проживающие на территории городского округа город Воронеж. Возрастной ценз для детей, принимаемых в Учреждение, закрепляется в уставе с учетом условий, созданных в Учреждении.

2.2. Родители (законные представители) имеют право выбора Учреждения с учетом индивидуальных способностей детей, состояния их здоровья, уровня физического развития.

2.3. Право внеочередного приема в Учреждения имеют дети:

- судей;

- сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;

- военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением после 01.08.1999 служебных обязанностей;

- погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудников и военнослужащих объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в соответствии с категориями, перечисленными в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";

- прокуроров;

- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (получивших или перенесших лучевую болезнь, инвалидов, ликвидаторов, эвакуированных (переселенных, добровольно выехавших) из зоны отчуждения), а также граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

2.4. Право первоочередного приема в Учреждения имеют дети:

- одиноких матерей (отцов);

- безработных;

- студентов (обучающихся) учреждений высшего, начального и среднего профессионального образования, получающих образование по дневной форме обучения;

- инвалиды и дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом I и (или) II групп;

- из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей;

- находящиеся под опекой;

- сотрудников полиции в соответствии с категориями, перечисленными в части 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ;

- военнослужащих, в том числе уволенных в запас (в связи с выходом на пенсию или по организационно-штатным мероприятиям);

- участников, инвалидов и ветеранов боевых действий;

- беженцев, вынужденных переселенцев, в том числе переселенцев в рамках реализации государственной программы переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию.

2.5. Комплектование Учреждений вновь поступающими воспитанниками осуществляется Департаментом образования ежегодно в период с 01 июня по 31 августа в порядке электронной очередности, а при наличии освободившихся по различным причинам мест, в течение календарного года проводится доукомплектование групп в соответствии с установленными нормами.

2.6. Очередность на получение места в Учреждении формируется через комиссии по комплектованию образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, созданные в отделах образования районов городского округа город Воронеж Департамента образования (далее по тексту - Комиссии).

2.7. Сведения о ребенке вносятся в журнал учета детей, нуждающихся в определении в Учреждение и систему АИС "Комплектование" на основании соответствующего заявления родителей (законных представителей) ребенка или уполномоченных представителей родителей, поданного посредством:

- личного обращения в Комиссию;

- почтового отправления;

- обращения в муниципальное автономное учреждение городского округа город Воронеж "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Воронежа";

- через Интернет (с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru, информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" в сети Интернет по адресу: www.govvr№.ru, систему АИС "Комплектование") в сети Интернет по адресам: www.dou.goredu-vr№.ru или www.mdou.iicavers.ru.

2.8. Прием детей в Учреждения осуществляется в установленном порядке на основании:

- путевок-направлений Комиссии;

- заявления родителей (одного из родителей (законных представителей)) ребенка;

- медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка (медицинская карта ф-026/у);

- документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей) ребенка:

- для гражданина Российской Федерации - копия паспорта гражданина Российской Федерации одного из родителей (законных представителей) ребенка с отметкой о регистрации по месту жительства (пребывания);

- для лиц, не имеющих паспорта гражданина Российской Федерации - следующие документы, содержащие сведения о ребенке:

иностранных граждан и лиц без гражданства - копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;

лиц из числа беженцев - копия удостоверения беженца;

лиц из числа вынужденных переселенцев - копия удостоверения вынужденного переселенца.

Лицо, признанное беженцем (вынужденным переселенцем), и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на устройство детей в учреждение наравне с гражданами Российской Федерации.

Иностранные граждане, имеющие законные основания для проживания на территории Российской Федерации, пользуются правом на получение дошкольного образования наравне с гражданами Российской Федерации.

2.9. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности Учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения (протокола) территориальной психолого-медико-педагогической комиссии городского округа город Воронеж (далее - ПМПК).

2.10. Дети без медицинского заключения о состоянии здоровья (медицинская карта по форме 026/у) приему в Учреждения не подлежат.

2.11. При зачислении ребенка в Учреждение между родителями (одним из родителей (законных представителей)) ребенка и Учреждением заключается договор (родительский договор), включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления ребенка. Родительский договор заключается на весь период пребывания ребенка в Учреждении и не может ограничивать установленные законом права сторон.

2.12. Прием ребенка в Учреждение не может быть обусловлен внесением родителями (законными представителями) ребенка денежных средств или иного имущества в пользу Учреждения.

2.13. Департамент образования:

- создает в отделах образования районов городского округа город Воронеж Департамента образования Комиссии, ПМПК, определяет порядок их деятельности;

- изучает деятельность Комиссий и подведомственных Учреждений по комплектованию Учреждений будущими воспитанниками;

- рассматривает обращения граждан по вопросам комплектования Учреждений будущими воспитанниками и деятельности Комиссий;

- информирует родителей (законных представителей), их уполномоченных представителей по их запросам о комплектовании Учреждений воспитанниками.

2.14. Комиссии:

2.14.1. Ведут прием граждан по вопросам комплектования Учреждений будущими воспитанниками.

2.14.2. Формируют очередность детей, в том числе в электронном виде, нуждающихся в устройстве в Учреждения, с регистрацией в специальных журналах учета и в системе АИС "Комплектование" на основании следующих документов, представляемых родителями (законными представителями):

- свидетельства о рождении ребенка;

- заявления одного из родителей (законных представителей);

- паспорта одного из родителей (законных представителей);

- документов, подтверждающих право родителей (родителя, законного представителя) на внеочередное (первоочередное) предоставление места в Учреждении. В случае непредставления родителями (законными представителями), их уполномоченными представителями документов, подтверждающих право на внеочередное (первоочередное) устройство ребенка в Учреждение, заявление на регистрацию ребенка рассматривается на общих основаниях.

2.14.3. На основании банка данных об очередности и сведений Учреждений о наличии освобождающихся мест ежегодно в срок до 25 апреля представляют подведомственным Учреждениям предварительные, а в срок до 25 мая окончательные списки будущих воспитанников, утвержденные протоколами заседаний Комиссий.

2.14.4. Предоставляют освобождающиеся места категориям детей, перечисленным в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Положения, в период комплектования Учреждений будущими воспитанниками.

2.14.5. Ежегодно в период с 26 мая по 01 июня в порядке межведомственного взаимодействия передают путевки-направления детей в Учреждения, а также в течение учебного года, в случае доукомплектования Учреждений.

В случае если родители (законные представители) ребенка выразили желание лично получить путевку-направление и представить ее в Учреждение, путевка-направление выдается родителям (законным представителям) под роспись.

В случае неприбытия ребенка в Учреждение в период комплектования вновь поступающими воспитанниками без уважительных причин путевка-направление аннулируется, и ребенок исключается из окончательных списков будущих воспитанников Учреждения. Повторная путевка-направление в Учреждение выдается на общих основаниях.

При установлении факта несовпадения сведений, содержащихся в представленных родителями (законными представителями) ребенка документах, и сведений, содержащихся в путевке-направлении, путевка-направление подлежит возврату в Комиссию для устранения выявленных недостатков. Недостатки должны быть устранены в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

2.14.6. Осуществляют перевод детей из одного Учреждения в другое по заявлению родителей (законных представителей) ребенка при наличии в Учреждении свободных мест.

2.14.7. Отказывают родителям (законным представителям) во включении ребенка в окончательные списки будущих воспитанников Учреждения на желаемую дату зачисления в случае несоответствия возраста ребенка возрастным группам, функционирующим в Учреждении.

2.14.8. В случае невозможности предоставить место ребенку в Учреждении, указанном родителями (законными представителями) в заявлении, предлагают родителям (законным представителям) другое Учреждение. При отказе родителей (законных представителей) от трех предложенных Учреждений данные о ребенке переносятся в электронную очередь на следующий период комплектования.

2.14.9. Обеспечивают информирование родителей (законных представителей) ребенка о наличии свободных мест в Учреждении, в том числе путем размещения соответствующих данных в зонах информирования в отделах образования районов Департамента образования.

2.14.10. Осуществляют ведение делопроизводства.

2.15. Учреждения:

2.15.1. Ежегодно до 10 апреля представляют в Комиссии сведения о количестве выпускаемых групп и высвобождающихся мест во вновь комплектуемых в Учреждениях группах.

2.15.2. Ежегодно с 25 апреля по 15 мая проводят мониторинг будущих воспитанников на основании предварительных списков Комиссий.

2.15.3. Осуществляют ежегодный прием детей во вновь комплектуемые группы (в период с 1 июня по 31 августа) на основании документов, перечисленных в пункте 2.8 настоящего Положения.

В случае необходимости определения детей в группы компенсирующей и комбинированной направленности требуется заключение (протокол) ПМПК, которое запрашивается Учреждением в порядке межведомственного взаимодействия в Департаменте образования.

Родители (законные представители) ребенка могут представить путевку-направление и протокол ПМПК в Учреждение лично.

2.15.4. Осуществляют прием детей в течение календарного года при наличии освобождающихся по различным причинам мест на основании документов, указанных в п. 2.15.3.

2.15.5. Производят зачисление детей в состав воспитанников приказом руководителя Учреждения.

2.15.6. Знакомят родителей (законных представителей) вновь принятых воспитанников с уставом Учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

2.15.7. Заключают договор с родителями (законными представителями) на весь период пребывания ребенка в Учреждении.

2.15.8. Ежеквартально предоставляют в Комиссию информацию о движении контингента воспитанников (в случае освобождения по разным причинам мест), а также о количестве свободных мест.

2.15.9. Осуществляют ведение делопроизводства.

3. Порядок сохранения места за воспитанником в Учреждении

3.1. Место за ребенком, посещающим Учреждение, сохраняется на основании заявления родителей (законных представителей) ребенка на время:

- болезни ребенка;

- пребывания в условиях карантина;

- прохождения санаторно-курортного лечения ребенка;

- отпуска родителей (законных представителей);

- оздоровления ребенка в летний период - до 75 дней;

- в иных случаях по согласованию с администрацией Учреждения, но на срок, не превышающий трех месяцев.

Место за ребенком может быть сохранено в Учреждении на срок более трех месяцев в исключительных случаях, подтвержденных медицинскими документами.

3.2. Родители (законные представители) ребенка представляют в Учреждение документы, подтверждающие отсутствие ребенка по уважительным причинам.

4. Порядок перевода, отчисления (исключения) воспитанников

из Учреждения

4.1. Родители (законные представители) имеют право на перевод детей в другое Учреждение на основании путевки-направления Комиссии и при наличии свободных мест в указанном Учреждении.

4.2. Временный перевод воспитанников из одного Учреждения в другое производится на основании приказа Департамента образования на время:

- капитального ремонта Учреждения;

- приостановления деятельности Учреждения в установленном законом порядке.

4.3. Ежегодно не позднее 1 сентября осуществляется перевод ребенка в следующую возрастную группу.

4.4. Воспитанники могут быть отчислены (исключены) из Учреждения по следующим основаниям:

- в связи с достижением ребенком возраста для поступления в первый класс общеобразовательного учреждения;

- по заявлению родителей (законных представителей) ребенка;

- в связи с переводом в другое Учреждение по заявлению родителей (законных представителей) ребенка;

- на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении;

- на основании заключения (протокола) ПМПК о переводе ребенка в группу общеразвивающей направленности в связи с завершением прохождения им образовательных, коррекционных или лечебных программ и снятием диагноза, связанного с ограничением возможностей здоровья;

- другим основаниям, не противоречащим законодательству.

5. Порядок разрешения разногласий

Отказ в постановке на учет, приеме детей в Учреждение и иные действия уполномоченных должностных лиц по зачислению, отчислению (исключению) воспитанников могут быть обжалованы родителями (законными представителями) детей в Департамент образования, первому заместителю главы администрации по социальной политике, главе городского округа город Воронеж либо в установленном законом порядке в суд.

Директор

департамента образования                               К.Г. Викторов