Постановление правительства Воронежской области от 02.05.2017 № 354

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02 мая 2017 г. № 354

Об утверждении Порядка

предоставления субсидий из

областного бюджета организациям

железнодорожного транспорта,

осуществляющим деятельность по

перевозке пассажиров, на компенсацию

части потерь в доходах в связи с

принятием решения об установлении

льгот на проезд по территории

Воронежской области учащихся и

воспитанников общеобразовательных

организаций старше 7 лет и студентов

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» правительство Воронежской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот на проезд по территории Воронежской области учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет и студентов, предусмотренных Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 года № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области».

2. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Воронежской области от 08.07.2013 № 605 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта»;

- пункт 4 постановления правительства Воронежской области от 27.05.2014 № 470 «О внесении изменений в постановления правительства Воронежской области и постановления администрации Воронежской области»;

- постановление правительства Воронежской области от 27.08.2014 № 777 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 08.07.2013 № 605».

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

       Губернатор

Воронежской области                                                А.В. Гордеев

УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства

Воронежской области

от 02 мая 2017 г. № 354

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот на проезд по территории Воронежской области учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет и студентов, предусмотренных Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 года № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот на проезд по территории Воронежской области учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет и студентов, предусмотренных Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 года № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» (далее соответственно – Порядок, субсидии), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Целью предоставления субсидий является компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, в связи с принятием решения об установлении льгот на проезд по территории Воронежской области учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет и студентов, предусмотренных Законом Воронежской области от 14.11.2008 № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» (далее - учащиеся).

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Воронежской области, предусмотренных на предоставление субсидий, является департамент социальной защиты Воронежской области (далее – департамент).

Субсидии предоставляются департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской об областном бюджете на текущий год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

1.4. Право на получение субсидий имеют организации железнодорожного транспорта, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров, заключившие договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области с уполномоченным органом в сфере организации транспортного обслуживания населения, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Порядка (далее - получатели субсидий).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий получатели субсидий ежемесячно представляют в департамент:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Порядку;

б) реестр учащихся, воспользовавшихся проездом по льготным тарифам железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Воронежской области в соответствии со статьей 86 Закона Воронежской области от 14.11.2008 № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Порядку;

в) информацию о количестве перевезенных учащихся и размере субсидии по форме, установленной в приложении № 3 к настоящему Порядку;

г) счет-фактуру (счет).

2.2. Получатели субсидий вправе единовременно представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих обращению с заявлением о предоставлении субсидии, копию договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Воронежской области, заверенную в установленном порядке.

2.3. В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

2.4. После получения документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, департамент:

а) регистрирует их в день поступления в установленном порядке;

б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, соответствие требованиям к получателям субсидий, предусмотренным пунктом 1.4 раздела 1, пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, которое оформляется приказом департамента;

в) направляет копию приказа о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидий в течение 2 рабочих дней с даты его принятия получателю субсидии.

2.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, предусмотренным соответственно пунктом 1.4 раздела 1 и пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Порядка.

2.6. Расчет размера субсидии производится по следующей формуле:

С = Ку x Сб x 50%, где:

С - размер субсидии;

Ку - количество учащихся, воспользовавшихся проездом по льготным тарифам;

Сб - средняя стоимость поездки одного учащегося.

2.7. Ответственность за достоверность расчета размера субсидии и информации, содержащейся в представленных в департамент документах и сведениях, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, несет получатель субсидии.

2.8. После вынесения решения о предоставлении субсидии департамент в течение 3 рабочих дней с даты его вынесения готовит проект соглашения между департаментом и получателем субсидии о предоставлении ему субсидии из областного бюджета по типовой форме, утвержденной департаментом финансов Воронежской области, и направляет его для подписания получателю субсидии.

2.9. После получения от получателя субсидии подписанного соглашения департамент регистрирует его и не позднее 10-го рабочего дня после принятия приказа о предоставлении субсидии готовит распоряжение о перечислении субсидии, направляет его в департамент финансов Воронежской области для зачисления средств на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях, с приложением копий соглашений, приказа о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

Копии соглашений представляются один раз при первоначальном перечислении субсидий.

2.10.  Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения по осуществлению хозяйственной деятельности;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.11. Департамент устанавливает показатели результативности предоставления субсидии в соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности получателями субсидий устанавливаются департаментом в соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

4.2. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставляемых в виде субсидий, осуществляется департаментом.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных департаментом и органом государственного финансового контроля Воронежской области, департамент принимает меры по возврату субсидии, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет. Субсидия подлежит возврату в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

4.4. При невыполнении требования получателем субсидии в указанный срок департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

4.5. Возврат остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, установленных соглашением, осуществляется получателем субсидии не позднее 25 декабря текущего года в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае если получателем субсидии не достигнут показатель результативности, установленный в соглашении, субсидия подлежит возврату в бюджет в части невыполнения соответствующего показателя в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Приложение № 1

к Порядку

предоставления субсидий из областного

бюджета организациям железнодорожного

транспорта, осуществляющим деятельность

по перевозке пассажиров, на компенсацию

части потерь в доходах в связи с принятием

решения об установлении льгот на проезд

по территории Воронежской области учащихся

и воспитанников общеобразовательных

организаций старше 7 лет и студентов,

предусмотренных Законом Воронежской области

от 14 ноября 2008 года № 103-ОЗ «О социальной

поддержке отдельных категорий граждан в

Воронежской области»

Департамент социальной защиты

Воронежской области

Заявление

о предоставлении субсидии из областного бюджета на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот на проезд по территории Воронежской области учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет и студентов, предусмотренных Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 года № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области»

Заявитель ____________________________________________________________________

(полное наименование организации железнодорожного транспорта)

в лице _____________________________________________________________

(наименование должности руководителя организации железнодорожного транспорта)

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Осуществляю деятельность по перевозке граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения на территории Воронежской области.

Адрес места нахождения организации железнодорожного транспорта_______________________________________________________________________________________________________________________________.

Телефон руководителя организации железнодорожного транспорта____________________________________ факс ________________.

Банковские реквизиты:

ИНН________________________________________________________________

КПП________________________________________________________________

р/сч №__________________________________________________________________

корр/сч №__________________________________________________________________

БИК________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

(наименование кредитной организации банковской системы Российской Федерации)

Прошу предоставить субсидию из областного бюджета на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот на проезд по территории Воронежской области учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет и студентов за _________________месяц ______года в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от ________ № ___ «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот на проезд по территории Воронежской области учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет и студентов».

Достоверность информации, содержащейся в заявлении и представленных в департамент социальной защиты Воронежской области документах и сведениях, гарантирую.

К заявлению прилагаю:

Дата_______________      _________________________    ___________________________

  (подпись                                                                  (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку

предоставления субсидий из областного

бюджета организациям железнодорожного

транспорта, осуществляющим деятельность

по перевозке пассажиров, на компенсацию

части потерь в доходах в связи с принятием

решения об установлении льгот на проезд

по территории Воронежской области учащихся

и воспитанников общеобразовательных

организаций старше 7 лет и студентов,

предусмотренных Законом Воронежской области

от 14 ноября 2008 года № 103-ОЗ «О социальной

поддержке отдельных категорий граждан в

Воронежской области»

Реестр

учащихся, воспользовавшихся проездом по льготным тарифам железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Воронежской области в соответствии со статьей 86 Закона Воронежской области от 14.11.2008

№ 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан

в Воронежской области»

    за ____________________

                                                                           (месяц, год)

Наименование льготной категории граждан	Код ввода в системе «Экспресс»	Количество пассажиров (человек)

Руководитель организации

или иное уполномоченное лицо             ________________                 (Ф.И.О.)                                    

(подпись)

м.п.    

Главный бухгалтер

или иное уполномоченное лицо            ________________                  (Ф.И.О.)

(подпись)

Приложение № 3

к Порядку

предоставления субсидий из областного

бюджета организациям железнодорожного

транспорта, осуществляющим деятельность

по перевозке пассажиров, на компенсацию

части потерь в доходах в связи с принятием

решения об установлении льгот на проезд

по территории Воронежской области учащихся

и воспитанников общеобразовательных

организаций старше 7 лет и студентов,

предусмотренных Законом Воронежской области

от 14 ноября 2008 года № 103-ОЗ «О социальной

поддержке отдельных категорий граждан в

Воронежской области»

ИНФОРМАЦИЯ

о количестве перевезенных учащихся и размере субсидии

за _________________ 20_____ г.

(месяц)

Наименование организации железнодорожного транспорта	Количество учащихся, воспользовавшихся проездом по льготным тарифам (человек)	Средняя стоимость поездки одного учащегося (рублей)	Размер субсидии (рублей) (гр.4 = гр.2 хгр.3 х 50%)
1	2	3	4

Руководитель организации

или иное уполномоченное лицо             ________________                 (Ф.И.О.)

(подпись)

м.п.

Главный бухгалтер

или иное уполномоченное лицо            ________________                  (Ф.И.О.)

(подпись)