Постановление Правительства Белгородской области от 23.01.2017 № 16-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 января 2017 г.                                                           № 16-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ С РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ СОГЛАШЕНИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", положением о департаменте жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 года № 246-пп, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области                                                  Е.Савченко

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 23 января 2017 года № 16-пп

ПОРЯДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЯ С РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ

КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ

ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года № 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" и устанавливает содержание, а также процедуры подготовки, заключения, изменения и прекращения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемого уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области по проведению конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - уполномоченный орган) с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходам (далее - соглашение).

1.2. Все понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года № 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами".

II. Подготовка проекта соглашения

2.1. При подготовке документации об отборе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) уполномоченный орган разрабатывает проект соглашения.

2.2. Соглашение включает следующие обязательные условия:

а) предмет соглашения с описанием границ зоны деятельности регионального оператора;

б) права, обязанности и ответственность сторон;

в) размер, порядок и срок предоставления обеспечения исполнения обязательств региональным оператором;

г) порядок расчета единого тарифа на услугу регионального оператора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) порядок расчета приведенной стоимости услуги регионального оператора и ее максимально допустимая величина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) срок, на который присваивается статус регионального оператора;

ж) контроль за деятельностью регионального оператора;

з) основания лишения статуса регионального оператора;

и) условия и порядок изменения, прекращения и расторжения соглашения.

2.3. Права и обязанности сторон соглашения устанавливаются в соответствии с положениями федерального и регионального законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

2.4. К обязанностям регионального оператора, в том числе относится:

- обязанность по заключению договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено схемой обращения с отходами (далее - операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами);

- обязанность по обеспечению обращения с твердыми коммунальными отходами, ранее размещенными в зоне деятельности регионального оператора на земельных участках, не предназначенных для этих целей и указанных в документации об отборе, с указанием источника финансирования (при необходимости);

- обязанность по созданию и (или) содержанию контейнерных площадок с указанием их местонахождения и источника финансирования (при необходимости);

- иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.

2.5. Способом обеспечения исполнения региональным оператором, обязательств по соглашению является предоставление безотзывной банковской гарантии, предоставляемой на каждый год срока действия Соглашения со дня его вступления в силу.

Размер обеспечения исполнения региональным оператором обязательств по соглашению не может составлять менее 5 процентов максимально допустимой выручки регионального оператора, определяемой как произведение максимально допустимой стоимости услуги регионального оператора и количества (объема) твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности регионального оператора и установленных в документации об отборе, в течение соответствующего года.

2.6. Статус регионального оператора присваивается сроком на 10 (десять) лет.

2.7. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641".

2.8. Допускается включение уполномоченным органом в соглашение иных не противоречащих действующему законодательству положений.

III. Заключение соглашения

3.1. Основанием для заключения соглашения является протокол о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора.

3.2. Соглашение заключается уполномоченным органом с победителем конкурсного отбора либо единственным участником конкурсного отбора.

3.3. Уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола о результатах проведения конкурсного отбора направляет победителю конкурсного отбора либо единственному участнику конкурсного отбора проект соглашения без своей подписи, составленный в двух экземплярах.

3.4. Победитель конкурсного отбора либо единственный участник конкурсного отбора в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает соглашение и предоставляет безотзывную банковскую гарантию как способ обеспечения исполнения обязательств по соглашению.

3.5. В течение 5 рабочих дней со дня получения соглашения, подписанного победителем конкурсного отбора либо единственным участником конкурсного отбора, и предоставления обеспечения исполнения обязательств уполномоченный орган подписывает полученное соглашение, один экземпляр которого направляет региональному оператору.

IV. Условия и порядок изменения и прекращения соглашения

4.1. Условия соглашения могут быть изменены в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

4.2. Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения.

4.3. В целях внесения изменений в соглашение одна из сторон направляет другой стороне соответствующее предложение с обоснованием предлагаемых изменений.

Сторона в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения указанного предложения рассматривает его и подписывает дополнительное соглашение либо, в случае несогласия, направляет мотивированный отказ во внесении изменений в условия соглашения.

4.4. Юридическое лицо, лишенное статуса регионального оператора, обязано:

а) исполнять обязанности регионального оператора до дня, определенного соглашением, заключенным уполномоченным органом с новым региональным оператором по результатам конкурсного отбора;

б) в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня определения нового регионального оператора передать ему все сведения и документы, необходимые для организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, включая реестр договоров и копии заключенных договоров в сфере обращения с отходами.