Закон Воронежской области от 06.07.2017 № 85-ОЗ

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

З А К О Н

О СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

Принят областной Думой 29 июня 2017 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением социальной реабилитации и социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в том числе несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний, проживающих в Воронежской области (далее – лиц, освобожденных из мест лишения свободы) на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, других федеральных законов, настоящего Закона Воронежской области, иных законов Воронежской области и нормативных правовых актов Воронежской области.

Статья 2. Понятия, используемые для целей настоящего Закона Воронежской области

1. Для целей настоящего Закона Воронежской области используются следующие понятия:

1) социальная реабилитация лиц, освобожденных из мест лишения свободы (далее – социальная реабилитация);

2) социальная адаптация лиц, освобожденных из мест лишения свободы (далее – адаптация).

Под социальной реабилитацией понимается совокупность мероприятий по восстановлению утраченных ими социальных связей и функций.

Адаптация представляет собой комплекс мероприятий, направленных на оказание лицам, освобожденным из мест лишения свободы, содействия в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощи в трудовом и бытовом устройстве.

2. Понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области, но не указанные в части 1 настоящей статьи, применяются в значениях, определенных федеральными законами или принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области.

Статья 3. Основные принципы и цели осуществления социальной реабилитации и адаптации

1. Социальная реабилитация и адаптация осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) добровольность;

2) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

3) законность;

4) индивидуальный подход;

5) комплексность;

6) доступность и открытость.

2. Основными целями осуществления социальной реабилитации и адаптации являются:

1) ориентация лиц, освобожденных из мест лишения свободы, на соблюдение принятых в обществе правил и норм поведения, а также преодоление ими негативных последствий лишения свободы;

2) формирование толерантного отношения общества к лицам, освобожденным из мест лишения свободы;

3) повышение эффективности деятельности органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральным и областным законодательством полномочия по оказанию помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы;

4) организация взаимодействия органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, некоммерческих организаций, граждан в целях социальной реабилитации и адаптации.

3. Социальная реабилитация осуществляется в соответствии с действующим законодательством посредством:

1) разъяснения существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи;

2) оказания психологической помощи;

3) содействия в восстановлении утраченных документов, социально-полезных связей.

4. Обеспечение адаптации осуществляется в соответствии с действующим законодательством посредством:

 1) стимулирования деятельности организаций, предоставляющих рабочие места лицам, освобожденным из мест лишения свободы;

2) предоставления лицам, освобожденным из мест лишения свободы, социальных услуг в организациях социального обслуживания;

3) предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта;

4) привлечения общественных объединений для оказания содействия лицам, освобожденным из мест лишения свободы.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере социальной реабилитации и адаптации

1. К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере социальной реабилитации и адаптации относятся:

1) принятие законов Воронежской области;

2) осуществление контроля соблюдения и исполнения законов Воронежской области;

3) утверждение в составе областного бюджета Воронежской области расходов на реализацию мероприятий государственных программ Воронежской области по вопросам социальной реабилитации и адаптации;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

2. К полномочиям правительства Воронежской области в сфере социальной реабилитации и адаптации относятся:

1) определение исполнительных органов государственной власти Воронежской области, уполномоченных в сфере социальной реабилитации и адаптации;

2) утверждение государственных программ Воронежской области по вопросам социальной реабилитации и адаптации;

3) создание совещательных, координационных органов по вопросам социальной реабилитации и адаптации;

4) установление порядка предоставления субсидий соответствующим социально ориентированным некоммерческим организациям;

5) осуществление иных полномочий в сфере социальной реабилитации и адаптации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Финансовое обеспечение социальной реабилитации и адаптации

Финансовое обеспечение социальной реабилитации и адаптации, предусмотренных положениями настоящего Закона Воронежской области, осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством, при реализации полномочий Воронежской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, направленных на обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, а также – социальной защиты, в том числе социального обеспечения.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Воронежской области                                  А.В. Гордеев

06.07.2017

85-ОЗ

г. Воронеж