Постановление Областной Думы Брянской области от 21.02.2017 № 6-834

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.02.2017 № 6-834

г. Брянск

О внесении изменений в Регламент Брянской областной Думы

Рассмотрев проект постановления Брянской областной Думы «О внесении изменений в Регламент Брянской областной Думы», внесенный постоянным комитетом Брянской областной Думы по законодательству и местному самоуправлению, учитывая решения других постоянных комитетов Брянской областной Думы, Брянская областная Дума

ПОСТАНОВИЛА:

1. Внести в Регламент Брянской областной Думы, утвержденный постановлением Брянской областной Думы от 24.02.2005 № 4-43 (в редакции постановлений Брянской областной Думы от 29.09.2005 № 4-317, от 27.10.2005 № 4-352, от 24.11.2005 № 4-370, от 30.03.2006 № 4-613, от 30.03.2006 № 4-614, от 30.03.2006 № 4-615, от 29.06.2006 № 4-753, от 27.07.2006 № 4-783, от 25.10.2006 № 4-924, от 22.02.2007 № 4-1140, от 31.05.2007 № 4-1271, от 27.09.2007 № 4-1437, от 27.03.2008 № 4-1715, от 24.04.2008 № 4-1744, от 18.11.2008 № 4-1972, от 12.03.2009 № 5-9, от 24.04.2009 № 5-90, от 28.05.2009 № 5-124, от 26.05.2011 № 5-792, от 29.03.2012 № 5-1016, от 25.10.2012 № 5-1147, от 31.10.2013 № 5-1505, от 27.11.2014 № 6-96, от 28.01.2016 № 6-508), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Изменения в Регламент Брянской областной Думы, внесённые настоящим постановлением, за исключением положений пункта 3 и подпункта «в» пункта 23 изменений в Регламент Брянской областной Думы, вступают в силу с момента принятия настоящего постановления.

3. Положения пункта 3 и подпункта «в» пункта 23 изменений в Регламент Брянской областной Думы вступают в силу со дня вступления в силу изменений в пункт 2 статьи 44 Устава Брянской области в части порядка утверждения структуры и штатов аппарата Брянской областной Думы.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Исполняющий обязанности

председателя областной Думы                                                  А.П. Бугаев

Приложение

к постановлению

Брянской областной Думы

от 21.02.2017 №6-834

Изменения в Регламент Брянской областной Думы

1. Статью 1 изложить в редакции:

«Статья 1

1. Брянская областная Дума является постоянно действующим, высшим и единственным органом законодательной власти Брянской области и в соответствии с Уставом Брянской области состоит из 60 депутатов.

2. Брянская областная Дума самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Брянской области, законами Брянской области.

3. Деятельность Брянской областной Думы основывается на принципах гласности, законности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.».

2. Пункт 1 статьи 2 изложить в редакции:

«1. Регламент Брянской областной Думы (далее - Регламент) определяет порядок организации деятельности Брянской областной Думы (далее - Дума), ее органов и депутатов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Брянской области (далее - Устав области), законами Брянской области.».

3. Статью 7 изложить в редакции:

«Статья 7

Непосредственное обеспечение деятельности Думы, ее органов, депутатов осуществляется аппаратом Думы. Штатная численность аппарата Думы утверждается постановлением Думы.

Структура и штатное расписание аппарата Думы разрабатывается и утверждается председателем Думы.».

4. В статье 9:

а) пункт 6 изложить в редакции:

«6. Постановление о досрочном освобождении от должности депутата, замещающего в Думе должность на профессиональной постоянной основе, принимается по мотивированному обоснованию такого освобождения от должности в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством и (или) Законом Брянской области «О статусе депутата Брянской областной Думы», и результатам открытого голосования (если настоящим Регламентом не предусмотрено иное), если за досрочное освобождение от должности проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.

Постановление о досрочном освобождении от должности депутата, не осуществляющего полномочия в Думе на профессиональной постоянной основе, принимается по результатам открытого голосования, если за досрочное освобождение от должности проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.»;

б) дополнить пункт 9 следующего содержания:

«9. Председатель Думы, его заместители, председатели постоянных комитетов (комиссий) Думы могут быть освобождены от замещаемых ими государственных должностей Брянской области по основаниям, предусмотренным в статье 6 Закона Брянской области «О статусе депутата Брянской областной Думы.».

5. В абзацах четвертом и пятом пункта 2 статьи 11 слова «начальником общего отдела Думы» заменить словами «начальником организационно- документационного отдела организационного управления Думы».

6. В пункте 9 статьи 17 слова «Руководители служб» заменить словами «Руководители структурных подразделений аппарата Думы».

7. Пункт 5 статьи 18 изложить в редакции:

«5. Депутат Думы обязан присутствовать на заседаниях Думы. О невозможности присутствовать на заседании Думы депутат Думы обязан информировать председателя Думы.».

8. Пункт 4 статьи 18.1 изложить в редакции:

«4. В повестку дня указанного заседания Думы могут быть включены следующие вопросы:

защита прав и свобод человека и гражданина;

принятие Устава Брянской области, внесение в него изменений;

принятие закона об областном бюджете;

организация и деятельность депутатских объединений в Думе.».

9. В пункте 2 статьи 34.1 слова «комитет по законодательству, вопросам правопорядка и государственной службы» заменить словами «комитет по законодательству и местному самоуправлению».

10. Пункт 4 статьи 35 признать утратившим силу.

11. Пункт 3 статьи 40 изложить в редакции:

«3. Голосование по процедурным вопросам может быть произведено без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один депутат Думы не требует подсчета голосов.

К процедурным вопросам относятся вопросы:

а) о перерыве в заседании и переносе заседания Думы;

б) о предоставлении слова лицам, не являющимся депутатами;

в) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

г) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта;

д) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

е) о голосовании без обсуждения вопроса;

ж) об изменении способа проведения голосования;

з) об изменении очередности выступлений;

и) о проведении дополнительной регистрации;

к) о повторном голосовании;

л) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или комиссии Думы;

м) о проведении закрытого заседания;

н) иные организационные вопросы, не предусмотренные настоящим Регламентом.».

12. В статье 41 слово «(бюллетенями)» заменить словами «с использованием бюллетеней».

13. Статью 51 изложить в редакции:

«Статья 51

Совет Думы является коллегиальным, координационным органом Думы.

Состав Совета Думы утверждается постановлением Думы.».

14. В статье 52:

а) в пункте 1 после слов «Заседания Совета» добавить слово «Думы»;

б) дополнить пункт 4 следующего содержания:

«4. Повестка заседания Совета Думы и материалы к ней представляются членам Совета Думы не позднее дня, предшествующего дню заседания Совета Думы.

В случае возникновения необходимости включения в повестку дня заседания Совета Думы дополнительных вопросов необходимые материалы предоставляются членам Совета Думы непосредственно перед началом заседания Совета Думы.».

15. В подпункте «д» статьи 53 после слов «штатов Думы» запятую и слова «в том числе и ее аппарата» исключить.

16. В статье 56:

а) подпункт «в» изложить в редакции:

«в) рассматривают и дают заключения и предложения по проектам государственных программ и отчетам об их исполнении;»;

б) в пункте «е» слова «занимаемых должностей» заменить словами «замещаемых должностей».

17. В статье 57:

а) пункт 3 изложить в редакции:

«3. В случае отсутствия председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы или невозможности осуществления им своих полномочий полномочия председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы осуществляет заместитель председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы.

В случае одновременного отсутствия председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы и заместителя (заместителей) председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы или невозможности осуществления ими полномочий созывать и вести заседание постоянного комитета, постоянной комиссии Думы вправе заместитель председателя Думы.»;

б) дополнить пункт 4 следующего содержания:

«4. В случае, указанном в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи, члены постоянного комитета, постоянной комиссии Думы вправе после созыва заседания постоянного комитета, постоянной комиссии Думы путем открытого голосования большинством голосов от числа депутатов постоянного комитета, постоянной комиссии Думы, присутствующих на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии Думы, поручить одному из депутатов Думы - члену соответствующего постоянного комитета, соответствующей постоянной комиссии Думы временно осуществлять полномочия председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы до устранения причин одновременного отсутствия председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы и его заместителя (заместителей). Временное поручение указанному депутату Думы на осуществление полномочий председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы оформляется решением постоянного комитета, постоянной комиссии Думы и исполняется на непостоянной безвозмездной основе.».

18. В статье 58:

а) пункт 1 изложить в редакции:

«1. Председатели постоянных комитетов, постоянных комиссий Думы, за исключением случаев, когда полномочия председателей соответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий Думы возлагаются на одного из заместителей председателя Думы, их заместители избираются Думой из числа членов постоянного комитета, постоянной комиссии Думы на основании предложений соответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий, депутатских объединений.

Голосование по избранию председателей комитетов, комиссий Думы, их заместителей проводится по кандидатам, не заявившим самоотвод.»;

б) пункт 4 изложить в редакции:

«4. Председатели постоянных комитетов, постоянных комиссий Думы, их заместители имеют право досрочно по собственной инициативе сложить свои полномочия, подав письменные заявления на имя председателя Думы.

Решение Думы о досрочном сложении полномочий по собственной инициативе председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы, заместителя председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в Думу. По результатам голосования по вопросу о досрочном сложении полномочий по собственной инициативе председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы, заместителя председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы принимается постановление Думы.»;

в) дополнить пункты 5, 6, 7 и 8 следующего содержания:

«5. Постоянные комитеты, постоянные комиссии Думы, депутатские фракции вправе по инициативе депутата Думы - члена соответствующего постоянного комитета, соответствующей постоянной комиссии Думы, депутатской фракции выступить с предложением о досрочном освобождении от должности по мотивированному обоснованию председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы, заместителя председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы.

Предложение о досрочном освобождении от должности председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы, заместителя председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы вправе внести на рассмотрение Думы председатель Думы.

6. Предложение постоянного комитета, постоянной комиссии Думы о досрочном освобождении от должности председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы оформляется решением постоянного комитета, постоянной комиссии Думы. Предложение депутатской фракции о досрочном освобождении от должности председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы оформляется решением депутатской фракции.

7. Предложения постоянного комитета, постоянной комиссии Думы, депутатской фракции, председателя Думы о досрочном освобождении от должности председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы вносятся на рассмотрение Думы в установленном порядке и рассматриваются на очередном или внеочередном заседании Думы.

8. Решение Думы о досрочном освобождении от должности председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы, заместителя председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы принимается по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, если за освобождение проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы. Решение Думы о досрочном освобождении от должности председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы, заместителя председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Думы оформляется постановлением Думы.».

19. В пункте 5 статьи 69 слова «общий отдел Брянской областной Думы» заменить словами «организационно-документационный отдел организационного управления Думы».

20. В статье 70:

а) в пункте 1 слова «в соответствии с пунктами 3 и 9 статьи 69» заменить словами «в соответствии с пунктами 3 и 9 статьи 68»;

б) в пункте 3 слова «общим отделом областной Думы» заменить словами «организационно-документационным отделом организационного управления Думы».

21. Пункт 2 статьи 72 изложить в редакции:

«2. Председатель Думы избирается из числа депутатов Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней на срок полномочий Думы. Голосование проводится по кандидатам, не заявившим самоотвод.».

22. Статью 73 изложить в редакции:

«Статья 73

1. Председатель Думы осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе.

2. Председатель Думы подотчетен Думе и может быть по результатам тайного голосования с использованием бюллетеней досрочно освобожден от замещаемой должности по мотивированному обоснованию такого освобождения по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и (или) Законом Брянской области «О статусе депутата Брянской областной Думы», если за освобождение от должности проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.

Вопрос об освобождении председателя Думы от замещаемой должности вправе поставить депутатские объединения, постоянные комитеты, постоянные комиссии Думы, группа депутатов Думы в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы.

Результаты тайного голосования по вопросу об освобождении председателя Думы от замещаемой должности оформляются постановлением Думы.

3. Добровольное сложение председателем Думы своих полномочий (отставка) удовлетворяется на основе его письменного заявления большинством голосов от числа депутатов, избранных в Думу. По

результатам голосования по вопросу об отставке председателя Думы принимается постановление Думы.

В случае непринятия Думой отставки председателя Думы он вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи повторного заявления о добровольном сложении полномочий (отставке).».

23. В пункте 1 статьи 74:

а) подпункт «а» изложить в редакции:

«а) представляет Думу в отношениях с населением, государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;»;

б) подпункт «б» изложить в редакции:

«б) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, проект повестки дня, информирует население о проведении заседаний Думы;»;

в) после подпункта «д» дополнить подпункт «д.1» следующего содержания:

«д.1) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Думы, изменения в них;»;

г) подпункт «ж» изложить в редакции:

«ж) принимает на государственную гражданскую службу Брянской области и увольняет с государственной гражданской службы Брянской области работников аппарата Думы;»;

д) после подпункта «з» дополнить подпункт «з.1» следующего содержания:

«з.1) применяет в соответствии с законодательством к работникам аппарата Думы меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания;»;

е) после подпункта «л» дополнить подпункт «л.1» следующего содержания:

«л.1) вправе распоряжением или доверенностью поручить осуществление своих отдельных полномочий иным лицам, замещающим государственные должности Брянской области в Думе или замещающим должности государственной гражданской службы Брянской области в аппарате Думы;»;

ж) после подпункта «н» дополнить подпункт «н.1» следующего содержания:

«н.1) от имени Думы исполняет функции главного распорядителя (распорядителя, получателя) средств областного бюджета, главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, государственного заказчика;».

24. Пункт 10 статьи 75 изложить в редакции:

«10. Заместители председателя Думы подотчетны Думе и могут быть по результатам тайного голосования с использованием бюллетеней досрочно освобождены от замещаемых должностей по мотивированному обоснованию такого освобождения по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и (или) Законом Брянской области «О статусе депутата Брянской областной Думы», если за освобождение от должности проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.

Вопрос о досрочном освобождении заместителя председателя Думы от замещаемой должности вправе поставить председатель Думы, постоянные комитеты, постоянные комиссии Думы, депутатские объединения, группа депутатов Думы в количестве не менее десяти человек.

Результаты тайного голосования по вопросу о досрочном освобождении заместителя председателя Думы от замещаемой должности оформляются постановлением Думы.».