Постановление администрации городского округа город Воронеж от 27.12.2016 № 1121

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2016г. № 1121

О создании объектов гражданской обороны

на территории городского округа город Воронеж

Во исполнение требований Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказа МЧС России от 18.12.2014 № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» в целях обеспечения радиационной, химической, биологической и медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды и транспортных средств администрация городского округа город Воронеж

п о с т а н о в л я е т:

1. Рекомендовать руководителям предприятий независимо от организационно-правовой и формы собственности, расположенных на территории городского округа город Воронеж, создать следующие объекты гражданской обороны:

- санитарно-обмывочные пункты на базе бань;

- станции обеззараживания транспорта на базе автотранспортных предприятий;

- станции обеззараживания одежды на базе предприятий стирки и химической чистки белья.

2. Утвердить прилагаемые:

- Перечень предприятий, на базе которых создаются и содержатся в готовности к использованию объекты гражданской обороны;

- Положение об объектах гражданской обороны городского округа город Воронеж;

- Методические рекомендации по оборудованию объектов гражданской обороны.

3. Возложить на муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Воронеж» организационно-методическое руководство по вопросам организации, содержания в готовности к использованию по предназначению объектов гражданской обороны и обучения персонала, входящего в их состав.

4. Руководителям предприятий независимо от организационно-правовой и формы собственности, перечисленных в Перечне предприятий, на базе которых создаются и содержатся в готовности к использованию объекты гражданской обороны:

- в двухнедельный срок с момента вступления в силу настоящего постановления администрации городского округа город Воронеж направить в муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Воронеж» копии приказов о создании объектов гражданской обороны, штатно-должностных списков личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

- рекомендовать укомплектовать объекты гражданской обороны документацией, оборудованием и инструментом согласно методическим рекомендациям по оборудованию объектов гражданской обороны;

- согласовать с военным комиссариатом Воронежской области мероприятия по бронированию от призыва в Вооруженные Силы на военное время работников объектов гражданской обороны.

5. Признать утратившим силу постановление главы городского округа город Воронеж от 31.12.2008 № 1686 «О создании станций гражданской обороны на территории городского округа город Воронеж».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству Кстенина В.Ю.

Глава городского округа

город Воронеж                                                                    А.В. Гусев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа город Воронеж

от 27.12.2016№ 1121

Перечень предприятий, на базе которых создаются и содержатся в готовности к использованию объекты гражданской обороны

№  п/п	Наименование предприятия	Адрес предприятия
1. Санитарно-обмывочные пункты
1.1	Муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж «Производственное объединение банно-прачечного хозяйства «Чайка», баня № 4	г. Воронеж, ул. Сомовская, 1
1.2	Муниципальное казенное предприятие  городского округа город Воронеж «Производственное объединение банно-прачечного хозяйства «Чайка», баня № 6	г. Воронеж, ул. Тимирязева, 17
1.3	Муниципальное казенное предприятие  городского округа город Воронеж «Производственное объединение банно-прачечного хозяйства «Чайка», баня № 7	г. Воронеж, ул. Димитрова, 52
1.4	Муниципальное казенное предприятие  городского округа город Воронеж «Производственное объединение банно-прачечного хозяйства «Чайка», баня №  8	г. Воронеж, пер. Славы, 13
1.5	Муниципальное казенное предприятие  городского округа город Воронеж «Производственное объединение банно-прачечного хозяйства «Чайка», баня № 10	г. Воронеж,  ул. Аксакова, 58
1.6	Муниципальное казенное предприятие  городского округа город Воронеж «Производственное объединение банно-прачечного хозяйства «Чайка», баня № 13	г. Воронеж, пос. Придонской,  ул. Романтиков, 2а
1.7	Общество с ограниченной ответственностью «Петровские бани»	г. Воронеж, ул. Моисеева, 9а (по согласованию)
1.8	Общество с ограниченной ответственностью «Галеас», баня № 1	г. Воронеж, ул. Среднемосковская, 31 (по согласованию)
2. Станции обеззараживания транспорта
2.1	Муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж муниципальная транспортная компания  «Воронежпассажиртранс»	г. Воронеж,  ул. Серафимовича, 32
3. Станции обеззараживания (химчистки) одежды
3.1	Общество с ограниченной ответственностью «Кристалл»	г. Воронеж, ул. Машинистов, 15 (по согласованию)

Руководитель МКУ «Управление

по делам ГО ЧС г. Воронежа»                                  С.И. Хомук

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа город Воронеж

от 27.12.2016 № 1121

Положение

об объектах гражданской обороны городского округа город Воронеж

I. Общие положения

 1. Объекты гражданской обороны представляют собой формирования, создаваемые по территориально-производственному принципу на базе предприятий для полной санитарной обработки людей, попавших в зоны заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами, обеззараживания одежды и транспорта при ведении военных действий, а также в зонах заражения, возникших в результате техногенных аварий и катастроф или стихийных бедствий.

 2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» санитарно-обмывочные пункты (далее – СОП), станции обеззараживания одежды (далее – СОО) и транспорта (далее – СОТ) являются объектами гражданской обороны.

 Органы местного самоуправления на соответствующих территориях:

 - определяют общую потребность в объектах гражданской обороны;

 - в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;

 - осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;

 - ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

 Предприятия независимо от форм собственности:

 - создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны;

 - обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;

 - ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

 Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны.

 3. В соответствии с нормами СНиП 2.01.57-85 «Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта» станции гражданской обороны создаются на базе:

 бань и душевых промышленных предприятий – для санитарной обработки людей в качестве санитарных обмывочных пунктов;

 прачечных – для специальной обработки одежды в качестве станций обеззараживания одежды;

 помещений постов мойки и уборки подвижного состава автотранспорта в автотранспортных предприятиях, на базах централизованного технического обслуживания и станциях технического обслуживания – для специальной обработки подвижного состава в качестве станций обеззараживания.

 4. Личным составом объекты ГО комплектуются за счет численности работников предприятий, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время. Комплектование производится из числа мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, женщин – от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов I, II, III групп, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин, получивших среднее или высшее медицинское образование, имеющих детей до 3 лет.

 5. Штатно-должностной список конкретного объекта ГО определяется руководителем предприятия, развертывающим объект ГО, исходя из его возможностей, при обязательном включении в список должности специалистов, определяющих работу.

II. Руководство объектами ГО и их организационная структура

 1. Руководителями объектов ГО являются лица, назначенные приказами руководителей предприятий независимо от форм собственности.

 При ведении гражданской обороны они подчиняются руководителю управы района, на территории которого расположены объекты гражданской обороны.

2. Схемы развертывания объектов ГО:

2.1. Санитарно-обмывочный пункт (СОП):

2.1.1. Раздевальная.

2.1.2. Место приема белья.

2.1.3. Место приема документов.

2.1.4. Выдача мыла и мочалок.

2.1.5. Обмывочная.

2.1.6. Обмывочная.

2.1.7. Пост дозиметрического контроля.

2.1.8. Одевальная.

2.1.9. Место для хранения белья.

2.1.10. Комната личного состава СОП.

2.1.11. Место выдачи документов и одежды.

2.1.12. Комната начальника СОП.

2.1.13. Туалет.

2.1.14. Место обеззараживания мочалок.

2.1.15. Пост дозиметрического контроля.

2.2. Станция обеззараживания транспорта (СОТ):

2.2.1. Пост дозиметрического контроля.

2.2.2. Контрольно-распределительный пост.

2.2.3. Площадка ожидания.

2.2.4. Площадка специальной обработки.

2.2.5. Пост дозиметрического контроля.

2.2.6. Санпропускник.

2.2.7. Площадка ожидания обработанных машин.

2.3. Станция обеззараживания одежды (СОО):

2.3.1. Приемная.

2.3.2. Пост дозиметрического и химического контроля «грязной зоны».

2.3.3. Склад зараженной одежды.

2.3.4. Склад растворов, рецептур и веществ.

2.3.5. Цех специальной обработки одежды.

2.3.6. Пост дозиметрического контроля обработанной одежды.

2.3.7. Цех окончательного обезвоживания.

2.3.8. Цех разборки, починки и упаковки обработанной одежды.

2.3.9. Склад обработанной одежды.

2.3.10. Участок выдачи обработанной одежды.

2.3.11. Санитарный пропускник.

III. Организация работы объектов ГО

 1. Личный состав формирований и транспорт после выхода из зон заражения направляются для проведения полной санитарной и специальной обработки на санитарно-обмывочные пункты и станции обеззараживания транспорта.

 2. По прибытии на СОП личный состав проходит дозиметрический контроль, проводит частичную специальную обработку одежды, обуви и средств индивидуальной защиты, сдает документы, получает мыло и мочалку и направляется на помывку. После помывки – проходит дозиметрический контроль, получает документы, одежду из обменного фонда и вместе со своим формированием направляется в указанный район.

 3. По прибытии зараженной автомобильной и другой техники на станцию обеззараживания транспорта она проходит дозиметрический контроль на контрольно-распределительном пункте и направляется на обработку. По завершении обработки техника подвергается дозиметрическому контролю. Если зараженность поверхностей техники не превышает допустимых значений, она направляется на площадку обработанной техники, если превышает – на повторную обработку.

 4. Обезличенная зараженная одежда с санитарно-обмывочных пунктов направляется на станции обеззараживания одежды, где сортируется, проходит обработку методами стирки или химической чистки, проходит дозиметрический контроль, окончательную сушку, упаковку и передается на склад.

IV. Подготовка персонала объектов ГО

 Подготовка руководящего состава объектов ГО проводится в учебно-методическом центре муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа город Воронеж», остального персонала – по месту работы в соответствии с рекомендуемыми программами обучения, в ходе самостоятельной подготовки, а также при проведении учений и тренировок.

Руководитель МКУ «Управление

по делам ГО ЧС г. Воронежа»                                  С.И. Хомук

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

городского округа город Воронеж

от 27.12.2016№ 1121

Методические рекомендации

по оборудованию объектов гражданской обороны

I. Организационно-штатная структура объектов ГО

1. Санитарно-обмывочный пункт (СОП)

 Личный состав – 20 человек (для работы в 2 смены):

 - начальник пункта;

 - 2 звена частичной специальной обработки одежды, обуви, средств индивидуальной защиты по 3 чел.;

 - 2 звена приема и помывки людей по 3 чел.;

 - 1 звено дозиметрического контроля, выдачи одежды и документов из 7 чел.

 Ориентировочная производительность – 800 человек за 10 часов работы.

2. Станция обеззараживания транспорта (СОТ)

 Личный состав – 21 человек (для работы в 2 смены):

 - начальник станции;

 - 2 звена приема зараженной техники по 3 чел.;

 - 2 звена обеззараживания техники и мягкого инвентаря по 4 чел.;

 - 1 звено приготовления растворов из 3 чел.;

 - 1 звено санобработки личного состава из 3 чел.

 Ориентировочная производительность – 30–55 единиц за 10 часов работы.

3. Станция обеззараживания одежды (СОО)

 Личный состав – 21 человек (для работы в 2 смены):

 - начальник станции;

 - слесарь;

 - электромонтер;

 - 1 звено приема, сортировки и загрузки зараженной одежды из 8 чел.;

 - 1 звено спецобработки и выгрузки одежды из 6 чел.;

 - 1 звено приготовления растворов и санобработки из 4 чел.

 Ориентировочная производительность – до 1 т одежды.

II. Документация

 Каждый объект ГО должен иметь:

 - паспорт;

 - схему развертывания;

 - штатно-должностной список;

 - должностные инструкции;

 - справочные данные (допустимые нормы зараженности, режимы обработки одежда методами стирки, химической чистки, порядок приготовления растворов и др.).

III. Назначение и техническое оснащение элементов объектов ГО

Элемент  объекта ГО	Назначение элементов	Техническое   оснащение    элементов	Примечание
Станция обеззараживания транспорта
Пост дозиметрического контроля	Для контроля радиоактивного загрязнения и обнаружения химического заражения  транспорта	Измеритель   мощности дозы  ДП-5В, войсковой   прибор  химической    разведки ВПХР
Контрольно-    распределительный пост	Для организации и распределения потоков проведения   специальной обработки	Стол, стул, документация
Площадка ожидания	Для временного нахождения техники, прибывшей на СОТ, до начала специальной обработки		Границы  площадки  должны быть четко  различимы как в дневное,   так и в ночное время
Площадка      специальной    обработки	Для дегазации, дезактивации  и дезинфекции транспорта, прибывшего на СОТ	Столы или щиты для специальной обработки съемных узлов транспортных средств
Санитарный пропускник	Для санитарной обработки     личного состава СОТ и водителей транспорта, прибывшего на специальную обработку
Площадка  ожидания    обработанных машин	Для пропитки, смазки и    подготовки транспорта,  прошедшего специальную обработку, к эксплуатации	Столы или щиты для пропитки и смазки съемных узлов транспортных средств
Станция обеззараживания одежды
Приемная	Для приема, учета и   сортировки в  производственные партии  поступившей зараженной  одежды	Прилавок, столы,          стеллажи, закрытые        тележки,  электро-        тельферы или  ленточные  транспортеры
Пост  дозиметрического  и химического   контроля      «грязной»  зоны	Для проверки степени         загрязнения одежды           радиоактивными или           отравляющими веществами	Стол, стул,   измеритель      мощности дозы  ДП-5В,  войсковой   прибор          химической     разведки ВПХР
Склад       зараженной     одежды	Для хранения зараженной      одежды в рассортированном и  подготовленном для обработки виде	Низкие    двухъярусные    стеллажи для  размещения      ящиков,         пакетов,   мешков
Цех специальной обработки одежды	Для специальной обработки    одежды на СОО на базе:	Спецоборудование
	- механизированных прачечных  –  методом стирки	Циклические  стиральные  машины.   Стиральные    установки       тоннельного  типа            используют только для      дополнительной  гигиенической   чистки
	- фабрик химической чистки – методом обработки в          органических растворителях   или методом стирки на        переоборудованных машинах  для химической чистки; -  цехов крашения –  методом кипячения или замачивания в красильных баках	Машины для      химической      чистки.         Стиральные      машины цеха     мыльно-содовой  обработки	Патрубки для   стравливания   избыточного    давления       (воздухоурав-нительной линии) стиральных     машин (машин   для химической чистки)        подключают к   системе        вытяжной       вентиляции или специальной    вентиляции     с   принуди-тельной вытяжкой
Склад растворов, рецептур и веществ	Для хранения растворов,      рецептур и веществ	Стеллажи
Пост дозиметрического  контроля  обработанной   одежды	Для контроля качества        специальной обработки одежды	Стол   для размещения  контролируемой  одежды, стул,  измеритель   мощности дозы ДП-5В
Цех окончательного обезвоживания	Для сушки и глажения одежды	Тележки,        электротельферы или   ленточные       транспортеры.   Для ускорения   обезвоживания   (отжима)        предприятия     химической      чистки   оборудуют       центрифугами и  сушильными      барабанами	Рекомендуются  следующие      нормативы:     - для фабрик   химической     чистки –  одна  центрифуга с   загрузочной    массой 25 кг и один сушильный барабан        с загрузочной  массой 25 кг;  - для   мастерской на  одну машину    химической     чистки –  одна  центрифуга с   загрузочной    массой 5 кг и  один сушильный барабан с      загрузочной    массой 5 кг;   - для   мастерской,  оборудованной  машинами       химической     чистки    с электроподо- гревом,  на одну машину –   электропароге-нераторы производительностью         до 25 кг пара  в час
Цех разборки,   починки и упаковки обработанной  одежды	Для разборки по ассортименту и размерам, мелкого ремонта  и упаковки для отправки   обработанной одежды	Столы, швейное  оборудование   для ремонта,    тара для упаковки
Склад обработанной одежды	Для временного хранения      одежды, готовой для отправки  СОО	Низкие   двухэтажные     стеллажи для размещения  ящиков,  пакетов,        мешков	Для            немеханизиро-  ванного  склада
Участок выдачи   обработанной    одежды	Для выдачи обработанной      одежды	Прилавок
Санитарный     пропускник	Для санитарной обработки     личного состава СОО и лиц,   доставивших имущество
Санитарно-обмывочный пункт
Контрольно-    распределительный пост	Для контроля загрязнения     радиоактивными веществами    людей, прибывающих на        санитарно-обмывочный пункт, и организации потоков людей для прохождения санитарной   обработки	Измеритель     мощности дозы  ДП-5В,        войсковой   прибор          химической  разведки        ВПХР,  документация,   стол, стул	На личный      состав         КРП возлагают  обязанность    по ведению     радиационной и химической     разведки и     наблюдению за  обстановкой в  районе         санитарно-     обмывочного    пункта
Площадка частичной специальной    обработки	Для дезактивации, дегазации  и дезинфекции средств        индивидуальной защиты,       одежды и обуви перед их      снятием	Резервуары для  специальных   растворов.      Средства специальной     обработки: выбивалки,      щетки,  пылесосы,       гидропульты     или             «автомаксы».    Тара для   чистой и        использованной  ветоши,   вешалки, столы, щиты, колья    высотой 1 м  для    развешивания обрабатываемых  средств     индивидуальной  защиты	Площадку       располагают    на расстоянии  примерно 50 м  от санитарно-  обмывочного    пункта.        По возможности место для      площадки       выбирают так,  чтобы она      имела          твердое        (асфальтовое   или бетонное)  покрытие.      В районе       площадки       оборудуют      водосборные    колодцы
Ожидальная     (площадка     ожидания)	Для временного нахождения    людей, прибывших на          санитарно-обмывочный пункт,  до прохождения ими           санитарной обработки	Скамейки или    стулья	Открытую       площадку       ожидания в     зависимости    от времени     года  и погодно-климатических  условий        оборудуют      средствами     обогрева и     защиты         от осадков
Пункт приема    верхней одежды	Для снятия и сбора средств   индивидуальной защиты,       верхней одежды и обуви	Скамейки,  мешки для       сбора   зараженного     имущества,   тележка
Раздевальная	Для регистрации прибывших, приема у них личных          документов, медицинского     осмотра, оказания первой     медицинской помощи, снятия нижнего белья, повторной  специальной обработки и   снятия противогазов,         дегазации и дезинфекции      отдельных участков кожных    покровов, получения мыла и   мочалок	Письменный  стол, стулья  или скамейки, жетоны для  идентификации  собранного    имущества,    ящики для       жетонов и    ящики для       переноски  документов      и ценных  вещей, мешки  для сбора зараженной одежды,  тележка для их  перевозки,  столы для   специальной     обработки противогазов, стеллаж (ящики) для   мыла и  чистых   мочалок, оборудование    медицинского работника,  тара для  содержания чистой и  использованной  ветоши,   резервуары для специальных    растворов, в    том числе не    менее           одной емкости с раствором  для дезинфекции   ног перед  входом в обмывочную
Обмывочная	Для помывки людей,           проходящих санитарную        обработку	Душевые сетки,  решетки на  пол, тара для   сбора   использованных  мочалок,  стеллаж   (вешалка) для  противогазов
Одевальная	Для контроля качества        помывки людей при            загрязнении радиоактивными веществами, дезинфекции   слизистых оболочек глаз,  носа, рта, кожных покровов и волосистых частей тела,   вытирания, медицинского осмотра, получения средств  индивидуальной защиты,  личных документов и ценных  вещей	Измеритель  мощности дозы ДП-5В,  стеллаж (ящик) для чистых      полотенец,   оборудование    медицинского    работника,   стол, стулья  (скамейки), стеллажи для   чистой одежды,  ящик для сбора  грязных   полотенец и     мочалок, бачки с питьевой  водой
Комната      матери и ребенка	Для временного размещения    матерей с грудными и         малолетними детьми	Столы,  кушетки,        стулья     (скамейки)
Склад       зараженной одежды	Для сбора, сортировки,       упаковки в мешки и хранения  зараженной одежды, средств   индивидуальной защиты перед отправкой на станцию   обеззараживания одежды	Стеллажи для  размещения    зараженной      одежды, мешки для ее    упаковки,    стол, стулья
Склад обменного  фонда одежды	Для хранения чистых          обезличенных средств         индивидуальной защиты,       одежды и обуви	Стеллажи   (ящики) для     хранения   имущества,      стол и стул
Медицинский пункт	Для оказания первой          медицинской помощи           пострадавшим, хранения       необходимых медицинских      препаратов и имущества	Стеллажи,  ящики для        хранения имущества и     материалов
Хозяйственная   кладовая	Для хранения    имущества и расходных  материалов, используемых при работе санитарно-обмывочного пункта	Стеллажи, ящики для       хранения    имущества и    материалов
Комната отдыха   личного состава,  работающего в «грязной» и    «чистой»  зонах	Для отдыха личного состава   СОП во время перерыва в      работе	Стол, стулья, вешалки для     личной одежды,  кушетки,    шкафы для       личных вещей	Вешалки, кушетки  и шкафы устанавливают только в    «чистой» зоне