Постановление администрации городского округа город Воронеж от 20.03.2015 № 247

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 2015 г. № 247

Об утверждении положения об оплате труда и стимулировании

руководителей муниципальных дошкольных образовательных

организаций городского округа город Воронеж

В соответствии с решением Воронежской городской Думы от 28.05.2014 № 1515-III "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций городского округа город Воронеж" и в целях регулирования оплаты труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций администрация городского округа город Воронеж

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда и стимулировании руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций городского округа город Воронеж.

2. Данное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Савицкую Н.П.

Глава городского

округа город Воронеж                                                        А.В. Гусев

Утверждено

постановлением

администрации городского

округа город Воронеж

от 20.03.2015 № 247

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА И СТИМУЛИРОВАНИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ГОРОД ВОРОНЕЖ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда и стимулировании руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций городского округа город Воронеж (далее - Положение) регулирует порядок и условия оплаты труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО), установление стимулирующих и иных выплат.

1.2. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, Положением о системе оплаты труда в образовательных организациях, расположенных на территории Воронежской области, утвержденным приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 26.06.2013 № 693, Примерным положением об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 28.05.2014 № 1515-III, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, разработанными Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

II. Порядок и условия оплаты труда руководителей ДОО,

отнесения ДОО к группам по оплате труда руководителей

2.1. Заработная плата руководителей ДОО состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

2.2. Установление должностного оклада руководителя ДОО осуществляется согласно пункту 5.2 Примерного положения об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 28.05.2014 № 1515-III.

2.3. Заработная плата руководителя ДОО формируется в пределах фонда оплаты труда административно-управленческого персонала с учетом доли фонда оплаты труда административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда ДОО, установленной пунктом 3.3 Примерного положения об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 28.05.2014 № 1515-III.

Условия оплаты труда руководителя ДОО, включая размеры должностного оклада, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для внесения в трудовой договор.

2.4. Дифференциация в оплате труда руководителей ДОО устанавливается по пяти группам оплаты труда в зависимости от количества групп воспитанников в ДОО (приложение № 1 к настоящему Положению).

2.5. Группа по оплате труда руководителей ДОО определяется один раз в год (на начало календарного года) и устанавливается приказом управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж (далее - управление образования и молодежной политики) в следующем порядке:

2.5.1. Для установления группы по оплате труда на следующий календарный год руководители ДОО ежегодно не позже 26 декабря предоставляют в управление образования и молодежной политики выписку из отчета федерального государственного статистического наблюдения по форме 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" (подраздел 2.1 "Распределение детей по группам" раздела 2 "Сведения о численности детей") за текущий календарный год.

2.5.2. На основании предоставленных сведений управлением образования и молодежной политики ежегодно в срок не позже 31 декабря издается приказ об отнесении ДОО к определенной группе по оплате труда руководителей на следующий календарный год.

2.6. Группа по оплате труда для вновь открываемых ДОО устанавливается приказом управления образования и молодежной политики исходя из плановых (проектных) объемных показателей (количества групп), но не более чем на 2 года.

2.7. За руководителями ДОО, находящихся на капитальном ремонте, на основании приказа управления образования и молодежной политики сохраняется группа по оплате труда руководителей, установленная до начала ремонта, но не более чем на один календарный год.

2.8. Устанавливается следующий размер коэффициента (Кгот) за группу оплаты труда руководителей:

1 группа - Кгот = 2,2;

2 группа - Кгот = 2,0;

3 группа - Кгот = 1,8;

4 группа - Кгот = 1,6;

5 группа - Кгот = 1,4.

Размер коэффициента за группу оплаты труда руководителя может быть уменьшен или увеличен в зависимости от объема фонда оплаты труда административно-управленческого персонала, который рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 Примерного положения об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 28.05.2014 № 1515-III.

III. Размеры, порядок и условия установления выплат

компенсационного и стимулирующего характера

3.1. Руководителям ДОО выплаты компенсационного характера устанавливаются в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

3.2. Условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются трудовым договором, в котором указываются наименование выплаты, ее размер, а также факторы, обусловливающие получение выплаты. Компенсационные выплаты руководителю ДОО устанавливаются в процентах к должностному окладу или в абсолютных размерах при наличии оснований для их выплаты и по представлению руководителя управления образования и молодежной политики.

3.3. При установлении руководителю ДОО выплат стимулирующего характера учитывается достижение ДОО показателей качества предоставления услуг (выполнения работ), предусмотренных муниципальным заданием, и эффективность деятельности руководителя.

3.4. Осуществление выплат стимулирующего характера конкретизируется трудовым договором, в котором указываются наименование выплаты, условия получения выплаты, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, а также периодичность и размер выплаты.

3.5. Стимулирующие выплаты включают в себя 4 квартальные премии в календарный год, премии за выполнение особо важных и ответственных работ, каждая из которых устанавливается в размере одного должностного оклада руководителя ДОО.

3.6. Условием премирования руководителей ДОО является отсутствие действующих дисциплинарных взысканий.

3.7. Размер ежеквартальных премиальных выплат руководителя ДОО рассчитывается ежеквартально по следующей формуле:

 - размер ежеквартальной премиальной выплаты руководителя ДОО;

 - плановый фонд стимулирования руководителя за квартал, который равен окладу руководителя;

 - коэффициент стимулирования руководителя, который рассчитывается в зависимости от достижения дошкольной образовательной организацией показателей качества предоставления услуг (выполнения работ), предусмотренных муниципальным заданием, и эффективности деятельности руководителя (приложение № 2 к настоящему Положению).

Достижение указанных показателей фиксируется в системе рейтингования ДОО.

Диапазон Кстр устанавливается в пределах от 0 до 1 (приложение № 3 к настоящему Положению). Установленный размер коэффициента стимулирования руководителя ДОО сохраняется в течение календарного года.

3.8. Заполнение показателей в системе рейтингования осуществляется 1 раз в год не позднее 01 декабря по итогам работы за предшествующий учебный год.

3.9. Коэффициент стимулирования на календарный год устанавливается решением комиссии управления образования и молодежной политики по поощрению руководителей ДОО (далее - комиссия по поощрению руководителей ДОО) в следующем порядке:

3.9.1. Управлением образования и молодежной политики создается комиссия по поощрению руководителей ДОО. В состав комиссии по поощрению руководителей ДОО могут входить представители управления образования и молодежной политики, общественных и иных организаций городского округа город Воронеж. Руководители ДОО могут быть приглашены (могут присутствовать) на заседания комиссии по поощрению руководителей ДОО и могут давать соответствующие пояснения.

3.9.2. ДОО ежегодно не позже 01 ноября представляют в комиссию по поощрению руководителей ДОО информацию о достижении показателей эффективности работы за учебный год по критериям, указанным в приложении № 2 к настоящему Положению, с приложением подтверждающих материалов.

3.9.3. Комиссия по поощрению руководителей ДОО проводит оценку предоставленной информации, подтверждающих материалов и ежегодно в срок не позже 01 декабря выстраивает рейтинг ДОО по достижению показателей эффективности работы за прошедший учебный год. Решение комиссии по поощрению руководителей ДОО оформляется соответствующим протоколом.

На основании протокола комиссии по поощрению руководителей ДОО управлением образования и молодежной политики издается приказ об установлении руководителям ДОО коэффициента стимулирования на календарный год.

3.10. В целях стимулирования (поощрения) руководителям ДОО может выплачиваться премия за выполнение особо важных и ответственных работ (открытие новых групп, проведение ответственных мероприятий муниципального и регионального уровней, участие работников, воспитанников ДОО в конкурсах, фестивалях, совершенствование материально-технической базы ДОО, выполнение руководителем в срочном порядке задания, требующего высокой квалификации, дополнительных затрат времени и повышенной интенсивности труда, прочее). Премия за выполнение особо важных и ответственных работ устанавливается приказом управления образования и молодежной политики.

3.11. Размер должностного оклада и выплат стимулирующего характера, а также показатели качества выполнения работы и критерии их оценки отражаются в трудовом договоре руководителя ДОО.

В трудовом договоре с руководителем ДОО могут быть предусмотрены дополнительные выплаты за счет средств, получаемых от внебюджетной деятельности ДОО. Конкретный размер дополнительных выплат устанавливается управлением муниципальной службы и кадров администрации городского округа город Воронеж на основании представления руководителя управления образования и молодежной политики.

3.12. Работникам, проработавшим неполный период, выплаты премии производятся с учетом фактически отработанного времени.

3.13. Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах фонда оплаты труда административно-управленческого персонала ДОО.

IV. Другие вопросы оплаты труда

4.1. Руководителям ДОО могут быть произведены выплаты социального характера в форме материальной помощи или единовременной выплаты.

4.2. Единовременные выплаты производятся в следующих случаях:

- к юбилейным датам (50 и 55 лет со дня рождения) - в размере, не превышающем одного должностного оклада;

- при увольнении (в связи с выходом на пенсию по старости или по инвалидности, связанной с профессиональной деятельностью) - в размере до трех средних заработков.

4.4. Выплата материальной помощи производится:

- к очередному отпуску - в размере, не превышающем одного должностного оклада;

- в связи со смертью членов его семьи (супруги, дети, родители) - в размере, не превышающем одного должностного оклада.

4.5. Выплаты социального характера (единовременные выплаты, материальная помощь) осуществляются по письменному заявлению руководителя ДОО и в пределах фонда оплаты труда административно-управленческого персонала ДОО.

Руководитель управления

образования и молодежной политики                       К.Г. Викторов

Приложение № 1

к Положению

об оплате труда и стимулировании

руководителей муниципальных дошкольных

образовательных организаций

городского округа город Воронеж

Группы оплаты труда руководителей ДОО

Группа оплаты труда руководителей ДОО	I группа	II группа	III группа	IV группа	V группа
Количество действующих групп воспитанников в ДОО	от 13 групп и более	от 10 групп до 12 групп включительно	от 6 групп до 9 групп включительно	от 3 групп до 5 групп включительно	до 1 группы до 2 групп включительно

Руководитель управления

образования и молодежной политики                       К.Г. Викторов

Приложение № 2

к Положению

об оплате труда и стимулировании

руководителей муниципальных дошкольных

образовательных организаций

городского округа город Воронеж

Показатели

эффективности работы руководителей дошкольных

образовательных организаций (далее - ДОО)

№ п/п	Показатель	Единица измерения	Значения показателя для расчета
Критерий 1. Обеспечение соответствия содержания и организации образовательного процесса требованиям федерального государственного стандарта дошкольного образования (ФГОС ДО)
1.1.	Наличие документального подтверждения факта выбора программ дошкольного образования всеми участниками образовательных отношений	Балл	Соответствует - 2 балла Не соответствует - 0 баллов
1.2.	Участие ДОО в процедурах независимой оценки качества	Балл	Участвует - 2 балла Не участвует - 0 баллов
1.3.	Наличие внутренней системы оценки качества образования в ДОО	Балл	Имеется - 1 балл Отсутствует - 0 баллов
1.4.	Создание условий для консультативной поддержки педагогических работников и родителей (законных представителей) воспитанников: 1) наличие консультационного центра; 2) наличие лекотеки; 3) наличие плана методического сопровождения педагогических работников ДОО; 4) наличие плана оказания педагогического сопровождения родителей (законных представителей) воспитанников ДОО	Балл	Соответствует по 4 направлениям - 2,5 балла Соответствует по 3 направлениям - 1,5 балла Соответствует по 2 направлениям - 0,5 балла Соответствует по 1 направлению - 0 баллов
1.5.	Объем части, формируемой участниками образовательных отношений, в основной образовательной программе дошкольного образования (ООП ДОО)	Процент	До 40% - 2 балла Более 40% - минус 1 балл
1.6.	Доля воспитанников, занимающихся различными видами дополнительного образования (кружки, иные формы) в ДОО	Балл	50% - 1 балл Менее 50% - 0,5 балла
1.7.	Содержание дополнительного образования охватывает следующие образовательные области по ФГОС ДО: 1) социально-коммуникативного развития; 2) познавательного развития; 3) художественно-эстетического развития; 4) речевого развития; 5) физического развития	Балл	Охватывает 5 образовательных областей - 2 балла Охватывает менее 5 образовательных областей - 1 балл
Критерий 2. Создание кадровых условий реализации ООП ДОО
2.1.	Отсутствие вакансий педагогических должностей на конец учебного года (31 августа)	Балл	Вакансий нет - 1 балл Вакансии имеются - 0,5 балла
2.2.	Доля педагогических работников (без внешних совместителей), имеющих ученую степень, звание, правительственные награды, почетные звания, отраслевые награды; являющихся участниками, лауреатами и победителями региональных и муниципальных конкурсов педагогического мастерства, в общей численности педагогических работников ДОО	Процент	Доля составляет 10% и выше - 1 балл Доля превышает значение прошлого учебного года - 2 балла
2.3.	Доля педагогических работников (без внешних совместителей) в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников ДОО	Процент	Доля равна или выше значений прошлого учебного года - 2 балла Свыше 15% - 1 балл
2.4.	Доля педагогических работников (без внешних совместителей), имеющих первую и высшую квалификационные категории, в общей численности педагогических работников ДОО	Процент	Доля составляет 40% и более - 1 балл Доля равна или превышает значения прошлого учебного года - 2 балла
2.5.	Доля педагогических и управленческих работников (без внешних совместителей), прошедших повышение квалификации или профессиональную подготовку в текущем учебном году, в общей численности педагогических работников ДОО	Процент	Доля составляет 25% или менее 25% - 1 балл Доля превышает 25% - 2 балла
2.6.	Количество представлений педагогического или управленческого опыта ДОО на публичных мероприятиях в сфере образования (форумах, конференциях, семинарах, центрах педагогического мастерства, иных мероприятиях различного уровня)	Единица	Количество равно показателю прошлого учебного года - 1 балл Количество превышает показатель прошлого учебного года - 2 балла
2.7.	Доля педагогических и управленческих работников, являющихся региональными и муниципальными экспертами в рамках реализации различных инновационных проектов (в том числе члены жюри региональных, муниципальных конкурсов, а также эксперты при аттестации педагогических и руководящих кадров), в общей численности педагогических работников ДОО	Процент	Доля превышает 5% - 1 балл Доля равна или превышает значение прошлого учебного года - 2 балла
Критерий 3. Создание материально-технических условий реализации ООП ДОО
3.1.	Наличие в ДОО доступа к сети Интернет	Балл	Скорость подключения до 1 Мбит/с - 1 балл Скорость подключения превышает 1 Мбит/с - 2 балла
3.2.	Наличие в ДОО локальной сети, состоящей не менее чем из 5 единиц ПК	Балл	Наличие сети - 1 балл Отсутствие сети - 0 баллов
3.3.	Наличие информационно-методического кабинета, в котором имеется: 1) ПК; 2) выход в Интернет; 3) принтер или МФУ; 4) библиотека; 5) цифровая (электронная) библиотека, обеспечивающая доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам	Абсолютное значение	Наличие всех 5 позиций - 3 балла Наличие менее 5 позиций - снимается по 0,5 балла за отсутствие каждой из позиций
3.4.	Наличие оборудованных центров (зон) в групповых ячейках и/или других помещениях ДОО, используемых в образовательной деятельности с воспитанниками, по следующим направлениям: 1) моделирование и конструирование; 2) творческо-художественная деятельность (музыкальные, хореографические, театральные площадки, уголки (студии) изобразительного, прикладного и народного творчества); 3) наблюдение и исследование (на основе наборов для экспериментирования с водой, песком и т.д.); 4) познавательное развитие (помещение, оснащенное интерактивным оборудованием (интерактивная доска, короткофокусный проектор, документ-камера, ноутбуки или ПК, планшеты)); 5) психолого-педагогическое сопровождение (помещения, оснащенные специализированным оборудованием)	Абсолютное значение	Наличие всех 5 позиций - 2,5 балла Наличие менее 5 позиций - снимается по 0,5 балла за отсутствие каждой из позиций
Критерий 4. Создание безопасных условий реализации ООП ДОО
4.1.	Доля воспитанников, получивших в течение года травмы на занятиях и мероприятиях в ДОО, в общей численности воспитанников	Процент	Доля ниже в сравнении с прошлым учебным годом - 0,5 балла Нулевое значение - 2 балла
4.2.	Доля работников, перенесших в течение года травмы в ДОО, в общей численности работников ДОО	Процент	Доля ниже в сравнении с прошлым учебным годом - 0,5 балла Нулевое значение - 2 балла
Критерий 5. Создание финансовых условий реализации ООП ДОО
5.1.	Численность воспитанников, приходящихся на одного педагогического работника, в сравнении со средним значением по городу Воронежу	Численность воспитанников/ 1 педагога	Ниже среднего значения по городу - минус 0,5 балла Равна среднему значению по городу - 1 балл Выше среднего значения по городу - 2 балла
5.2.	Доля фонда оплаты труда воспитателей в общем фонде оплаты труда ДОО	Процент	Менее 55% - минус 0,5 балла Составляет от 55% до 60% - 1 балл От 60% и выше - 2 балла
5.3.	Доля фонда оплаты труда административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда ДОО	Процент	Свыше 15% - минус 1 балл От 12% до 15% - 1 балл От 12% и менее - 2 балла
5.4.	Доля фонда стимулирования труда в общем фонде оплаты труда ДОО	Процент	Менее 10% - минус 0,5 балла От 10 до 20% - 1 балл От 20% и выше - 2 балла
5.5.	Среднемесячная заработная плата педагогических работников ДОО	Абсолютное значение	Ниже среднемесячной заработной платы в общем образовании - минус 0,5 балла Равна среднемесячной заработной плате в общем образовании - 1 балл Выше среднемесячной заработной платы в общем образовании - 2 балла
5.6.	Достижение (100%) показателей, характеризующих выполнение плановых значений объема предоставления муниципальной услуги, определенной муниципальным заданием учредителя	Процент	Объем, установленный муниципальным заданием, выполнен на 100% - 2 балла Объем, установленный муниципальным заданием, выполнен менее чем на 100% - минус 1 балл
5.7.	Достижение (100%) показателей, характеризующих выполнение плановых значений показателей качества предоставления муниципальной услуги, определенной муниципальным заданием учредителя	Процент	Показатели качества услуги, установленные муниципальным заданием, выполнены - 2 балла Показатели качества услуги, установленные муниципальным заданием, не выполнены хотя бы по одному из показателей - минус 2 балла
Критерий 6. Результативность реализации ООП ДОО
6.1.	Количество дипломов, призовых мест, занятых воспитанниками в творческих конкурсах, фестивалях, спортивных соревнованиях, в конкурсах проектов и др., с учетом уровня	Абсолютное значение	Наличие дипломов, призовых мест на муниципальном уровне (с учетом уровня района) - 0,5 балла Наличие дипломов, призовых мест на региональном уровне - 1 балл Наличие дипломов, призовых мест на всероссийском уровне - 1,5 балла Наличие дипломов, призовых мест на международном уровне - 2,5 балла Отсутствие дипломов, призовых мест - минус 0,5 балла по каждому уровню
6.2.	Отсутствие обоснованных обращений граждан в органы управления образования (органы власти) по поводу конфликтных ситуаций в ДОО и (или) качества предоставляемых образовательных услуг	Балл	Обоснованных обращений нет - 2 балла Обоснованные обращения имеются - минус 1 балл
6.3.	Наличие позитивных материалов в СМИ, других информационных источниках (в том числе в сети Интернет, на сайте ДОО) от имени участников (работников ДОО, родителей или законных представителей воспитанников) образовательной деятельности о деятельности образовательной организации	Балл	Наличие материалов - 1 балл Отсутствие материалов - 0 баллов
6.4.	Число дней в календарном году, пропущенных по болезни, в расчете на 1 воспитанника ДОО (рассчитывается как отношение общего количества дней, пропущенных воспитанниками ДОО по болезни за календарный год, к среднегодовой численности воспитанников ДОО)	Абсолютное значение	Число дней, пропущенных 1 ребенком по болезни, ниже значения прошлого года - 2 балла Число дней, пропущенных 1 ребенком по болезни, равно значению прошлого года - 1 балл Число дней, пропущенных 1 ребенком по болезни, выше значения прошлого года - минус 2 балла
Критерий 7. Повышение открытости, демократизация управления ДОО
7.1.	Наличие коллегиального органа управления, предусмотренного уставом ДОО (и другие коллегиальные органы управления)	Значение	Наличие - 1 балл Отсутствие - минус 1 балл
7.2.	Наличие реализованных инициатив коллегиальных органов (общего собрания работников, педагогического совета, попечительского совета, управляющего совета, наблюдательного совета и прочих коллегиальных органов, предусмотренных уставом ДОО или локальными актами ДОО, - не менее 2 за отчетный (учебный) год)	Значение	Инициативы реализованы - 2 балла Инициативы не реализованы - минус 0,5 балла
7.3.	Предоставление информации о ООП ДОО (краткой презентации программы) всем заинтересованным лицам, вовлеченным в образовательный процесс, а также широкой общественности на официальном сайте ДОО	Значение	Наличие - 2 балла Отсутствие - минус 1 балл
7.4.	Частота обновления информации на официальном сайте ДОО	Значение	Ежеквартальное обновление - 1 балл Ежемесячное обновление - 1,5 балла Обновление реже чем 1 раз в квартал - минус 0,5 балла
7.5.	Участие ДОО в реализации программ и проектов	Значение	Муниципального уровня - 1 балл Регионального уровня - 1,5 балла Федерального и международного уровня - 2 балла
7.6.	Наличие электронных систем управления в ДОО	Значение	Наличие электронного документооборота - 2 балла Предоставление некоторых услуг в электронном виде (ответы на обращения, консультативная поддержка, организационно-методическое сопровождение и др.), в том числе через сайт ДОО - 3 балла Отсутствие электронных систем - минус 2 балла
Итого баллов (максимально возможная сумма баллов)			72