Постановление Правительства Белгородской области от 17.12.2012 № 508-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 декабря 2012 г.                                                                           N 508-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ СРЕДСТВАМИ РЕГИОНАЛЬНОГО МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА

В целях реализации главы 25 Социального кодекса Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок назначения, выплаты и распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала (далее - Порядок, прилагается).

2. Утвердить Порядок расходования и учета средств областного бюджета на выплату регионального материнского (семейного) капитала (прилагается).

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов определить уполномоченными органами по реализации Порядка, утвержденного в пункте 1 настоящего постановления, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

4. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2013 год и последующие годы предусматривать выделение субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на финансирование расходов по оплате услуг по зачислению сумм регионального материнского (семейного) капитала кредитным организациям.

5. Департаменту кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликование данного постановления в средствах массовой информации области.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Залогин И.А.).

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Об исполнении постановления информировать к 1 марта 2013 года.

    Губернатор Белгородской области                            Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 17 декабря 2012 года N 508-пп

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ СРЕДСТВАМИ

РЕГИОНАЛЬНОГО МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА

I. Правила обращения граждан, распоряжения средствами

регионального материнского (семейного) капитала

и перечень документов, на основании которых

предоставляется материнский (семейный) капитал

1.1. Граждане обращаются за региональным материнским (семейным) капиталом (далее - материнский капитал) в уполномоченные органы местного самоуправления в сфере социальной защиты населения по месту постоянной регистрации гражданина (далее - уполномоченный орган).

1.2. Средства материнского капитала используются единовременно в полном объеме либо по частям.

1.2.1. Распоряжение средствами материнского капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям, указанным в Социальном кодексе Белгородской области.

1.3. Для получения средств материнского капитала гражданин или супруг гражданина (далее - заявитель) представляют в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (проживания);

- документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого у заявителя возникло право на материнский капитал;

- документы, подтверждающие рождение детей, учтенных при определении права на материнский капитал;

- свидетельство о браке (в случае, если заявитель состоит в браке) или свидетельство о расторжении брака;

- в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг заявителя либо если строительство объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется супругом заявителя, - документ, удостоверяющий личность супруга заявителя и ее (его) регистрацию по месту жительства (проживания);

- справку уполномоченного органа по месту жительства другого родителя о неполучении им материнского капитала.

1.3.1. При направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилья) заявитель (супруг заявителя) одновременно с необходимыми документами, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, дополнительно представляет следующие документы и их копии:

- договор купли-продажи жилого помещения, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме, - в случае приобретения жилья;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение заявителя (супруга заявителя), осуществляющего приобретение жилого помещения (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены жилого помещения), - в случае приобретения жилья (документ может представляться в рамках межведомственного взаимодействия);

- документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, - в случае строительства жилья (документ может представляться в рамках межведомственного взаимодействия);

- разрешение на строительство, выданное заявителю (супругу заявителя), - в случае строительства жилья (свидетельство может представляться в рамках межведомственного взаимодействия);

- договор строительного подряда на строительство объекта индивидуального жилищного строительства - в случае строительства жилья с привлечением строительной организации;

- договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае направления средств материнского капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве (документ может представляться в рамках межведомственного взаимодействия);

- документ, подтверждающий наличие у продавца жилого помещения банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала - в случае приобретения жилья;

- документ, подтверждающий наличие у строительной организации банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала - в случае строительства жилья с привлечением строительной организации;

- документ, подтверждающий наличие у гражданина банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала - в случае строительства жилья без привлечения строительной организации, направления средств материнского капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве.

1.3.2. При направлении средств материнского капитала на проведение капитального, текущего ремонта в жилом помещении по месту проживания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, одновременно с необходимыми документами, указанными в пункте 1.3 Порядка, заявитель дополнительно представляет следующие документы и их копии:

- свидетельство о государственной регистрации права собственности гражданина или супруга гражданина на жилое помещение, в котором осуществляется проведение капитального, текущего ремонта по месту проживания ребенка (документ может представляться в рамках межведомственного взаимодействия), или документ о социальном найме жилого помещения, если оно находится в муниципальной собственности;

- договор со строительной организацией на проведение капитального, текущего ремонта - в случае привлечения строительной организации;

- акт выполненных работ по проведению капитального, текущего ремонта в жилом помещении по месту проживания ребенка, заверенный печатью и подписью руководителя строительной организации, с приложением счетов, накладных с указанием стоимости выполненных работ и применяемых материалов - в случае привлечения строительной организации;

- документ, подтверждающий наличие у строительной организации банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала - в случае проведения капитального, текущего ремонта с привлечением строительной организации;

- документ, подтверждающий наличие у гражданина банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала - в случае проведения капитального, текущего ремонта без привлечения строительной организации.

1.3.3. При направлении средств материнского капитала на приобретение строительных материалов для строительства жилого помещения, ремонта жилого помещения по месту проживания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, одновременно с необходимыми документами, указанными в пункте 1.3 Порядка, заявитель дополнительно представляет следующие документы и их копии:

- документы о приобретении после даты рождения ребенка строительных, отделочных материалов, оформленные на заявителя (супруга заявителя), заверенные печатью и подписью руководителя торговой организации;

- документ, подтверждающий наличие у заявителя банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала.

1.3.4. При направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, одновременно с необходимыми документами, указанными в пункте 1.3 Порядка, заявитель дополнительно представляет следующие документы и их копии:

- копию договора займа (кредитного договора), оформленного на заявителя (супруга заявителя), на приобретение (строительство) жилья;

- договор об ипотеке, прошедший государственную регистрацию, в случае если договором займа (кредитным договором) предусмотрено его заключение;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием заемных (кредитных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства (документ может представляться в рамках межведомственного взаимодействия);

- договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

- документ, подтверждающий наличие у организации, предоставившей займ на приобретение (строительство) жилья по договору займа (кредитной организации, предоставившей кредит на приобретение (строительство) жилья по кредитному договору), банковского счета, с указанием реквизитов этого счета для перечисления средств материнского капитала.

1.4. В случае подачи заявления отцом ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, дополнительно представляется документ, подтверждающий смерть женщины, объявление ее умершей, лишение родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Право на получение материнского капитала у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на получение материнского капитала, а также если ребенок, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери оставшимся без попечения родителей.

1.5. Документы, указанные в подпунктах 1.3.1 - 1.3.4 настоящего Порядка, представляются в зависимости от выбранного заявителем направления использования средств материнского капитала.

В заявлении одновременно оформляется согласие на обработку персональных данных.

1.6. Заявление о предоставлении материнского капитала может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения третьего и последующих детей.

Дата приема заявления и документов подтверждается распиской-уведомлением по форме согласно приложению к заявлению.

1.7. Рассмотрение вопроса о получении материнского капитала проводится после представления заявителем полного пакета документов.

1.8. Граждане, подавшие заявление, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

1.9. При наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение права на материнский капитал, заявитель обязан сообщать о них в уполномоченный орган, в который подано заявление, не позднее 15 рабочих дней со дня их наступления.

1.10. В случае необходимости использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, заявление может быть подано в любое время независимо от срока, истекшего со дня рождения третьего и последующих детей.

1.11. Сумма средств материнского капитала, выплаченная гражданам вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения материнского капитала), возмещается гражданами, а в случае наличия разногласий по возмещению разрешается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Правила рассмотрения заявления, документов и

условия предоставления (отказа в предоставлении)

средств материнского капитала

2.1. Днем обращения за материнским капиталом считается день регистрации уполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами.

2.2. Уполномоченный орган при обращении гражданина за получением материнского капитала:

- проверяет наличие всех документов, которые должны прилагаться к заявлению;

- проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, и данных, содержащихся в представленных документах;

- сверяет копии представленных документов с подлинниками, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов.

2.3. После принятия заявления и документов специалист уполномоченного органа составляет опись документов, формирует личное дело заявителя.

2.4. Уполномоченный орган рассматривает заявление и представленные документы и не позднее 15 рабочих дней со дня обращения выносит решение о предоставлении средств материнского капитала или об отказе в их предоставлении (далее - решение).

2.5. Решение о предоставлении средств материнского капитала или об отказе в их предоставлении оформляется протоколом уполномоченного органа.

2.6. Копии решения о предоставлении средств материнского капитала или об отказе в их предоставлении уполномоченный орган направляет заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта их получения.

2.7. Основаниями для вынесения решения об отказе в предоставлении средств материнского капитала являются:

- отсутствие права на материнский капитал в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области;

- представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением которого возникает право на материнский капитал;

- несоответствие представленных документов (документа) требованиям, указанным в настоящем Порядке;

- прекращение права на материнский капитал в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.

2.8. Выплата материнского капитала гражданам, перечисление денежных средств продавцам жилых помещений, строительным и торговым организациям, организациям, предоставившим гражданам займы или кредиты, осуществляется уполномоченными органами в соответствии с реквизитами, указанными гражданами в заявлении, производится в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевые счета администраторов - уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства по Белгородской области муниципальных образований согласно бюджетному законодательству.

2.9. После направления средств материнского капитала гражданам уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней уведомляет гражданина о прекращении права на материнский капитал. Уведомление направляется гражданину в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта получения уведомления.

2.10. Обработка персональных данных граждан осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку назначения, выплаты и

распоряжения средствами регионального

материнского (семейного) капитала

                                  Руководителю  уполномоченного  органа  по

                                  назначению и выплате средств материнского

                                  капитала

                                  _________________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество руководителя)

                                  _________________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество гражданина)

                                  _________________________________________

                                  паспорт

                                  _________________________________________

                                                (серия, номер)

                                  выдан "____" ____________________________

                                  _________________________________________

                                           (орган, выдавший паспорт)

                                  _________________________________________

                                  _________________________________________

                                         (адрес места жительства с

                                              указанием индекса)

                                  телефон _________________________________

                                 Заявление

       о предоставлении средств регионального материнского капитала

    В соответствии с Социальным кодексом Белгородской области:

1. Прошу предоставить мне, _______________________ несовершеннолетнего(-ей)

                       (указать статус: матери, отцу)

__________________________________________________________________________,

                       (ФИО ребенка, дата рождения)

региональный материнский капитал.

    Настоящим заявлением подтверждаю:

    родительских  прав  в  отношении  ребенка, в связи с рождением которого

возникло  право  на региональный материнский капитал, а также других детей,

учтенных   при   определении  права  на  региональный  материнский  капитал

___________________________________________________________________________

                 (указать - не лишалась(ся) (лишалась(ся))

    умышленных  преступлений, относящихся к преступлениям против личности в

отношении своего ребенка (детей), ________________________________________;

                                          (указать - не совершала (не

                                         совершал), совершала (совершал))

    решение  об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого

возникло  право  на региональный материнский капитал, а также других детей,

учтенных   при  определении  права  на  региональный  материнский  капитал,

___________________________________________________________________________

                 (указать - не принималось (принималось))

    решение  об  ограничении  в  родительских правах в отношении ребенка, в

связи  с  рождением  которого  возникло  право  на региональный материнский

капитал,   а   также  других  детей,  учтенных  при  определении  права  на

региональный материнский капитал, ________________________________________.

                                   (указать - не принималось (принималось))

2.  Прошу  направить средства регионального материнского капитала в размере

рублей ____________________________________________________________________

                                  (сумма прописью)

на ________________________________________________________________________

(указать  полностью  в  соответствии  с  Социальным  кодексом  области  вид

выбранного направления использования средств материнского капитала)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в _________________________________________________________________________

                (указать наименование кредитной организации

                    (отделение Сбербанка России, иное)

___________________________________________________________________________

в   соответствии  с  реквизитами,  указанными  в  приложении  к  настоящему

заявлению.

3.  На  обработку  и использование моих персональных данных, содержащихся в

настоящем заявлении и в представленных документах с целью определения права

на получение средств регионального материнского капитала, ________________.

                                                          (нужное указать:

                                               согласен(а) (не согласен(а))

    Об   ответственности  в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации  за  достоверность сведений, содержащихся в настоящем заявлении и

представленных документах, _______________________________________________.

                      (нужное указать: предупрежден(а) (не предупрежден(а))

    Разъяснено,  что  при  наступлении  обстоятельств,  влекущих  за  собой

прекращение  права  на  региональный  материнский  капитал,  не  позднее 15

рабочих дней после их наступления обязан(а) сообщать в уполномоченный орган

по месту оформления регионального материнского капитала.

    4. К заявлению прилагаю следующие документы:

    1. ____________________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________________

    3. ____________________________________________________________________

    4. ____________________________________________________________________

    5. ____________________________________________________________________

    6. ____________________________________________________________________

    7. ____________________________________________________________________

    8. ____________________________________________________________________

    9. ____________________________________________________________________

    10. ___________________________________________________________________

    11. ___________________________________________________________________

    12. ___________________________________________________________________

    13. ___________________________________________________________________

    14. ___________________________________________________________________

    15. ___________________________________________________________________

    16. ___________________________________________________________________

    17. ___________________________________________________________________

    ________________                ____________________

          (дата)                     (подпись заявителя)

    Заявление и документы приняты _________________________________________

___________________________________________________________________________

           (дата, должность, фамилия, имя, отчество специалиста)

    Данные,  указанные  в  заявлении,  представленные гражданином документы

соответствуют   Порядку   назначения,  выплаты  и  распоряжения  средствами

регионального материнского (семейного) капитала.

    __________________________

       (подпись специалиста)

Приложение

к заявлению о предоставлении

средств материнского капитала

                           Расписка-уведомление

    1. Заявление и документы гражданина ___________________________________

___________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

приняты ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (дата, должность, фамилия, имя, отчество, подпись специалиста)

2. Гражданин, подавший заявление, _________________________________________

                              (нужное указать: согласен(а) (не согласен(а))

на  обработку  и  использование  своих  персональных данных, содержащихся в

настоящем заявлении и в представленных документах.

    Об   ответственности  в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации  за  достоверность сведений, содержащихся в настоящем заявлении и

представляемых документах, ________________________________________________

                      (нужное указать: предупрежден(а) (не предупрежден(а))

    Разъяснено,  что  при  наступлении  обстоятельств,  влекущих  за  собой

прекращение  права  на  региональный  материнский  капитал,  не  позднее 15

рабочих  дней  после  их наступления заявитель обязан(а) сообщить об этом в

уполномоченный орган по месту его оформления.

    Реквизиты получателя средств __________________________________________

                    (наименование организации либо Ф.И.О. физического лица)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Почтовый адрес ________________________________________________________

    Юридический адрес _____________________________________________________

    ИНН ___________________________________________________________________

    БИК ___________________________________________________________________

    КПП ___________________________________________________________________

    Банк получателя _______________________________________________________

    Р/счет ________________________________________________________________

    К/счет ________________________________________________________________

    Реквизиты договора, закладной, ссудного счета _________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    ______________________               _____________________

      (подпись заявителя)                        (дата)

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 17 декабря 2012 года N 508-пп

ПОРЯДОК

РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВЫПЛАТУ

РЕГИОНАЛЬНОГО МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА

1. Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с февраля 2013 года направляет в управление социальной защиты населения Белгородской области заявку на финансирование с указанием количества семей и суммы денежных средств.

2. Управление социальной защиты населения Белгородской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным, на основании заявок, представленных уполномоченными органами муниципальных районов (городских округов), направляет ежемесячную сводную заявку на финансирование на бумажном и электронных носителях в разрезе муниципальных образований области в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

3. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области на основании сводной заявки, представленной управлением социальной защиты населения Белгородской области, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет субвенции с лицевого счета управления социальной защиты населения Белгородской области, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счета администраторов - уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства по Белгородской области муниципальных образований согласно бюджетному законодательству.

4. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчеты об использовании выделенных субвенций в управление социальной защиты населения Белгородской области.

5. Управление социальной защиты населения Белгородской области ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет об использовании выделенных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов субвенций в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

6. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов несут ответственность за целевое использование денежных средств, выделяемых из областного бюджета.