Правительство Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление правительства Воронежской области
от 21.04.2016 № 264
от 05.11.2009 N 945
О создании и функционировании индустриальных парков на территории
Воронежской области
(В редакции Постановлений правительства Воронежской области
от 12.07.2012 г. N 628; от 23.10.2012 г. N 944)
В соответствии с Законом Воронежской области от 07.07.2006
№67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной
деятельности на территории Воронежской области», в целях создания
благоприятного инвестиционного климата и организационных условий
для развития индустриальных парков Воронежской области
правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемое положение о порядке создания и
функционирования индустриальных парков на территории Воронежской
области.
2. Руководителю департамента архитектуры и строительной
политики области Куприну С.Н. при подготовке документов
территориального планирования предусматривать в составе
территориальных и функциональных зон территории для создания и
функционирования индустриальных парков.
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 12.07.2012 г. N 628)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора Воронежской области - первого
заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева
А.В.
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 12.07.2012 г. N 628)
Губернатор Воронежской области А. Гордеев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
правительства области
от 05.11.2009 N 945
(В редакции Постановлений правительства Воронежской области
от 12.07.2012 г. N 628; от 23.10.2012 г. N 944)
Положение
о порядке создания и функционирования индустриальных парков на
территории Воронежской области
1. Общие положения
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 23.10.2012 г. N 944)
Настоящее Положение о порядке создания и функционирования
индустриальных парков на территории Воронежской области разработано
в соответствии с законами Воронежской области от 08.06.2012 № 80-ОЗ
«О Программе социально-экономического развития Воронежской области
на 2012-2016 годы», от 07.07.2006 № 67-ОЗ «О государственной
(областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории
Воронежской области», устанавливает порядок создания и
функционирования индустриальных парков на территории Воронежской
области, а также общие принципы осуществления развития
индустриальных парков в целях обеспечения сбалансированности
развития экономики Воронежской области, обеспечения занятости
населения, сохранения и создания условий, способствующих
социально-экономическому развитию Воронежской области.
2. Основные понятия
Индустриальный парк - часть территории Воронежской области,
предназначенная для размещения и функционирования различных
производств, создаваемых в рамках реализации инвестиционных
проектов, и сопутствующих им сервисов, обустроенная по единому
проекту планировки с необходимой инфраструктурой.
Управляющая компания индустриального парка – юридическое лицо,
выполняющее работы, связанные с управлением индустриальным парком,
созданием его инфраструктуры, управлением, а также эксплуатацией
объектов инфраструктуры и иных объектов, находящихся на территории
индустриального парка. Управляющую компанию индустриального парка
определяет инициатор создания соответствующего индустриального
парка.
Договор о развитии индустриального парка - договор, заключаемый
между департаментом экономического развития Воронежской области и
управляющей компанией, о проведении работ по созданию и
функционированию индустриального парка.
3. Цель и принципы создания индустриальных парков
3.1. Индустриальные парки создаются в целях обеспечения
устойчивого социально-экономического развития Воронежской области,
улучшения условий труда, роста занятости и качества жизни населения
посредством реализации комплексного подхода к размещению
производительных сил на территории Воронежской области.
3.2. Основными принципами, используемыми при создании
индустриальных парков, являются:
- рациональность использования научно-промышленного потенциала
Воронежской области, земельных, природных и трудовых ресурсов;
- сбалансированность, пропорциональность и комплексность
социально-экономического развития Воронежской области;
- социальное партнерство в сфере труда работников
(представителей работников), работодателей (представителей
работодателей), органов государственной власти Воронежской области
и органов местного самоуправления;
- стабильность условий инвестиционной деятельности в течение
всего периода создания инфраструктуры и обустройства
индустриального парка;
- эффективность размещения производительных сил на территории
индустриального парка для социально-экономического развития
Воронежской области;
- сохранение и улучшение качества окружающей среды Воронежской
области.
4. Порядок создания индустриальных парков
4.1. Индустриальные парки создаются на территории Воронежской
области в соответствии с программой социально-экономического
развития Воронежской области на 2012-2016 годы посредством нового
строительства или развития застроенных территорий.
(В редакции Постановления правительства Воронежской области
от 23.10.2012 г. N 944)
4.2. Инициатива по созданию индустриальных парков может
исходить от органов исполнительной власти Воронежской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований
Воронежской области, а также заинтересованных лиц, являющихся
собственниками, землепользователями земельного участка,
предлагаемого для создания индустриального парка (далее –
инициатор).
4.3. Для рассмотрения возможности создания индустриального
парка инициатор направляет в департамент экономического развития
Воронежской области заявку по форме, утвержденной департаментом
экономического развития Воронежской области.
К заявке прилагаются:
1) заявление на имя руководителя департамента экономического
развития Воронежской области о намерениях по созданию
индустриального парка;
2) технико-экономическое обоснование создания индустриального
парка по форме, утверждаемой департаментом экономического развития
Воронежской области;
3) перечень организаций - потенциальных участников развития
индустриального парка, их краткая характеристика и финансовое
состояние, а также направления деятельности;
4) сведения о юридическом лице – управляющей компании
индустриального парка: учредительные документы, краткая
характеристика и финансовое состояние, направления деятельности, а
также решение учредителей (учредителя) юридического лица о согласии
выступить в качестве управляющей компании индустриального парка;
5) план территории и описание границ индустриального парка,
составленные по форме, утверждаемой департаментом экономического
развития, с приложением, при наличии, материалов фото- и
видеосъемки;
6) кадастровые паспорта земельных участков;
7) перечень собственников имущества, в том числе земельных
участков, расположенных на территории создаваемого индустриального
парка, а также сведения о правах третьих лиц на данное имущество;
8) выписки из единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие права на
земельные участки и недвижимое имущество, в том числе земельные
участки, расположенные на территории создаваемого индустриального
парка.
9) проект планировки индустриального парка.
(Дополнен - Постановление правительства Воронежской области
от 23.10.2012 г. N 944)
4.4. Департамент экономического развития Воронежской области
совместно с заинтересованными исполнительными органами
государственной власти области в течение тридцати дней с момента
поступления заявки организует проверку соответствия представленных
материалов документам территориального планирования, устанавливает
наличие экономических и технических условий для создания
индустриального парка и готовит заключение о возможности создания
индустриального парка на предлагаемом земельном участке либо отказе
в создании индустриального парка. Порядок и сроки рассмотрения
представленных материалов заинтересованными исполнительными
органами государственной власти области утверждаются департаментом
экономического развития Воронежской области.
4.5. В течение тридцати дней с момента принятия документов
департамент экономического развития Воронежской области:
1) готовит заключение о возможности создания индустриального
парка.
2) при наличии положительного заключения обращается в
правительство Воронежской области с предложением о принятии решения
о создании индустриального парка.
3) в случае отрицательного заключения материалы возвращаются
инициатору создания индустриального парка.
4.6. Основанием для отказа инициатору в создании
индустриального парка являются:
1) недостоверность сведений в документах, прилагаемых к заявке
на создание индустриального парка;
2) несоответствие представленных документов требованиям
действующего законодательства;
3) несоответствие предполагаемого вида использования территории
индустриального парка схемам территориального планирования области,
муниципального района и/или генеральному плану застройки
муниципального образования;
4) несоответствие значений критериев финансовой, бюджетной или
экономической эффективности проекта создания индустриального парка,
представленным значениям, устанавливаемым департаментом
экономического развития области.
4.7. Решение о создании, прекращении функционирования
индустриального парка принимает правительство Воронежской области с
учетом положительного заключения департамента экономического
развития Воронежской области.
4.8. Департамент экономического развития Воронежской области на
основе представленных инициатором создания индустриального парка
документов осуществляет подготовку проекта правового акта
правительства Воронежской области о создании индустриального парка.
4.9. Основанием для прекращения функционирования
индустриального парка является отсутствие вложенных инвестиций,
заявленных при создании индустриального парка, в объекты
капитального строительства на территории индустриального парка в
течение трех лет подряд, окончание срока действия, расторжение
договора о развитии индустриального парка на основании заключения
департамента экономического развития Воронежской области.
5. Порядок функционирования индустриального парка
5.1. На основании правового акта правительства Воронежской
области о создании индустриального парка департамент экономического
развития Воронежской области заключает с управляющей компанией
договор о развитии индустриального парка.
5.2. Порядок заключения договоров о развитии индустриального
парка утверждается департаментом экономического развития
Воронежской области.
6. Координация работ по созданию и функционированию индустриальных
парков
В целях координации работ по созданию и поддержке
функционирования индустриальных парков департамент экономического
развития Воронежской области:
1) осуществляет общую координацию работ по созданию и поддержке
функционирования индустриальных парков;
2) определяет требования к заявке на создание индустриального
парка, значения критериев эффективности проектов по созданию
индустриальных парков;
3) заключает договор с управляющей компанией о развитии
индустриального парка, утверждает порядок его заключения;
4) оказывает содействие управляющей компании при разработке
документации, необходимой для создания индустриального парка и
размещения на его территории предприятий заинтересованных
хозяйствующих субъектов;
5) осуществляет ведение Единого реестра индустриальных парков,
утверждает порядок и форму его ведения;
6) организует контроль за исполнением договоров о развитии
индустриальных парков.
