Постановление Администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 247

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      20.03.2017                                                        №  247

Об     утверждении   Порядка    консолидации

внебюджетных      средств     на    реализацию

региональной программы   энергосбережения

и повышения энергетической эффективности,

включаемых в состав расходов  организаций,

учитываемых при определении тарифов (цен)

в сфере газо-, электро-, тепло- и водоснабжения

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», Законом Владимирской области от 03.04.2013 № 31-ОЗ «Об энергосбережении и  повышении энергетической эффективности на территории Владимирской области»

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок консолидации внебюджетных средств на реализацию региональной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включаемых в состав расходов организаций, учитываемых при определении тарифов (цен) в сфере газо-, электро-, тепло- и водоснабжения, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора  области                                           А.В.Конышев

Приложение

к постановлению

администрации области

от 20.03.2017 № 247

Порядок консолидации внебюджетных средств на реализацию региональной программы энергосбережения

и повышения энергетической эффективности, включаемых в состав расходов организаций,

учитываемых при определении тарифов (цен) в сфере газо-, электро-, тепло- и водоснабжения

1. Общие положения

1.1. Порядок консолидации внебюджетных средств на реализацию региональной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включаемых в состав расходов организаций, учитываемых при определении тарифов (цен) в сфере газо-, электро-, тепло- и водоснабжения (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и механизм формирования, консолидации и расходования внебюджетных средств на реализацию региональной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включаемых в состав расходов организаций, учитываемых при определении  тарифов (цен) в сфере газо-, электро-, тепло- и водоснабжения (далее – внебюджетные средства на реализацию региональной программы).

1.2. Консолидированные внебюджетные средства на реализацию региональной программы формируются за счет денежных средств, поступающих от организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Владимирской области (далее - организаций).

1.3. Внебюджетные средства на реализацию региональной программы консолидируются некоммерческой организацией «Фонд энергосбережения и экологической безопасности Владимирской области» (далее - Фонд).

2. Порядок формирования и консолидации внебюджетных средств

на реализацию региональной программы

2.1. Департамент цен и тарифов администрации области при установлении цен (тарифов) в сфере газо-, электро-, тепло-, водоснабжения учитывает в составе необходимой валовой выручки организаций расходы на реализацию региональной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее – расходы на реализацию региональной программы) на расчетный период тарифного регулирования.

2.2. Включение расходов на реализацию региональной программы, в составе необходимой валовой выручки организаций, осуществляется департаментом цен и тарифов администрации области с учетом соблюдения предельных уровней тарифов, устанавливаемых Федеральной антимонопольной службой, и предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

2.3. Размер расходов на реализацию региональной программы на расчетный период тарифного регулирования (год) определяется департаментом цен и тарифов администрации области для конкретной организации.

2.4. В состав цен (тарифов) организаций допускается включение расходов на реализацию региональной программы, не относящихся к расходам тех организаций, в состав тарифов которых они включаются.

2.5. Департамент цен и тарифов администрации области в течение 30 дней с момента принятия решения об установлении цен (тарифов) организации с учетом включения расходов на реализацию региональной программы направляет уведомление в Фонд с указанием принятого размера расходов на реализацию региональной программы и расчетного годового объема полезного отпуска ресурсов потребителям с помесячной разбивкой.

2.6. Перечисление денежных средств на консолидирующий расчетный счет Фонда осуществляется от организации, в составе необходимой валовой выручки которой включены расходы на реализацию региональной программы, в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Расчет размера внебюджетных средств на реализацию региональной программы, подлежащих перечислению, осуществляется организациями самостоятельно с учетом фактической реализации ресурса.

2.8. В случае неперечисления организацией Фонду внебюджетных средств на реализацию региональной программы в течение периода регулирования, в котором они предусмотрены, департамент цен и тарифов исключает указанные средства из цен (тарифов) на товары, услуги для данной организации в последующий период регулирования.

2.9. Фонд вправе разместить временно свободные внебюджетные средства на реализацию региональной программы на депозитных счетах в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Доход, полученный от размещения свободных денежных средств, направляется на реализацию региональной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Направления использования внебюджетных средств

на реализацию региональной программы

3.1. Внебюджетные средства на реализацию региональной программы используются Фондом на:

3.1.1. Выполнение перечня энергосберегающих мероприятий подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетическом комплексе области» (далее - Подпрограмма) государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года» (далее - Программа), утвержденной постановлением Губернатора области от 01.02.2012 № 94;

3.1.2. Обеспечение деятельности Фонда по управлению внебюджетными средствами на реализацию региональной программы;

3.1.3. Реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по энергосервисным договорам (контрактам) заключаемых между Фондом и лицом, являющимся плательщиком за коммунальные ресурсы.

3.2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - мероприятия), указанные в подпунктах 3.1.1 и 3.1.3 Порядка, должны соответствовать перечню мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

3.3. Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 3.1.1 Порядка, Фонд осуществляет на безвозвратной основе, если иное не предусмотрено Порядком.

3.4. Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 3.1.3 Порядка, Фонд осуществляет на возвратной основе в виде энергосервисного договора (контракта). Размер, порядок и сроки оплаты устанавливаются энергосервисным договором (контрактом), который заключается между Фондом и лицом, являющимся плательщиком за коммунальные ресурсы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства, полученные Фондом от реализации мероприятий по энергосервисным договорам (контрактам), после уплаты налогов и иных обязательных платежей подлежат зачислению на расчетный счет Фонда. 

3.5. Для проведения отбора мероприятий, предусмотренных подпунктами 3.1.1 и 3.1.3 Порядка, формируется комиссия. Положение о комиссии и персональный состав комиссии утверждаются приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области. В комиссию включаются представители заинтересованных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, Фонда, а также представители общественных организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

4. Контроль за поступлением и использованием внебюджетных средств

на реализацию региональной программы

4.1. Фонд ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет информацию о поступлении и расходовании внебюджетных средств на реализацию региональной программы департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области и департаменту цен и тарифов администрации области.

4.2. Контроль за полнотой и своевременностью перечисления ресурсоснабжающими организациями консолидированных внебюджетных средств осуществляется Фондом.

4.3. Контроль за реализацией мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и использованием консолидированных внебюджетных средств на реализацию региональной программы осуществляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области.